La réforme commence par un changement de mentalité chez les responsables.

En quelques clics sur le Portail national des services publics via l'application VNeID, Mme Doan Thi Thanh Huong, habitante du quartier d'An Phu Dong à Hô Chi Minh-Ville, a pu effectuer l'enregistrement en ligne du passeport de son fils de 5 ans. Le système lui a permis de suivre l'avancement de sa demande en temps réel. Plus d'une semaine plus tard, les résultats lui ont été envoyés à son domicile.

Cette histoire montre que la transformation numérique n'est plus un concept abstrait, mais qu'elle a déjà un impact concret sur la vie des citoyens, en simplifiant et en rendant plus transparentes les démarches administratives. Ces derniers temps, Hô Chi Minh-Ville a réalisé des progrès remarquables en matière de réforme administrative et de mise en place d'un gouvernement numérique. À ce jour, 100 % des procédures administratives sont dématérialisées, et 5,7 millions de dossiers cadastraux numérisés sont connectés au portail de services publics pour faciliter l'enregistrement des résidents.

Des centaines de procédures administratives ont été simplifiées et raccourcies, permettant ainsi de réaliser des économies. Hô Chi Minh-Ville est également à la pointe du pays en matière de connexion et de nettoyage des données spécialisées, grâce à la numérisation de 15,4 millions de données d'enregistrement des ménages et à la synchronisation des numéros d'identification/CCCD de plus de 11,18 millions de bénéficiaires de la sécurité sociale, soit un taux de 99,32 %. La ville met également en œuvre une série de procédures administratives, indépendamment des limites administratives.

Cependant, les premiers résultats ne permettent pas de réaliser une avancée significative, car les informations restent à traiter et la base de données nationale n'est pas encore pleinement opérationnelle. De ce fait, les demandes de permis de construire sont effectuées en ligne, mais le système du ministère de la Construction ne peut pas récupérer automatiquement les données de la base de données foncières nationale pour vérifier les informations.

Par conséquent, les autorités doivent toujours exiger des copies des certificats de droit d'utilisation du sol, ce qui rend inutile le dépôt de demandes en ligne et engendre des désagréments, ainsi qu'une perte de temps et d'énergie pour les usagers comme pour les fonctionnaires. Par ailleurs, la réglementation relative aux compétences pour traiter les procédures administratives « non territoriales » manque de clarté, obligeant les citoyens à s'adresser à l'autorité locale compétente.

Dans le contexte de la mise en œuvre d'une administration locale à deux niveaux à Hô Chi Minh-Ville et dans tout le pays, la construction d'une administration numérique, interconnectée et synchronisée, permettant la réutilisation des données numériques dans le traitement des dossiers et des gains de temps et de coûts pour les citoyens, est devenue une nécessité urgente. Par ailleurs, il est indispensable d'élaborer une réglementation spécifique et harmonisée, adaptée à la pratique des administrations locales à deux niveaux, concernant une réforme administrative interconnectée, globale, en ligne et dématérialisée.

Parallèlement, il est nécessaire de simplifier davantage les procédures, mais surtout, les responsables doivent changer radicalement de mentalité. En effet, les particuliers et les entreprises ne se soucient pas du nombre d'applications technologiques déployées ; ce qui les intéresse, c'est le délai de traitement des documents, les coûts et la qualité du service. Autrement dit, la confiance et la satisfaction des usagers sont les indicateurs les plus importants de la réussite d'une réforme administrative et d'une transformation numérique.

Par ailleurs, la réforme administrative et la transformation numérique doivent se traduire par des actions concrètes pour mieux servir la population et renforcer la compétitivité de la ville. Cela exige une discipline administrative rigoureuse, une connectivité des données et un appareil opérationnel animé par un esprit de service. Lorsque les responsables prendront en compte la satisfaction des citoyens et des entreprises comme critère d'évaluation, Hô Chi Minh-Ville pourra véritablement consolider sa position de chef de file en matière de réforme administrative et devenir un modèle de gouvernement numérique pour le pays.

ONG BINH

Source : https://www.sggp.org.vn/cai-cach-bat-dau-tu-thay-doi-tu-duy-can-bo-post813852.html