Interdiction de fumer : « La bataille

La fumée de cigarette contient jusqu'à 7 000 substances chimiques toxiques, dont 70 sont cancérigènes. Par conséquent, le tabagisme nuit non seulement à la santé humaine, mais engendre également des pertes économiques pour les familles et le pays.

Fumer est nocif pour la santé du fumeur et de son entourage. Sur la photo : une personne fume dans un café de la ville de Bien Hoa. Photo : PL

Afin de limiter les effets néfastes du tabac sur la santé publique, le ministère de la Santé vient de publier une réglementation relative aux lieux où il est interdit de fumer.

* De nombreux endroits interdisent de fumer

La circulaire 11/2023/TT-BYT du 11 mai 2023 du ministère de la Santé, relative à la mise en œuvre des lieux sans tabac et à l'attribution de prix pour les environnements sans tabac, applicable à compter du 1er août 2023 (ci-après dénommée « circulaire 11 »), stipule les lieux où il est totalement interdit de fumer à l'intérieur et sur les campus, notamment : les établissements médicaux ; les établissements d'enseignement ; les structures d'accueil, de loisirs et de divertissement destinées spécifiquement aux enfants ; les installations ou zones présentant un risque élevé d'incendie et d'explosion.

En outre, la circulaire 11 interdit également totalement de fumer à l'intérieur des lieux de travail des agences administratives de l'État, des unités de service public, des entreprises, des organisations politiques, des organisations socio-politiques, des organisations sociales, des organisations socio-professionnelles et des lieux de travail d'autres agences, organisations et unités.

Il est également interdit de fumer dans les espaces intérieurs des lieux publics suivants : établissements de restauration ; établissements de divertissement ; gares ferroviaires, quais, gares routières ; lieux de culte ; centres de conférence ; centres commerciaux, marchés ; théâtres, maisons de la culture, cinémas, cirques, clubs, arènes sportives, stades ; centres communautaires et parties communes des immeubles d’habitation et autres lieux publics.

Il est totalement interdit de fumer dans les voitures, les avions, les trains... dans les zones isolées des aéroports ; les bars, les karaokés, les discothèques ; les hôtels, les motels, les maisons d’hôtes, les complexes touristiques et autres établissements d’hébergement touristique...

Il convient de noter que la circulaire n° 11 stipule clairement que dans les lieux où il est interdit de fumer, il est obligatoire d'afficher, d'imprimer et de disposer des panneaux ou symboles interdisant de fumer, comportant des messages clairs, concis et faciles à comprendre ; ces panneaux doivent être placés dans des endroits bien visibles, où de nombreuses personnes passent.

* L'interdiction existe, mais elle n'est pas facile à mettre en œuvre.

La loi de 2012 relative à la prévention et à la lutte contre les méfaits du tabac est entrée en vigueur le 1er mai 2013 et est appliquée depuis plus de dix ans. Si la réglementation concernant les zones non-fumeurs et les sanctions pour le tabagisme dans les lieux publics est en place, la gestion des fumeurs demeure très difficile.

Conformément à l'article 25, paragraphe 1, du décret 117/2020/ND-CP du 28 septembre 2020 du gouvernement réglementant les sanctions administratives dans le secteur de la santé, les personnes qui fument dans des lieux interdits recevront un avertissement ou une amende de 200 000 à 500 000 VND.

Le directeur de l'hôpital général de Dong Nai, Ngo Duc Tuan, a déclaré que l'établissement interdit formellement de fumer, aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur. Conformément à la réglementation, l'hôpital a installé des panneaux, des banderoles et des logos interdisant de fumer partout, y compris dans les toilettes, et des agents de sécurité effectuent des rondes régulières pour repérer et rappeler l'interdiction. Malgré cela, il arrive encore que des personnes venant consulter un médecin ou s'occuper d'un patient fument en cachette dans l'enceinte de l'hôpital.

« L’hôpital est grand, il y a beaucoup de patients, l’équipe de sécurité est juste suffisante pour assurer les activités principales de l’hôpital, j’espère simplement que les personnes qui viennent à l’hôpital seront conscientes de ne pas fumer afin que l’hôpital puisse bénéficier d’un air pur », a déclaré le Dr Ngo Duc Tuan.

Fumer dans les lieux publics et dans les endroits où il est interdit de fumer reste très répandu. Il n'est pas rare de voir des fumeurs fumer dans des lieux où il est interdit de fumer. Le vice-président du comité populaire du quartier de Long Binh, Tran Van Thang, a déclaré que la gestion des cas de tabagisme dans les lieux interdits est très difficile.

En réalité, certaines personnes sont habituées à fumer et à voir d'autres fumer, si bien que peu le signalent aux services de police. Et même lorsqu'elles le signalent, au moment où l'équipe d'intervention arrive, le fumeur a déjà quitté les lieux ou a fini de fumer, ce qui complique le constat. « Pour limiter le tabagisme dans les lieux publics et les endroits où il est interdit de fumer, le service a intensifié ses efforts de sensibilisation aux méfaits du tabac et à son coût », a déclaré M. Thang.

Tran Hung, directeur par intérim du département de la santé de la ville de Bien Hoa, nous a fait part des difficultés rencontrées pour gérer les infractions à la loi de 2012 sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac. Il a expliqué que traiter les cas de tabagisme dans les lieux publics est très complexe, car ce comportement est souvent soudain, rapide et inhabituel. Par ailleurs, même en appliquant la procédure adéquate, lorsque les agents arrivent, le contrevenant a non seulement le temps de jeter son mégot, mais il a peut-être déjà disparu. De plus, les services chargés de ces affaires manquent de personnel pour organiser les contrôles, surveiller et identifier les contrevenants.

Afin d'améliorer l'efficacité et de renforcer la surveillance, de recevoir et de traiter rapidement les informations reflétant les violations de la loi de 2012 sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac, le Fonds de prévention des méfaits du tabac (ministère de la Santé) a créé et testé l'application Vn0khoithuoc (application sur téléphones mobiles), aidant les citoyens à signaler aux autorités les violations liées au tabac.

Cette application permet de prendre des photos des infractions à la loi de 2012 sur la prévention des méfaits du tabac et de les transmettre aux autorités afin qu'elles interviennent rapidement. Cependant, cette solution n'est pas efficace car tout le monde ne possède pas de smartphone ou de connexion internet pour prendre et envoyer des photos.

Face aux difficultés rencontrées pour gérer le tabagisme dans les lieux publics, M. Tran Hung a déclaré : « Deux solutions s’offrent à nous. La première consiste à intensifier les campagnes de sensibilisation aux méfaits du tabac et aux bienfaits d’un environnement sans fumée dans les collectivités et les foyers. La seconde est d’augmenter le prix du paquet de cigarettes de trois à quatre fois. Cette mesure incitera les fumeurs à réfléchir et, par conséquent, à réduire progressivement leur consommation, voire à arrêter complètement de fumer, car le prix sera prohibitif. Toutefois, le plus important reste la sensibilisation des fumeurs à leur propre santé, à celle de leur famille et de la communauté. »

Phuong Lieu

Lien source