Il est nécessaire de lever les obstacles rencontrés par les installations de transformation du bois à Yen Binh.

Depuis début 2026, les entreprises de transformation du bois de la commune de Yen Binh rencontrent des difficultés d'approvisionnement en bois brut. Un paradoxe se pose : les populations locales possèdent des forêts mais peinent à vendre leur bois, tandis que les entreprises disposant d'usines manquent de matières premières d'origine légale. Le principal obstacle réside dans la vérification de la provenance du bois issu des forêts plantées.

Pendant de nombreuses années, les plantations d'acacias, de bodhi et d'eucalyptus des habitants de la commune de Yen Binh ont constitué la principale source de matières premières pour les entreprises de transformation du bois de la région. Auparavant, les échanges entre les habitants et les entreprises de transformation se déroulaient facilement et rapidement, selon les mécanismes du marché. La procédure de vérification de l'origine du bois était relativement simple : elle reposait essentiellement sur les inventaires forestiers certifiés par le Comité populaire communal ou le Département de la protection des forêts.

Toutefois, depuis début 2026, date de la publication de nombreuses nouvelles réglementations relatives à l'origine des produits forestiers, aux taxes et à la traçabilité des marchandises, les procédures ont considérablement évolué. Le durcissement des exigences en matière de documentation légale et de traçabilité a pris de court particuliers et entreprises. Les particuliers peinent à constituer le dossier nécessaire, tandis que les entreprises rencontrent des difficultés pour garantir la légalité de leurs matières premières.

Il semblerait que la principale raison soit liée aux nombreux obstacles rencontrés pour délivrer les certificats de droits d'utilisation des terres forestières dans la commune de Yen Binh. Actuellement, plus de 200 ménages de cette commune possèdent des parcelles forestières plantées sans avoir obtenu de certificat. Ceci constitue un frein majeur à la traçabilité légale du bois récolté et vendu.

M. Truong Minh Giang, chef du village de Da Chong, a déclaré : De nombreux ménages du village ont vu leurs parcelles et leurs zones forestières plantées mesurées et identifiées sur la carte, mais n'ont pas encore reçu de certificat de droit d'utilisation des terres.

D'après M. Giang, vendre du bois aux négociants est simple, mais le prix est bas. En revanche, la vente aux grandes usines de transformation ou l'exportation nécessitent un certificat de droit d'utilisation des terres. Par conséquent, de nombreux ménages, même ceux qui possèdent des forêts, ne peuvent pas vendre leur bois à un prix élevé.

Les enquêtes révèlent que cette situation ne se limite pas à quelques villages, mais est généralisée dans de nombreuses zones de la commune, telles que Khe May, Khe Ma, Doi Hoi, Khuon Gio, Ngoi Vo, etc., couvrant des milliers d'hectares. Même les zones forestières clairement identifiées sur les cartes forestières par les autorités ne disposent toujours pas de documents légaux complets. De ce fait, le bois prêt à être récolté est difficile à acheminer vers le marché et reste « bloqué » dans la forêt. Même lorsqu'il est vendu, son prix est souvent nettement inférieur à celui du marché.

À l'inverse, les installations de transformation du bois sont également confrontées à une pénurie de matières premières d'origine légale.

M. Nguyen Cao Cuong, directeur de la coopérative Cuong Cham dans la commune de Yen Binh, a déclaré : « En tant qu’importante installation de transformation du bois de la commune, nous avons consommé d’importants volumes de bois provenant de nombreux ménages de la région au fil des ans. Cependant, à l’approche de 2026, date d’entrée en vigueur de la circulaire n° 26/2025/TT-BNNMT relative à la gestion des produits forestiers et aquatiques, considérés comme un patrimoine commun ; du décret n° 68/2026/ND-CP relatif à la fiscalité des entreprises, des ménages et des particuliers ; et de la lettre officielle n° 949/CT-CS du 10 février 2026 du Département des impôts, précisant la politique de taxe sur la valeur ajoutée applicable aux produits issus des plantations, nos partenaires, notamment les importateurs de produits ligneux, exigeront une traçabilité rigoureuse du bois. Les produits finis dépourvus de documentation légale seront refusés. »

« Dans la région, des milliers d'hectares de forêts plantées sont prêts à être récoltés, mais les entreprises ne peuvent pas les acheter car les habitants ne possèdent pas encore de certificats de droit d'utilisation des terres. Cela perturbe l'approvisionnement en matières premières et affecte directement les activités de production des entreprises de transformation de la commune », a ajouté M. Cuong.

