Il faut un nouvel élan pour la réforme institutionnelle et l’amélioration de l’environnement d’investissement

Vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Do Thang Hai :

Recevra le plus haut niveau d'opinions des sujets concernés par la direction.

Conformément aux directives du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce coordonne actuellement ses efforts avec le ministère des Finances et les ministères et branches concernés pour réviser, modifier et compléter les décrets n° 95/2021/ND-CP et n° 83/2014/ND-CP relatifs au commerce du pétrole. À cette fin, le ministère de l'Industrie et du Commerce a largement recueilli les avis des particuliers, des entreprises, des ministères, des départements, des branches et des associations. Lors de la révision et de la proposition de modifications des décrets n° 95/2021/ND-CP et n° 83/2014/ND-CP, le ministère de l'Industrie et du Commerce a reçu de nombreux avis et recommandations de la part des entreprises de vente au détail de produits pétroliers, notamment la demande d'une réglementation sur les niveaux de remise minimum dans les activités de commerce du pétrole, le cycle d'ajustement des prix du pétrole, la formule de calcul des prix, les droits et obligations des négociants en pétrole, etc.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce poursuit actuellement la finalisation du projet de décret, en se concentrant sur un certain nombre de points clés, urgents et adaptés à la situation réelle. Les recommandations des entreprises pétrolières et des sujets connexes ont été, sont et seront soigneusement étudiées par le comité de rédaction du décret, afin que le projet de décret soit élaboré en tenant compte des commentaires les plus pertinents des acteurs concernés, en adéquation avec la situation réelle, en garantissant publicité, transparence et efficacité, et en harmonisant les intérêts de l'État, des citoyens et des entreprises, conformément aux directives du gouvernement et du Premier ministre .

Khanh An (écrit)

Dr. Vu Tien Loc, délégué à l'Assemblée nationale, membre de la Commission économique de l'Assemblée nationale, président du Centre d'arbitrage international du Vietnam :

Il faut un mécanisme suffisamment solide pour protéger les cadres qui osent percer pour le bien commun.

La réforme institutionnelle et l'amélioration du climat d'investissement des entreprises figurent parmi les points forts de la politique vietnamienne de ces dernières années. Elles ont contribué de manière significative à renforcer la confiance du monde des affaires et des investisseurs. Cependant, ce processus a récemment montré des signes de ralentissement, faute de nouvelles pistes de progrès. Actuellement, certains fonctionnaires et autorités font preuve de lenteur et de retard dans le traitement des procédures administratives liées à la production et aux activités commerciales des entreprises, ce qui nuit aux entreprises et à l'économie.

La réforme institutionnelle et l'amélioration du climat d'investissement des entreprises constituent des piliers importants de la croissance, ainsi qu'une priorité absolue et une solution révolutionnaire, créant une dynamique solide pour un développement économique durable. Ce dont les entreprises ont le plus besoin aujourd'hui, c'est que l'Assemblée nationale, le gouvernement, les ministères, les branches et les collectivités locales étudient et élaborent des solutions de réforme institutionnelle afin de les aider rapidement à surmonter les difficultés. Cependant, pour mener des réformes fortes et révolutionnaires, outre la lutte contre la corruption, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques suffisamment solides pour protéger les fonctionnaires et les autorités qui osent réfléchir, agir et réaliser des avancées pour le bien commun.

NAM TRUC (enregistré)

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Professeur associé, Dr Dao Xuan Co, directeur de l'hôpital Bach Mai :

Les difficultés hospitalières se résolvent peu à peu.

Deux documents publiés par le gouvernement début mars 2023, le décret n° 07/2023/ND-CP relatif à la gestion des équipements médicaux et la résolution n° 30/NQ-CP relative à la poursuite de la mise en œuvre de solutions pour garantir l'approvisionnement en médicaments et équipements médicaux, ont levé les obstacles aux paiements de l'assurance maladie, aux appels d'offres et à l'approvisionnement en équipements médicaux, consommables et médicaments, non seulement pour les hôpitaux, mais aussi pour les personnes se rendant aux examens et traitements médicaux. Jusqu'à présent, les examens et traitements médicaux à l'hôpital Bach Mai se sont progressivement stabilisés. Les médicaments, fournitures et équipements médicaux essentiels ont été progressivement entièrement approvisionnés. Les coentreprises et les machines des coentreprises qui ont dû cesser de fonctionner ont maintenant partiellement repris leur activité. Par exemple, un appareil valant des dizaines de milliards de VND, mais dont un seul composant est cassé, ce qui était très difficile à remplacer auparavant, mais la résolution n° 30/NQ-CP autorise désormais l'achat de composants de remplacement afin qu'il puisse être réparé immédiatement. Le système de scanner CT moderne SOMATOM Definition Flash (Siemens) à 256 coupes de l'hôpital a été remis en service après deux ans de « mise au placard »...

Grâce à la nouvelle réglementation de la Résolution n° 30/NQ-CP, l'hôpital pourra acquérir tout le matériel et les fournitures médicales nécessaires. Outre l'accélération du processus d'approvisionnement, l'hôpital s'attache à examiner tous les équipements et dispositifs médicaux donnés pendant la pandémie de Covid-19, ainsi que les projets de coentreprises et d'associations qui ne sont pas encore publics, afin de les mettre rapidement en service et de les utiliser pour les examens et les traitements médicaux. De plus, l'hôpital négocie et discute avec les investisseurs des machines périmées dans le cadre de coentreprises et d'associations, et les lui redonne pour les examens et les traitements médicaux.

