(Illustration : Thanh Dat)

Selon les experts économiques , le projet de la Banque d'État du Vietnam de vendre des lingots d'or SJC directement à quatre banques commerciales publiques et celui de la Saigon Jewelry Company (SJC) de vendre directement des lingots d'or SJC à la population permettront d'atteindre l'objectif de réduction du prix. Cependant, une solution à long terme, telle que la modification du décret gouvernemental n° 24/2012/2012/ND-CP du 3 avril 2012 relatif à la gestion des activités de négoce de l'or (décret n° 24), reste nécessaire pour s'adapter à la situation actuelle.

Mesures d'intervention flexibles

Dans un contexte économique mondial instable, l'or est un enjeu international, et pas seulement vietnamien. Selon Nguyen Thi Hong, gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, la Banque d'État du Vietnam a mis en œuvre de nombreuses solutions pour mettre en œuvre les directives du gouvernement.

« La Banque d'État du Vietnam a adopté la méthode d'enchères de lingots d'or de 2013 pour accroître l'offre sur le marché. Cependant, après neuf enchères, l'écart de prix n'a pas diminué comme prévu », a déclaré la gouverneure Nguyen Thi Hong.

Selon l'évaluation de la Banque d'État du Vietnam, cette période présente de nombreuses différences par rapport à 2013. C'est pourquoi elle a ajusté et mis en œuvre une nouvelle mesure : à compter du 3 juin, la Banque d'État du Vietnam vendra de l'or directement par l'intermédiaire de quatre banques commerciales publiques et de la Société d'or et de pierres précieuses (SJC), afin que ces entités puissent vendre de l'or à la population. Après une semaine de mise en œuvre, le premier résultat est que l'écart entre le prix de vente des lingots d'or de la SJC et le cours mondial de l'or a été réduit, à seulement environ 6 millions de VND/tael.

Français Le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Pham Quang Dung, a également déclaré que la récente intervention de la Banque d'État du Vietnam a une base légale (décret 50/2014 sur la gestion des réserves de change de l'État ; décret 24/2012/ND-CP sur la gestion des activités de négoce d'or ; décret 16/2017 sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de la Banque d'État du Vietnam ; circulaire 06/2013 guidant l'achat et la vente de lingots d'or sur le marché intérieur de la Banque d'État du Vietnam ; circulaire modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire 01/2014/TT-NHNN du 10 décembre 2014 du gouverneur de la Banque d'État du Vietnam guidant l'organisation et la mise en œuvre des activités de gestion des réserves de change de l'État...).

Cependant, la Banque d'État du Vietnam estime que l'or demeure très attractif ; la demande de réserves d'or de la population est forte. Il est donc nécessaire d'étudier l'exploitation des ressources aurifères dans la production et les entreprises. Par ailleurs, la dollarisation et la goldisation persistent dans l'économie, et il faudra du temps pour y remédier », a déclaré le vice-gouverneur Pham Quang Dung.

Selon le vice-gouverneur Pham Quang Dung, la Banque d'État du Vietnam continuera d'étudier le décret 24, dans le but d'empêcher la goldisation de l'économie, de ne pas laisser la goldisation affecter la gestion de la politique monétaire, les taux de change, les changes et la balance des paiements ; de ne pas laisser les prix de l'or différer considérablement des prix mondiaux ; de ne pas laisser l'or affecter la politique économique, de ne pas affecter la psychologie sociale ; et de rechercher progressivement l'utilisation des ressources en or de la population dans la production et les affaires.

Proposition visant à taxer les transactions sur l'or

Selon les experts économiques, au cours des 12 dernières années, le Décret 24 a apporté d'importantes contributions telles que le changement des habitudes des gens de ne plus utiliser l'or comme moyen d'échange, ou même comme moyen de stockage d'actifs, le recul de l'orisation de l'économie, etc. Cependant, jusqu'à présent, le Décret 24 a rempli sa mission historique et doit disposer d'une solution alternative plus adaptée au nouveau contexte.

Selon la proposition de l'experte économique, professeure associée, Dr Nguyen Thi Mui, la Banque d'État du Vietnam devrait bientôt recommander au ministère des Finances d'élaborer des politiques fiscales pour l'or.

« L'application de politiques fiscales au marché intérieur de l'or contribuera à réduire la demande d'or de certains investisseurs et du marché, notamment de ceux qui achètent de l'or à des fins spéculatives, de thésaurisation et de manipulation des cours. Cette solution peut influencer la psychologie des consommateurs, les incitant à se tourner vers d'autres canaux d'investissement, contribuant ainsi à contrôler les cours de l'or. De plus, l'application de taxes garantira l'équité du négoce de l'or et créera un environnement commercial sain. Actuellement, les secteurs des valeurs mobilières et de l'immobilier, entre autres, sont également soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques ; le négoce de l'or devrait donc également appliquer des politiques fiscales adaptées », a commenté Mme Mui.

