Nécessité d'unifier les critères d'évaluation et de classification des coopératives

La province compte actuellement 180 coopératives, dont 142 coopératives agricoles et 38 coopératives non agricoles. Bien que l'évaluation et la classification annuelles des coopératives non agricoles soient effectuées conformément aux réglementations du ministère de la Planification et de l'Investissement, les coopératives agricoles sont désorientées, ne sachant pas si elles doivent être évaluées et classées selon les critères du secteur agricole, du ministère de l'Agriculture et du Développement rural , ou selon ceux de l'organisme de gestion de l'État, le ministère de la Planification et de l'Investissement.

Il s'agit notamment de la circulaire 01/2020/TT-BKHĐT du 19 février 2020 du ministère de la Planification et de l'Investissement sur les lignes directrices pour la classification et l'évaluation des coopératives (appelée circulaire 01) et de la circulaire 09/2017/TT-BNNPTNT du 17 avril 2017 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural sur les lignes directrices pour la classification et l'évaluation des coopératives opérant dans le secteur agricole (appelée circulaire 09).

Selon de nombreuses coopératives agricoles , ces circulaires manquent de cohérence quant à la liste des critères, aux indicateurs d'évaluation, à l'échelle de notation, aux formulaires d'évaluation, aux méthodes et aux procédures d'évaluation, ce qui leur pose problème. La circulaire 09 a été publiée plus tôt (en 2017), de sorte que de nombreuses coopératives sont familiarisées avec l'évaluation et la classification selon cette circulaire. La circulaire 01 n'est en vigueur que depuis avril 2020. Par conséquent, en l'absence de demande de l'organisme de gestion, les coopératives suivront principalement l'ancienne circulaire, toujours en vigueur.

En fait, bien qu'elles soient toutes des coopératives opérant dans le secteur agricole, certaines coopératives suivent la circulaire 01, tandis que d'autres suivent la circulaire 09. En règle générale, en 2023, la coopérative de services agricoles Hoa My Tay (district de Tay Hoa) a obtenu un score selon les critères de la circulaire 09. La même année, la coopérative de services agricoles généraux Hoa Xuan Tay 1 (ville de Dong Hoa) a obtenu un score selon la circulaire 01.

Les deux résultats des deux coopératives ont été acceptés et validés. Selon M. Huynh Ngoc Bao, directeur de la Coopérative de services agricoles généraux Hoa Xuan Tay 1, la coopérative a mené des recherches et mis en œuvre la notation conformément à la circulaire 01 depuis 2020, date d'entrée en vigueur de cette circulaire. Faute d'exigences spécifiques de la part de l'organisme supérieur, ce n'est que deux ans plus tard que la coopérative a officiellement soumis le rapport d'évaluation et de classification conformément à la circulaire 01.

M. Le Thanh Lam, président de l'Union provinciale des coopératives, a déclaré : « Ce problème des coopératives a été compilé par l'Union provinciale des coopératives et transmis au Comité populaire provincial. Le Comité populaire provincial a transmis un document au Comité national de pilotage de l'économie collective, dans lequel il recommande que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en coordination avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, publie une circulaire guidant l'évaluation et la classification des coopératives afin que les organismes de gestion de l'État et les coopératives puissent facilement la mettre en œuvre et en garantir la cohérence. »

HAI PHONG

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