Selon le rapport du Conseil d'administration de la Zone franche industrielle et d'exportation de Hô-Chi-Minh-Ville (Hepza), le fonds foncier destiné à la construction de logements sociaux et de logements pour les travailleurs du parc industriel devrait être implanté dans les zones résidentielles adjacentes au parc industriel. Cependant, les travaux de construction de nouveaux parcs industriels adjacents aux zones résidentielles prévues pour desservir le parc industriel accusent du retard en raison de problèmes d'indemnisation pour le déblaiement des sites, de questions juridiques concernant l'attribution et la location des terrains, l'approbation des politiques d'investissement et la reconnaissance des investisseurs des zones résidentielles adjacentes. Ces problèmes font que les investisseurs en infrastructures du parc industriel ne disposent pas de terrains de réinstallation pour les personnes concernées.
Français Le rapport de Hepza montre qu'actuellement, la demande de logements sociaux pour les travailleurs et les ouvriers à Hô-Chi-Minh-Ville est très importante. Parmi eux, le nombre de travailleurs ayant besoin de louer un logement social s'élève à 51 718 personnes/96 517 personnes interrogées, soit 53,6 % ; le nombre de travailleurs ayant besoin d'acheter un logement social s'élève à 29 034 personnes/96 517 personnes interrogées, soit 30,1 %... Bien que la demande de logements sociaux pour les travailleurs et les ouvriers soit très importante, les progrès dans la gestion des questions liées au logement social restent très lents.
De même, le rapport du Département de la Construction de Hô-Chi-Minh-Ville indique que la demande totale de logements à Hô-Chi-Minh-Ville pour la période 2021-2030 s'élève à environ 37 millions de mètres carrés. Parmi ces besoins, la principale demande concerne les personnes à faibles revenus en milieu urbain (environ 15 millions de mètres carrés) et les travailleurs des parcs et pôles industriels (environ 12 millions de mètres carrés). Pour répondre à cette demande, le fonds foncier a besoin de 451 hectares, avec un investissement en construction d'environ 86 400 milliards de dôngs.
Cependant, il ne s'agit là que de la demande. En réalité, entre 2021 et 2030, Hô-Chi-Minh-Ville ne devrait développer qu'environ 6,58 millions de m² de logements sociaux, soit l'équivalent d'environ 93 000 appartements. Avec ce chiffre, le développement maximal de l'offre de logements sociaux à Hô-Chi-Minh-Ville entre 2021 et 2030 ne répondra qu'à 17,8 % des besoins de la population, dont près de 6 % pour les logements destinés aux travailleurs.
Selon les experts, les difficultés et les obstacles au développement du logement social sont multiples. Parmi eux, les procédures juridiques liées à l'autorisation des sites, à l'approbation des projets et à l'obtention des permis de construire restent complexes. Cela rallonge les délais juridiques pour les investisseurs, jusqu'à plusieurs années, et ralentit le développement du logement social. Conformément aux réglementations préférentielles, les projets de logements sociaux seront exonérés de redevances foncières, mais devront néanmoins faire évaluer le terrain avant d'être exonérés à « 0 VND », ce qui entraîne des retards inutiles.
M. Le Huu Nghia, directeur de Le Thanh Trading Company Limited, une entreprise spécialisée dans le logement social, a déclaré : « Le projet de construction d'un million de logements sociaux aura du mal à aboutir si les procédures administratives restent bloquées et ne sont pas modifiées. Parmi les problèmes rencontrés par les entreprises lors de la mise en œuvre d'un projet de logement social, les obstacles et difficultés liés aux procédures administratives représentent 70 %. Cette situation est peu encourageante et empêche l'accélération du programme de construction de logements sociaux malgré la détermination des entreprises. »
« Malgré les politiques en matière de capital et de taux d'intérêt, la levée des obstacles et l'accompagnement juridique des projets de logements sociaux sont lents, et rares sont les projets conformes aux exigences légales. Même si un projet répond aux exigences, il reste très difficile pour les entreprises d'accéder aux capitaux et de les débloquer. Actuellement, certaines banques appliquent un taux d'intérêt de 8,2 % par an aux investisseurs et de 7,7 % par an aux clients empruntant dans le cadre de l'enveloppe de 120 000 milliards de VND. Ce taux reste trop élevé par rapport aux capacités financières des personnes à faibles revenus », a déclaré M. Nghia.
Partageant le même point de vue, M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville (HoREA), a déclaré : « Actuellement, très peu d'entreprises participent à la construction de logements sociaux, car les bénéfices sont trop faibles par rapport aux logements commerciaux, tandis que les obstacles et les risques sont plus importants. De plus, les procédures, les indemnisations pour le déblaiement des sites, les prêts sont très difficiles… » À Hô-Chi-Minh-Ville, la plupart des projets de logements sociaux sont encore à l'état de projet, ce qui fait que la demande du marché est insuffisante face à l'offre. Il est un fait que le marché immobilier est excédentaire en projets d'appartements haut de gamme, tandis qu'il manque de projets de logements commerciaux et de logements sociaux dont les prix sont adaptés aux besoins et aux revenus des personnes. »
« Actuellement, le plus important est de supprimer les obstacles et les difficultés dans les mécanismes et les politiques, de créer des fonds fonciers et de créer des sources de crédit préférentielles pour le logement social afin de soutenir les acheteurs et les locataires de logements sociaux ; en même temps, le crédit préférentiel pour les acheteurs et les locataires de logements sociaux pour emprunter à des taux d'intérêt bas - la réglementation actuelle est de 4,8 % à 5 %/an et des prêts à long terme - la réglementation actuelle est de 25 ans maximum - est la politique principale et la plus importante dans les politiques de logement social » - a analysé M. Chau.
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