Il faut davantage d'« outils » politiques pour faire respecter efficacement les interdictions sur les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé

Des efforts de contrôle sont déployés, mais les cigarettes de nouvelle génération « passent encore entre les mailles du filet » en raison du manque de réglementation

Dans les deux localités étudiées, Bac Ninh et Thanh Hoa, il a été démontré que les localités ont clairement participé à la mise en œuvre de la loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac (PCTHTL). Le Comité directeur du programme de prévention des méfaits du tabac a été créé dans les deux provinces, avec le ministère de la Santé comme organisme permanent, en coordination avec les secteurs concernés pour mener des activités spécifiques allant de la propagande, de l'inspection, du traitement des violations aux conseils sur la délivrance de documents dirigeant la mise en œuvre.

À Bac Ninh , au cours des deux dernières années, le secteur de la santé s'est coordonné pour organiser des inspections et la supervision de la mise en œuvre des activités de prévention et de contrôle des méfaits du tabac, en organisant des inspections et une supervision dans 45 agences et unités ; inspection des forces de l'ordre dans 30 unités. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a coordonné avec le département de gestion du marché pour inspecter, détecter et traiter 12 cas, imposant des amendes administratives de 361 millions de VND et détruisant plus de 142 000 produits de cigarettes électroniques, d'une valeur de plus de 5,4 milliards de VND.

Au 31 décembre 2024, dans les parcs industriels, il existe 12 projets de production et de traitement de composants liés aux cigarettes électroniques, et non de produits de cigarettes électroniques complets. Ces produits sont 100% exportés à l’étranger et non consommés sur le marché vietnamien. Depuis le 30 novembre 2024, la province et les entreprises ont également mis en œuvre sérieusement la résolution 173/2024/QH15 de l'Assemblée nationale , relative aux cigarettes électroniques et aux produits du tabac chauffé.

De même, à Thanh Hoa, les activités de lutte antitabac sont également largement déployées du niveau provincial au niveau local, avec une coordination de la propagande et de l’inspection des activités commerciales du tabac. En 2023-2024, Thanh Hoa a traité 93 infractions, infligé des amendes de 287 millions de VND et détruit des marchandises d'une valeur de plus de 138 millions de VND.

Besoin d'une « solution » pour mettre en œuvre une politique opportune

Bien que les localités aient obtenu de nombreux résultats positifs dans le travail de prévention et de lutte contre les effets nocifs du tabac, il existe encore de nombreuses difficultés et obstacles dans le processus de mise en œuvre des réglementations légales sur la lutte antitabac, telles que : Le contrôle du commerce et de la publicité des produits du tabac, en particulier des nouveaux produits du tabac sur Internet ; Coordination de l’inspection et du contrôle du commerce et de l’importation de cigarettes de contrebande ; Sanctions liées au tabac, encadrement et répression du tabagisme dans les lieux publics... Si ces produits sont de plus en plus populaires auprès des jeunes, notamment via les canaux de vente en ligne, les réseaux sociaux et la publicité déguisée, le cadre juridique actuel n'est pas encore suffisamment clair pour les contrôler efficacement.

La résolution 173/2024/QH15 de l’Assemblée nationale a marqué un tournant clair en interdisant officiellement la production, le commerce, l’importation et l’utilisation de cigarettes électroniques et de produits similaires à partir de 2025 pour protéger la santé publique. Toutefois, pour que la résolution entre en vigueur, un système de documents juridiques spécifiques ainsi qu’un mécanisme de mise en œuvre clair sont nécessaires.

La réalité dans les localités montre que les agents chargés de l’application de la loi, les forces d’inspection, les forces de gestion du marché, etc. sont également confus dans l’identification des sujets réglementés et l’application des sanctions appropriées.

Afin de lutter contre la contrebande de ces produits et d'assurer la faisabilité lors de la prise de décisions sur les sanctions, les représentants des dirigeants de la province de Thanh Hoa ont proposé que le gouvernement publie des documents juridiques réglementant les activités commerciales des cigarettes électroniques, des produits du tabac chauffé, de la chicha, etc. Parallèlement à cela, l'augmentation de la taxe spéciale de consommation et l'élargissement de la zone des avertissements sanitaires sur les emballages sont également proposés comme mesures fortes pour réduire l'attrait des nouveaux produits du tabac dans la communauté, en particulier chez les jeunes.

En tant que localité dotée de nombreux parcs industriels et d'activités de production de pièces détachées, malgré les efforts en matière de protection de l'environnement, Bac Ninh est toujours confrontée à de nombreuses difficultés. C'est pourquoi M. Le Xuan Loi, vice-président du Comité populaire provincial de Bac Ninh, a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement donnent prochainement des instructions spécifiques pour distinguer clairement les entreprises produisant des composants destinés à l'exportation et mettre en œuvre une interdiction complète de la production et du commerce de nouvelles cigarettes et de cigarettes électroniques dans le pays.

Thanh Ha

Source : https://baophapluat.vn/can-them-cong-cu-chinh-sach-de-thuc-thi-hieu-qua-viec-cam-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-post545130.html