Il est nécessaire de coordonner la gestion des prix entre les niveaux communal et provincial.

L'après-midi du 3 novembre, lors d'une discussion au sein du Groupe 12 (comprenant la délégation de l'Assemblée nationale des provinces de Dong Thap et de Quang Ngai) sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les prix, de nombreux délégués ont proposé d'étudier le mécanisme d'autorisation ou d'interconnexion de la gestion des prix entre les niveaux communal et provincial.

Évaluer soigneusement les conditions permettant d'assurer la mise en œuvre au niveau communal.

Lors des débats sur le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les prix, le député Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a déclaré qu'il était essentiel de stabiliser les prix des biens de première nécessité et des produits indispensables à la vie quotidienne. Il a donc insisté sur la nécessité pour le gouvernement de définir clairement et précisément quels biens bénéficient de prix stables (comme les produits alimentaires de base).

Le député à l'Assemblée nationale Pham Van Hoa (Dong Thap) prend la parole

Les délégués ont également approuvé le règlement, confiant aux comités populaires provinciaux et communaux la responsabilité de coordonner avec les ministères et les administrations la mise en œuvre de la stabilisation des prix. Il a notamment été précisé que les autorités locales sont responsables de la stabilisation des prix des biens essentiels afin de répondre aux besoins de la population.

S'intéressant également à la stabilisation des prix, la députée Tran Thi Hong An ( Quang Ngai ) a noté que le projet de loi modifie l'article 1, paragraphe 3, en remplaçant « Comité populaire de district » par « Comité populaire communal ». Toutefois, afin d'éviter la surcharge des Comités populaires communaux, il est nécessaire d'étudier le mécanisme d'autorisation et de coordination de la gestion des prix entre les niveaux communal et provincial ; il convient également de préciser les responsabilités en matière de coordination entre les services et antennes compétents aux niveaux provincial et communal pour l'organisation de la stabilisation des prix.

La députée à l'Assemblée nationale Tran Thi Hong An (Quang Ngai) prend la parole

La déléguée Tran Thi Hong An a souligné que, conformément à la loi sur l'organisation du gouvernement local, le comité populaire communal est chargé de neuf groupes de tâches et de pouvoirs. Trois de ces groupes sont décentralisés, le pouvoir étant transféré du niveau central au comité populaire provincial et à son président, ainsi qu'un autre groupe de tâches et de pouvoirs provenant du comité populaire de district. « La charge de travail est déjà considérable ; confier la stabilisation des prix au comité populaire communal serait une tâche excessive et irréalisable. »

Considérant que la modification et le remplacement de l'expression « Comité populaire de district » par « Comité populaire communal » au point b, paragraphe 2, article 20 du projet de loi visent à assurer la conformité avec le modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux, à renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux gouvernements communaux, le député Luong Van Hung (Quang Ngai) a également demandé d'étudier et d'évaluer attentivement les conditions de mise en œuvre du Comité populaire communal, notamment compte tenu des capacités, des qualifications professionnelles et des ressources de soutien insuffisantes du personnel et des fonctionnaires au niveau communal.

« La décentralisation et l'attribution de pouvoirs supplémentaires en matière de gestion des prix aux comités populaires au niveau communal doivent être encadrées de manière synchrone avec le mécanisme d'orientation professionnelle, de formation, de promotion, d'inspection et de supervision de la mise en œuvre, afin d'éviter la surcharge de travail, les chevauchements ou une mise en œuvre incohérente entre les localités », a suggéré le délégué.

Utiliser des outils de tarification pour inciter les gens à trier leurs déchets à la source.

Le projet de loi stipule : « Les produits et services publics (services d'emploi publics et produits et services d'utilité publique) financés par le budget de l'État à partir de sources de dépenses régulières et placés sous l'autorité des agences et organisations locales auront des prix spécifiques fixés par le Comité populaire de la province. »

Le délégué Luong Van Hung a affirmé que ce règlement est conforme au principe de décentralisation et de délégation de pouvoir dans la gestion de l'État, garantissant le rôle proactif des autorités locales dans la fixation des prix des produits et services publics au moyen du budget de l'État.

Le député à l'Assemblée nationale Luong Van Hung (Quang Ngai) prend la parole

Toutefois, afin d'améliorer la publicité, la transparence et d'assurer l'harmonie des intérêts entre l'État, les fournisseurs et les bénéficiaires, les délégués ont proposé d'ajouter un mécanisme de suivi et de consultation sociale au processus de décision du Comité populaire provincial sur les prix spécifiques des services publics essentiels dans la région, tels que la collecte, le transport et le traitement des déchets ménagers solides...

En outre, l'ajout de réglementations sur la consultation des avis du Comité du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations socio -politiques locales contribuera à garantir un consensus social, reflétant rapidement les opinions et les aspirations du peuple, et permettant ainsi à la politique tarifaire des services publics d'être véritablement juste, raisonnable et réalisable.

Le projet de loi prévoit la suppression de plusieurs dispositions relatives aux conditions de création d'une société d'évaluation et aux conditions d'inscription des évaluateurs pour y exercer. Le député Luong Van Hung a déclaré qu'il s'agissait d'une évolution positive, conforme à la politique de réforme des procédures administratives, visant à supprimer les conditions commerciales superflues et à créer un environnement plus favorable aux entreprises du secteur de l'évaluation.

« La suppression des conditions susmentionnées garantit néanmoins la cohérence du système juridique, car des dispositions connexes ont été prévues dans d’autres lois spécialisées telles que la loi sur les entreprises et les textes d’application », a souligné le délégué.

Scène de discussion du groupe 12

Le délégué a également demandé à l'organisme rédacteur de poursuivre l'examen afin de s'assurer qu'il n'existe aucune lacune ou chevauchement juridique dans la gestion étatique des conditions d'exercice, afin à la fois d'encourager le développement du marché des services d'évaluation et de maintenir les normes professionnelles, l'éthique professionnelle et la qualité du service.

Le projet de loi stipule que le Comité populaire provincial fixera les prix spécifiques pour les ménages et les particuliers utilisant les services de collecte, de transport et de traitement des déchets solides ménagers.

Le délégué Luong Van Hung a proposé d'ajouter le principe de tarification qui doit se conformer au principe de facturation en fonction de la masse ou du volume des déchets solides ménagers produits conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement de 2020, contribuant ainsi à synchroniser le système juridique et à utiliser des outils de tarification pour encourager les gens à trier les déchets à la source, à minimiser les déchets, réalisant ainsi la politique du « pollueur doit payer » et renforçant la responsabilité communautaire.

Source : https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html