Il est avéré que les exigences relatives à l'origine du bois brut se durcissent non seulement sur le marché d'exportation, mais aussi sur le marché intérieur. De plus, les entreprises de transformation doivent fournir une documentation complète pour les inspections et les déclarations fiscales. L'achat de bois d'origine inconnue peut engendrer des difficultés de production et des risques juridiques liés à la fiscalité.

Un autre problème soulevé par les habitants concerne l'enregistrement inexact des rendements de récolte. Pour les forêts d'eucalyptus à haut rendement, les rendements peuvent atteindre 180 à 200 m³/ha si la récolte est effectuée selon le cycle approprié, à partir d'arbres âgés de six ans ou plus. Or, lors des vérifications, de nombreux ménages n'ont reçu qu'un rendement enregistré de 100 m³/ha. Cet écart, non justifié, rend difficile pour les habitants de faire reconnaître leurs droits de propriété foncière.

Selon M. Duong Anh Tuan, directeur adjoint du Département de la protection des forêts de Luc Yen, la nouvelle réglementation relative à la détermination de l'origine des produits forestiers est appliquée avec plus de rigueur, mais des difficultés sont apparues pour les particuliers et les entreprises lors de sa mise en œuvre. Pour surmonter ces difficultés, une action proactive de la part des propriétaires forestiers et des entreprises est nécessaire, ainsi qu'une implication active des autorités locales pour diffuser l'information, fournir des conseils et accompagner les personnes dans l'obtention des documents légaux, notamment en ce qui concerne la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres.

Actuellement, la commune de Yen Binh compte 17 entreprises de transformation du bois, avec une capacité de production moyenne d'environ 120 000 à 125 000 m³ de bois de différentes essences. Ce secteur génère un chiffre d'affaires annuel estimé à près de 1 000 milliards de VND et emploie plus de 1 000 personnes. Il s'agit d'un secteur économique important pour la région. Toutefois, si les problèmes liés à la provenance du bois ne sont pas résolus rapidement, non seulement la population subira des pertes, mais les entreprises devront également réduire leur production, voire s'approvisionner en matières premières ailleurs à des coûts plus élevés.

L’impossibilité de prouver l’origine du bois limite la possibilité d’obtenir des codes de zones de plantation, de faciliter la traçabilité et de participer à des programmes de certification forestière – autant de facteurs cruciaux pour valoriser les produits forestiers.

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Duy Khiem, président du Comité populaire de la commune de Yen Binh, a déclaré : « Face à cette situation, début avril, le gouvernement communal de Yen Binh a organisé un dialogue avec les habitants et les entreprises afin d'identifier clairement les difficultés et les obstacles. La municipalité a également examiné en urgence les dossiers des personnes n'ayant pas encore obtenu de certificat de droit d'utilisation des terres forestières et s'est coordonnée avec les organismes spécialisés pour résoudre les problèmes liés aux documents et aux procédures. Parallèlement, les efforts de diffusion d'informations et d'accompagnement des personnes dans leurs démarches administratives ont été renforcés. »

Il ne s'agit pas seulement de formalités administratives, mais aussi de créer un cadre juridique clair pour que les particuliers puissent planter des forêts en toute confiance et que les entreprises puissent produire du bois en toute sérénité. Lorsque le bois issu de forêts plantées est légalisé dès le départ, la filière, de la forêt à l'usine et au marché, se déroule sans entrave.

Présenté par : Thanh Ba

Source : https://baolaocai.vn/can-thao-go-kho-khan-cho-cac-co-so-che-bien-lam-san-o-yen-binh-post899204.html