Des experts proposent une taxe sur les transactions d'or

Selon les experts économiques , le projet de la Banque d'État du Vietnam de vendre directement des lingots d'or SJC à quatre banques commerciales publiques et celui de la société Saigon Jewelry Company (SJC) de vendre directement ces mêmes lingots aux particuliers devraient permettre d'atteindre l'objectif de baisse des prix. Toutefois, une solution à long terme demeure nécessaire, telle que la modification du décret gouvernemental n° 24/2012/2012/ND-CP du 3 avril 2012 relatif à la gestion du commerce de l'or (décret n° 24), afin de l'adapter à la situation actuelle.

mesures d'intervention flexibles

Dans le contexte de l'instabilité de l'économie mondiale , l'or est un enjeu international, et pas seulement vietnamien. Selon la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, la Banque d'État a mis en œuvre de nombreuses solutions conformément aux directives gouvernementales.

« La Banque d’État du Vietnam a repris la méthode de 2013 pour organiser des ventes aux enchères de lingots d’or afin d’accroître l’offre sur le marché. Cependant, après neuf ventes aux enchères, l’écart de prix ne s’est pas réduit comme prévu », a déclaré la gouverneure Nguyen Thi Hong.

D'après l'évaluation de la Banque d'État du Vietnam, la période actuelle présente de nombreuses différences par rapport à 2013. En conséquence, cette institution a adapté et mis en œuvre une nouvelle mesure d'intervention : à compter du 3 juin, la Banque d'État du Vietnam vendra de l'or directement par l'intermédiaire de quatre banques commerciales publiques et de la Société de l'or et des pierres précieuses (SJC), afin que ces institutions puissent le proposer au public. Après une semaine de mise en œuvre, le premier résultat constaté est un resserrement de l'écart entre le prix de vente des lingots d'or de la SJC et le cours mondial de l'or, qui n'est plus que d'environ 6 millions de VND/tael.

Le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Pham Quang Dung, a également déclaré que la récente intervention de la Banque d'État du Vietnam repose sur une base légale (décret 50/2014 relatif à la gestion des réserves de change de l'État ; décret 24/2012/ND-CP relatif à la gestion des activités de négoce de l'or ; décret 16/2017 relatif aux fonctions, missions, pouvoirs et structure organisationnelle de la Banque d'État du Vietnam ; circulaire 06/2013 relative à l'achat et à la vente de lingots d'or sur le marché intérieur de la Banque d'État du Vietnam ; circulaire modifiant et complétant certains articles de la circulaire 01/2014/TT-NHNN du 10 décembre 2014 du gouverneur de la Banque d'État du Vietnam relative à l'organisation et à la mise en œuvre des activités de gestion des réserves de change de l'État...).

« Toutefois, la Banque d’État du Vietnam estime que l’or demeure très attractif ; la demande de réserves d’or est forte au sein de la population. Il est donc nécessaire d’étudier l’exploitation des ressources aurifères dans la production et le commerce. Par ailleurs, la dollarisation et la goldenisation persistent dans l’économie, et leur résolution prendra du temps », a déclaré le vice-gouverneur Pham Quang Dung.

Selon le vice-gouverneur Pham Quang Dung, la Banque d'État du Vietnam continuera d'étudier le décret n° 24, dans le but de prévenir la « goldenisation » de l'économie, de ne pas laisser cette « goldenisation » affecter la gestion de la politique monétaire, les taux de change, les opérations de change et la balance des paiements ; de ne pas laisser les prix de l'or s'écarter sensiblement des cours mondiaux ; de ne pas laisser l'or influencer la politique économique ni la psychologie sociale ; et d'étudier progressivement l'utilisation des ressources en or de la population dans la production et le commerce.

Proposition de taxation des transactions sur l'or

Selon les experts économiques, au cours des 12 dernières années, le décret n° 24 a apporté des contributions importantes telles que le changement des habitudes de la population, qui n'utilise plus l'or comme moyen d'échange ni comme moyen de conservation des actifs, et le recul de la dépendance à l'or dans l'économie. Cependant, à ce jour, le décret n° 24 a accompli sa mission historique et doit être remplacé par une solution alternative plus adaptée au nouveau contexte.

Professeure agrégée, Dr Nguyen Thi Mui.

Selon la proposition de l'experte économique, professeure agrégée, Dr Nguyen Thi Mui, la Banque d'État du Vietnam devrait prochainement recommander au ministère des Finances d'élaborer des politiques fiscales pour l'or.

« L’application de politiques fiscales au marché de l’or domestique contribuera à réduire la demande d’or de certains investisseurs et du marché lui-même, notamment de la part de ceux qui achètent de l’or à des fins de spéculation, d’accumulation et de manipulation des cours. Cette mesure peut influencer la psychologie des consommateurs, les incitant à se tourner vers d’autres placements et contribuant ainsi à la régulation des prix de l’or. De plus, la taxation garantira l’équité des transactions aurifères et favorisera un environnement commercial sain. Actuellement, les secteurs des valeurs mobilières, de l’immobilier, etc., sont soumis à l’impôt sur le revenu des personnes physiques ; le commerce de l’or devrait donc lui aussi bénéficier de politiques fiscales appropriées », a commenté Mme Mui.