Toutefois, les politiques susmentionnées ne constituent que des solutions temporaires et urgentes pour garantir l'approvisionnement en équipements et fournitures médicaux des patients. À long terme, il est nécessaire de compléter le cadre juridique, de modifier les lois pertinentes, d'élaborer des décrets et des circulaires pour guider les hôpitaux vers un cadre juridique standard et strict, et, parallèlement, de faciliter la gestion et l'approvisionnement en équipements et fournitures afin de garantir les examens médicaux, les traitements et les soins de santé aux patients.

HA VU (écrit)

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M. Hoang Duc Thao, président de l'Association vietnamienne des entreprises scientifiques et technologiques :

Simplifier les procédures de création d'entreprises scientifiques et technologiques

Le domaine des sciences et technologies (S&T) est actuellement confronté à de nombreux problèmes juridiques. Par exemple, l'État encourage actuellement les entreprises à s'enregistrer comme telles afin de bénéficier de nombreuses incitations. Cependant, dès l'enregistrement, des réglementations complexes compliquent la tâche des entreprises. Plus précisément, pour être reconnues comme telles, elles doivent prouver leur propriété et l'utilisation légale des résultats de la recherche scientifique et technologique, ainsi que justifier du processus d'incubation et de maîtrise des S&T. Toutes les entreprises ne sont pas en mesure de le faire et sont disposées à partager des secrets technologiques.

Conformément au décret gouvernemental n° 13/2019/ND-CP, les entreprises scientifiques et technologiques bénéficient d'incitations telles que l'exonération et la réduction de l'impôt sur les sociétés ; l'exonération et la réduction des loyers fonciers et des surfaces d'eau ; les incitations au crédit ; le soutien aux activités de recherche et à la commercialisation des résultats scientifiques et technologiques ; et le soutien et l'encouragement à l'application et à l'innovation technologiques. Cependant, dans la réalité, les entreprises scientifiques et technologiques ne bénéficient pas encore pleinement des incitations prévues. Par exemple, les entreprises ont besoin d'incitations foncières, mais le fonds foncier actuel dans les parcs industriels est limité ; il leur est donc difficile de bénéficier de la réglementation sur l'exonération des loyers fonciers. Il est également très difficile de bénéficier d'incitations fiscales lorsque les entreprises doivent assurer leur croissance et leurs revenus grâce à la science et à la technologie. Concernant les incitations au crédit, les entreprises scientifiques et technologiques détiennent des droits de propriété intellectuelle, mais ne peuvent pas les hypothéquer pour emprunter des capitaux. En particulier, la question de l'impôt sur le revenu des personnes physiques est injuste et ne favorise pas la créativité. Parce que les scientifiques qui investissent leurs propres fonds, prennent des risques dans la recherche, testent et commercialisent des produits scientifiques et technologiques, paient également des impôts, tout comme ceux qui mènent des projets scientifiques financés par l'État, et perçoivent des salaires de l'État. Par conséquent, je pense qu'il est nécessaire de simplifier les procédures de création d'entreprises scientifiques et technologiques et de créer les conditions permettant à ces entreprises de bénéficier pleinement des incitations réglementaires.

LA DUY (écrire)

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M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville :

Résoudre le problème des terrains publics entrecoupés de projets

À mon avis, le blocage juridique actuel réside dans le manque de cohérence des lois et des textes réglementaires, qui posent de nombreuses difficultés d'application. 70 % des problèmes rencontrés par les projets immobiliers à Hô-Chi-Minh-Ville sont d'ordre juridique. Personnellement, l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville et moi-même apprécions vivement la participation du Bureau politique, du Secrétariat, du Gouvernement et de l'Assemblée nationale à l'élaboration, à la direction et à la modification des lois afin de lever les blocages juridiques, notamment pour libérer et dynamiser les ressources du marché immobilier.

Récemment, le gouvernement a publié des directives concernant l'occupation de terrains publics entrecoupés de projets. Il s'agit d'une mesure tout à fait juste, raisonnable et opportune pour résoudre les projets bloqués par l'occupation de terrains publics. Cependant, les provinces et les villes n'ont généralement pas publié de directives pour mettre en œuvre cette mesure. Parmi les cinq villes sous administration centrale, seule Hanoï a publié des directives pour la mettre en œuvre. Cette situation a entraîné le blocage des terrains publics entrecoupés de projets d'entreprises, entraînant des pertes croissantes pour les entreprises et les clients. Récemment, sur proposition de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville, le gouvernement central, les ministères, les administrations et les autorités de Hô-Chi-Minh-Ville se sont attachés à lever les obstacles juridiques aux projets à Hô-Chi-Minh-Ville. Le résultat est que, en peu de temps, 5 400 appartements ont été mis sur le marché.

À mon avis, pour résoudre les problèmes juridiques actuels, nous devons nous concentrer sur l'élaboration de lois cohérentes, cohérentes et unifiées, en phase avec la réalité. Les dispositions du projet de loi foncière (modifiée) doivent harmoniser les intérêts des entités concernées : l'État, les entreprises et les citoyens. Ainsi, une fois la loi appliquée, il n'y aura ni problèmes ni obstacles, ouvrant ainsi la voie au développement.

TRUNG KIEN (enregistré)

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