Quels critères les universités doivent-elles respecter pour faire face au risque de fusion et de dissolution ?

Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, environ 140 universités publiques se préparent à faire face à une restructuration et une fusion majeures.

Lors de la récente Conférence sur l'enseignement supérieur 2025, le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son a mis l'accent sur la politique de réorganisation des établissements d'enseignement dans les temps à venir.

Hormis les écoles de police, militaires et privées, le ministre de l'Éducation et de la Formation a annoncé qu'environ 140 écoles publiques seraient réorganisées. Il envisage plusieurs options, telles que le transfert des écoles centrales et des écoles gérées par les ministères et leurs antennes vers les collectivités locales ; la fusion des écoles locales avec les écoles centrales et des écoles relevant des ministères/antennes entre elles. Certaines écoles seront fermées si elles sont trop petites et ne répondent pas aux normes.

Concernant les normes universitaires, le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 01/2024, réglementant les normes universitaires.

Il existe ainsi 6 normes visant à assurer la qualité et le fonctionnement d’une université, dont : l’organisation et l’administration, les enseignants, les conditions d’enseignement et d’apprentissage, les finances, les inscriptions et la formation, la recherche et l’innovation.

En matière d'organisation et d'administration, les postes clés tels que directeur ou directeur d'université et président du conseil scolaire ne doivent pas être vacants pendant plus de 6 mois en même temps; au moins 50% des indicateurs de performance doivent être atteints annuellement selon la stratégie de l'école; les données doivent être connectées et mises à jour sur le système du Ministère (HEMIS).

Concernant le corps enseignant, le ratio étudiants/enseignants titulaires doit être inférieur ou égal à 40 ; la proportion d'enseignants titulaires doit représenter au moins 70 % du total. Le nombre d'enseignants titulaires d'un doctorat doit atteindre 20 à 40 % ou plus, et atteindre 50 % à partir de 2030.

Les normes d'infrastructure comprennent des indicateurs sur la superficie, les systèmes d'information et le matériel pédagogique. Ainsi, les universités doivent veiller à ce que, d'ici 2030, la superficie moyenne par étudiant à temps plein soit d'au moins 25 m². La surface au sol par étudiant ne soit pas inférieure à 2,8 m² et qu'au moins 70 % des enseignants disposent de postes de travail séparés.

Les normes pour les établissements d’enseignement supérieur comprennent 6 normes avec 20 critères spécifiques comme suit :

Notamment, en ce qui concerne les inscriptions et le contenu de la formation , le Ministère de l'Éducation et de la Formation exige que le taux d'inscription au-dessus de l'objectif ne soit pas inférieur à 50% ; l'échelle de formation ne doit pas diminuer de plus de 30% au cours des trois dernières années.

Le taux d'abandon annuel des étudiants n'est pas supérieur à 10 %, et la première année n'est pas supérieure à 15 %. 40 % ou plus des étudiants obtiennent leur diplôme à temps, le taux d'étudiants ayant un emploi adapté à leur spécialité dans les 12 mois suivant l'obtention de leur diplôme n'est pas inférieur à 70 %...

En matière de recherche et d'innovation , les établissements d'enseignement supérieur doivent démontrer cette capacité par leurs revenus et leurs publications scientifiques . Plus précisément, la part des revenus issus des activités scientifiques et technologiques dans le revenu total des établissements (avec formation doctorale) ne doit pas être inférieure à 5 % en moyenne au cours des trois dernières années. En moyenne, un enseignant à temps plein publie au moins 0,3 à 0,6 article scientifique et technologique par an.

Le ministère de l'Intérieur a récemment publié une dépêche officielle demandant aux localités de proposer des aménagements et des ajustements aux lycées, collèges, écoles primaires, écoles inter-niveaux et jardins d'enfants publics, si nécessaire.

Fusionner les centres de formation professionnelle et les centres de formation continue dans des lycées équivalents aux lycées relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation afin de fournir des services publics de carrière dans les zones inter-quartiers et communales.

Selon les directives du ministère de l'Intérieur, chaque province ou ville gérée par le gouvernement central ne doit pas avoir plus de trois écoles professionnelles (sans compter les écoles qui sont autosuffisantes en dépenses régulières ou plus).

Kim Anh

Source : https://vtcnews.vn/cac-truong-dai-hoc-can-dat-tieu-chi-gi-truoc-nguy-co-sap-nhap-giai-the-ar967128.html