Réforme administrative au service du peuple

Binh Thuan a enregistré une évolution positive de sa réforme administrative en 2024, avec un indice PAR atteignant 88,26 points, soit une hausse de 6,39 points et un gain de 27 places par rapport à 2023, la plaçant au 34e rang sur 63 provinces et villes du pays. Parallèlement, l'indice SIPAS, mesurant le niveau de satisfaction des citoyens et des organisations vis-à-vis des services administratifs, a également progressé de manière significative, atteignant 82,63 %, soit une augmentation de 3,23 % et un gain de 14 places.

Ces chiffres éloquents témoignent des efforts manifestes et de l'orientation méthodique vers la réforme de l'ensemble du système de gouvernement local.

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La réforme administrative menée par la province de Binh Thuan confirme son rôle moteur au sein de l'appareil administratif. Avec un score de 9 428/9,5, cet indice la place au 25e rang national, gagnant 35 places par rapport à l'année précédente. Ce résultat est dû à la publication et à la mise en œuvre opportunes du plan annuel de réforme administrative, à la promotion des activités d'inspection et de communication, à l'innovation des méthodes de travail et à l'organisation de nombreux dialogues avec la population et les entreprises. Malgré un problème persistant de mise à jour en temps opportun des informations relatives à l'avancement des projets dans le système d'information gouvernemental, l'initiative locale s'est globalement avérée efficace. De même, l'indice relatif à la réforme de l'appareil administratif d'État a enregistré la progression la plus impressionnante, gagnant 58 places et atteignant le 5e rang sur 63 provinces et villes. La province a activement restructuré les services publics, rationalisé les pôles de coordination, appliqué rigoureusement la réglementation en matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs, et doté un nombre adéquat de cadres, de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique.

Centre provincial de services d'administration publique.

Cependant, parmi les neuf composantes de l'indice PAR, deux ont enregistré une baisse de points et de classement, notamment la réforme des procédures administratives. Binh Thuan n'a obtenu que 11,24 points sur 13, se classant 62e sur 63, en fin de tableau. Les principales raisons invoquées sont les suivantes : la publication de la liste des procédures administratives (TTHC) est encore trop lente par rapport à la réglementation ; la publication de la TTHC n'est pas synchronisée sur les plateformes d'information en ligne des organismes ; le taux de synchronisation des données sur le Portail national des services publics n'a pas atteint 100 % ; la publication interne de la TTHC au niveau provincial n'a pas été mise en œuvre conformément aux nouvelles instructions… Plus particulièrement, certaines nouvelles dispositions de la réglementation de 2024 – telles que la publication interne de la TTHC ou la numérisation des dossiers TTHC – n'ont pas été pleinement appliquées, ce qui explique la perte de points. Ce point est considéré comme un véritable goulot d'étranglement qu'il convient de lever rapidement, car la réforme des procédures administratives est la mesure la plus concrète pour faciliter l'accès aux services publics pour les citoyens et les organisations.

L'indice de réforme de la fonction publique a atteint 84,72 %, soit une progression de 27 places, témoignant d'évolutions positives, notamment concernant le contenu de l'enquête auprès des cadres et des fonctionnaires, comme la transparence des processus de recrutement et de nomination, la qualité de la formation, les compétences et le sens des responsabilités des agents. Toutefois, certaines lacunes persistent : le taux d'affectation des fonctionnaires aux postes adéquats reste insuffisant ; certaines unités ne respectent pas les procédures de recrutement ; des cas de sanctions disciplinaires à l'encontre des cadres de district sont encore constatés ; et le taux de conformité des agents de la fonction publique communale demeure faible. Ces lacunes soulignent la nécessité de poursuivre le renforcement de la discipline et l'amélioration de la qualité des équipes, en particulier au niveau local.

La réforme administrative s'étend au développement socio -économique

La réforme administrative n'est pas seulement une révolution au sein de l'appareil d'État, elle a aussi un impact direct sur la santé de l'économie. L'année dernière, Binh Thuan a obtenu 5,91/6,5 points à l'indice « impact de la réforme administrative sur le développement socio-économique », se classant ainsi 15e au niveau national. Cela montre que les efforts de réforme ont contribué à créer un environnement d'investissement plus transparent, que le nombre de nouvelles entreprises a augmenté, que les recettes budgétaires de l'État ont dépassé les prévisions (en hausse de 8,9 %) et que de nombreux indicateurs socio-économiques ont été atteints, voire dépassés, les objectifs fixés. Parallèlement, la transformation numérique – un élément important de la réforme des finances publiques et de la mise en place d'un gouvernement numérique – a également enregistré des résultats remarquables.

La satisfaction des citoyens est le critère ultime de l'efficacité des réformes. Avec un score SIPAS de 82,63 %, Binh Thuan a gagné 14 places par rapport à l'année dernière. Le niveau de satisfaction a progressé dans tous les domaines, de l'accès aux services à l'attitude du personnel, en passant par le traitement des dossiers. L'indice de « satisfaction quant à la responsabilité du gouvernement en matière de politiques publiques » a notamment augmenté, passant de 79,41 % à 83,42 %, témoignant d'un progrès en matière de communication, de transparence et d'écoute des citoyens. Cependant, les résultats de l'enquête ont également fait émerger de nombreuses attentes : les citoyens souhaitent un renforcement du contrôle, une amélioration de la qualité des services publics en ligne, une modernisation des guichets uniques et une optimisation de l'efficacité et de la performance de l'administration. Il s'agit là non seulement d'une exigence, mais aussi d'une motivation pour les administrations locales à poursuivre leurs efforts d'amélioration.

Les résultats de la réforme administrative de 2024 sont encourageants pour la province, qui poursuit sa modernisation du système administratif et la mise en place d'un système au service de la population. Malgré quelques lacunes, l'important est de constater la volonté d'ouverture et d'amélioration manifeste. Sous l'égide du Comité populaire provincial, des missions spécifiques ont été confiées à des ministères tels que le ministère de l'Intérieur, le Bureau du Comité populaire provincial, le ministère de la Justice, le ministère des Finances et le ministère des Sciences et Technologies afin d'améliorer leurs indicateurs de performance en 2025. On espère que l'année prochaine, la province maintiendra sa dynamique d'amélioration et progressera dans le classement national. Car la réforme administrative n'est pas seulement un travail de l'appareil d'État, mais aussi un engagement envers les citoyens, qui perçoivent directement les changements dans chaque document, procédure et service au quotidien.

Source : https://baobinhthuan.com.vn/reform-towards-humanity-care-131092.html