La production halieutique mondiale a quadruplé au cours des 50 dernières années, ce qui a conduit à une exploitation et une pêche de capture complètes pour près de 90 % des stocks de poissons mondiaux .
Vérification des équipements de positionnement des navires de pêche. (Photo : Nguyen Lanh/VNA)
La consommation mondiale de produits de la mer devrait continuer de croître dans les années à venir en raison de la croissance démographique et de la demande accrue liée à la prise de conscience des bienfaits de ces aliments pour la santé.
Cependant, la surpêche menace la durabilité des ressources halieutiques et le milieu marin. Il est donc urgent que la communauté internationale redouble d'efforts pour adopter et mettre en œuvre l'Accord sur les mesures du ressort de l'État du port (PSMA) de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).
D'après les données de la FAO de 2022, la consommation mondiale de produits de la mer a doublé en 50 ans. Cette augmentation a quadruplé la production mondiale de poisson au cours des 50 dernières années au moins, entraînant une exploitation à pleine capacité de près de 90 % des stocks de poissons mondiaux.
La surexploitation et la surpêche constituent de graves menaces pour la durabilité des ressources aquatiques, perturbant la biodiversité ou affaiblissant les fonctions écosystémiques, la pire conséquence étant le risque d’« anéantissement » des ressources aquatiques.
L’une des plus grandes menaces qui pèsent sur les efforts nationaux et régionaux visant à conserver les écosystèmes marins et à parvenir à un développement durable de la pêche est la surpêche, c’est-à-dire la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN).
Parallèlement, l'existence de ports maritimes qui permettent aux navires de pêche INN d'accoster et d'introduire des prises illégales sur le marché intérieur demeure un problème urgent.
Le PSMA est le premier, et à ce jour le seul instrument juridiquement contraignant au niveau international, visant à empêcher que les prises INN n'atteignent le marché.
Entrant en vigueur le 5 juin 2016, le PSMA vise également la conservation à long terme et l’exploitation durable des ressources marines et des écosystèmes marins.
À ce jour, 78 pays ont signé l'accord.
À l'avenir, lorsque tous les pays du monde adhéreront à cet accord, cet outil sera mis en œuvre à plus grande échelle, contribuant ainsi à mettre fin aux activités de pêche INN.
L’Indonésie a désigné quatre ports nationaux pour l’application des mesures PSMA. Tout navire de pêche étranger souhaitant faire escale dans un port indonésien doit obtenir une autorisation de l’un de ces ports avant de pénétrer dans les eaux territoriales du pays pour effectuer des opérations de transbordement, de chargement et de déchargement, de transfert de produits de la mer vers le marché intérieur, de relève d’équipage et de ravitaillement.
La mise en œuvre réussie du PSMA exige la coopération des pays ainsi que l'engagement et les efforts de la communauté internationale. Cependant, l'Indonésie se heurte à trois difficultés majeures dans la mise en œuvre de cet accord.
Premièrement, la capacité limitée de l'équipe d'inspection du port de PSMA à procéder rapidement à une évaluation immédiatement après avoir reçu l'avis qu'un navire de pêche étranger se prépare à accoster.
L'une des principales raisons est que la plupart des navires de pêche fournissent souvent de faux documents concernant les permis portuaires ou autres documents ainsi que les horaires de transit pour le chargement et le déchargement des marchandises.
Deuxièmement, la mise en œuvre du PSMA est limitée, car il ne s'applique qu'à quatre ports sur les 567 ports de pêche et les 2 439 ports commerciaux que compte l'Indonésie, soit moins de 0,2 % du nombre total de ports de ce pays d'Asie du Sud-Est. Cette situation compromet également les efforts nationaux de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).
Troisièmement, à ce jour, la PSMA a été appliquée à moins de 3 % des ports mondiaux, tant pour les navires de pêche nationaux qu'étrangers. Par ailleurs, la PSMA ne peut atteindre ses objectifs sans bloquer toutes les voies d'accès pour les navires pratiquant la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).
En outre, l’échange d’informations au niveau mondial joue un rôle important pour aider les pays participants au PSMA à détecter et à traiter rapidement les activités de pêche INN ainsi que d’autres crimes connexes.
Il est donc plus important que jamais pour la communauté internationale d'unir ses forces et de rejoindre le PSMA, car il semble toujours être l'un des outils les plus efficaces pour éliminer du marché les produits de la mer issus de la pêche INN.
Selon VNA
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