Partageant le même avis, le professeur et docteur Hoang Van Cuong a déclaré qu'entre l'importation d'or pour produire de l'or brut destiné à la joaillerie et l'importation pour fabriquer des lingots d'or destinés à l'échange, ces deux objectifs sont différents, mais que quoi qu'il en soit, les taxes doivent être perçues.

Selon le Dr Le Xuan Nghia, l'outil le plus efficace est la taxe. En l'absence d'incitation, la taxe doit être élevée ; dans le cas contraire, elle doit être réduite. La lutte contre la contrebande recourt parfois à des mesures administratives moins efficaces que la taxe.

Professeur, Dr Hoang Van Cuong.

« L’impôt est un outil de régulation essentiel pour tout État. Ce dernier peut s’en servir pour réguler non seulement les revenus, mais aussi le comportement des consommateurs. Je pense que le ministère des Finances et l’administration fiscale mèneront certainement des recherches afin que, lors de la mise en place d’une taxe, le taux d’imposition soit appliqué aux personnes, aux emplois et aux activités économiques appropriés », a également déclaré le Dr Truong Van Phuoc, partageant son point de vue sur l’application de politiques fiscales adéquates aux activités de négoce de l’or.

Il faut être prudent lorsqu'on achète de l'or.

Outre la solution fiscale mentionnée précédemment, des experts économiques ont récemment mis en garde contre les risques liés à l'achat d'or. Selon le Dr Truong Van Phuoc, la Banque d'État du Vietnam a vendu de l'or à quatre banques commerciales d'État et à la société SJC, ce qui a entraîné une baisse du cours de l'or. On observe par conséquent une ruée vers l'or.

« Mais le marché connaît également de nombreuses fluctuations. En ce moment, la prudence est de mise, car une simple décision de la Banque centrale chinoise de cesser d'acheter de l'or pour ses réserves pourrait entraîner une chute du prix de l'or de 80 à 100 dollars américains par nuit, sans parler des nombreux facteurs économiques aux États-Unis et en Europe… Par conséquent, la prudence est de mise. Bien sûr, la propriété est un droit fondamental et la loi n'interdit pas l'achat et la vente, mais il convient d'être vigilant », a conseillé le Dr Truong Van Phuoc.

Lors d'une réunion entre des experts économiques et des dirigeants de la Banque d'État du Vietnam, visant à discuter de la politique de gestion du marché de l'or et à modifier le décret n° 24.

Par ailleurs, le Dr Truong Van Phuoc a également proposé une approche politique. Selon cette approche, la Banque d'État du Vietnam devrait conserver le contrôle des activités d'importation et d'exportation d'or ; le traitement pourrait quant à lui être confié à des entreprises ou à des établissements de crédit, sous certaines conditions.

« Ainsi, nous assisterons à une régulation du marché de l'or selon la loi de l'offre et de la demande, et les prix ne connaîtront certainement plus les mêmes écarts qu'auparavant. Progressivement, les gens se détourneront de l'or physique », a déclaré M. Truong Van Phuoc.

Selon M. Phuoc, l'approvisionnement du marché en or et la réduction de son prix sont le fruit d'efforts conjoints de la Banque d'État du Vietnam et du gouvernement. Outre l'or, le gouvernement et la Banque d'État doivent également veiller à l'approvisionnement en de nombreux autres biens essentiels à la vie quotidienne. « Si un jour nous n'avons plus d'or, nous survivrons certainement. Mais si un jour nous n'avons plus d'essence, d'engrais, de riz ou de produits de première nécessité, que se passera-t-il ? », a déclaré M. Phuoc.

Par conséquent, certains experts économiques estiment également que la Banque d'État du Vietnam doit rapidement mettre fin à cette forme d'intervention sur le marché de l'or. En effet, pour satisfaire pleinement la demande, elle devra importer de l'or et puiser dans ses réserves de change, ce qui affectera les réserves de change de l'État.

« Dans le contexte d'une économie intégrée, avec des importations avoisinant les 400 milliards de dollars par an, comment justifier de réserver ces fonds exclusivement à l'or alors que l'économie compte de nombreux autres biens essentiels ? La Banque d'État du Vietnam a récemment expérimenté avec succès cette politique ; il est temps désormais de mettre en place un nouveau cadre juridique pour remplacer et stabiliser ce marché, et considérer l'or comme une matière première comme une autre afin de trouver des solutions appropriées. En conséquence, il convient de redonner à la Banque d'État du Vietnam ses fonctions fondamentales de conduite de la politique monétaire et de fourniture de liquidités à l'économie », a commenté un expert économique.

Source : https://nhandan.vn/can-giai-phap-can-co-lau-dai-trong-quan-ly-thi-truong-vang-post813595.html