Partageant le même point de vue, le professeur Dr. Hoang Van Cuong a déclaré qu'entre l'importation d'or pour fabriquer de l'or brut destiné au traitement des bijoux et l'importation pour fabriquer des lingots d'or destinés à l'échange, ces deux objectifs sont différents, mais quoi qu'il en soit, des taxes doivent être perçues.

Selon le Dr Le Xuan Nghia, l'outil le plus efficace est la taxe. En l'absence d'incitation, la taxe devrait être élevée, sinon elle devrait être réduite. La lutte contre la contrebande utilise parfois des mesures administratives moins efficaces que la taxe.

« L'impôt est un outil réglementaire important pour tout État. Il peut également l'utiliser pour réguler non seulement les revenus, mais aussi le comportement des consommateurs. Je pense que le ministère des Finances et l'administration fiscale mèneront des recherches pour que, lorsqu'un impôt est émis, son taux soit appliqué aux bonnes personnes, aux bons emplois et aux bonnes activités économiques. » Le Dr Truong Van Phuoc a également partagé son point de vue sur l'application de politiques fiscales adaptées aux activités de négoce de l'or.

Les gens doivent être prudents lorsqu’ils achètent de l’or.

Outre la solution fiscale mentionnée ci-dessus, des experts économiques ont récemment mis en garde les consommateurs contre toute éventualité d'achat d'or. Selon le Dr Truong Van Phuoc, la Banque d'État du Vietnam a vendu de l'or à quatre banques commerciales d'État et à la société SJC, ce qui a entraîné une baisse du prix de l'or. Les consommateurs se concentrent désormais sur l'achat massif d'or.

Mais le marché connaît également de nombreuses fluctuations. Il est essentiel d'être extrêmement prudent, car une simple décision de la Banque centrale chinoise de cesser d'acheter de l'or pour ses réserves entraînerait une chute du prix de l'or de 80 à 100 dollars par nuit, ainsi que de nombreuses variables économiques aux États-Unis et en Europe… Par conséquent, la prudence est de mise. Bien sûr, la propriété est un droit des citoyens, la loi n'interdit pas l'achat et la vente, mais il convient de rester prudent », a conseillé le Dr Truong Van Phuoc.

Lors d'une réunion pour discuter de la politique de gestion du marché de l'or et modifier le décret n° 24 entre les experts économiques et les dirigeants de la Banque d'État du Vietnam

Par ailleurs, le Dr Truong Van Phuoc a également proposé une approche politique. Ainsi, la Banque d'État du Vietnam devrait conserver le contrôle des activités d'importation et d'exportation d'or, tandis que le traitement pourrait être confié à des entreprises ou à des établissements de crédit sous certaines conditions.

« Ainsi, nous assisterons à une régulation du marché de l'or selon la loi de l'offre et de la demande, et les prix ne connaîtront certainement pas la même différence que récemment. Progressivement, les consommateurs délaisseront l'or physique », a expliqué M. Truong Van Phuoc.

Selon M. Phuoc, l'approvisionnement du marché en or et la baisse de son prix sont l'œuvre de la Banque d'État du Vietnam et du gouvernement. Outre l'or, le gouvernement ou la Banque d'État du Vietnam doivent également assurer l'équilibre de nombreux autres besoins essentiels à la vie de la population. « Si un jour nous n'avons plus de lingots d'or, nous survivrons certainement. Mais si un jour nous manquons d'essence, d'engrais, de riz ou de produits de première nécessité, que se passera-t-il ? », a déclaré le Dr Phuoc.

Par conséquent, certains experts économiques estiment également que la Banque d'État du Vietnam doit rapidement mettre fin à cette forme d'intervention sur les ventes d'or. En effet, pour répondre pleinement à la demande, elle devra importer de l'or et dépenser des ressources en devises, ce qui affectera les réserves de change de l'État.

Dans le contexte d'une économie intégrée, avec des importations approchant les 400 milliards de dollars par an, comment pouvons-nous réserver ce montant à l'or alors que de nombreux autres biens essentiels existent ? La Banque d'État du Vietnam a récemment exploré cette politique avec succès. Il est temps de mettre en place un nouveau cadre juridique pour remplacer et stabiliser ce marché et considérer l'or comme une simple marchandise afin de trouver des solutions appropriées. Par conséquent, il faut restituer à la Banque d'État du Vietnam ses fonctions fondamentales de gestion de la politique monétaire et d'approvisionnement en monnaie pour l'économie », a commenté un expert économique.

Selon nhandan.vn