La transition d'un gouvernement administratif à un gouvernement de service

Après deux mois de fonctionnement, le gouvernement local à deux niveaux a connu une profonde transformation. Les fonctionnaires travaillent avec une responsabilité totale, avec l'esprit d'entraide et de service à la population. Les citoyens n'ont plus besoin de franchir de multiples étapes pour accomplir leur travail. Un nouveau gouvernement, autrefois administratif, s'est véritablement transformé en un gouvernement de service.

Báo Tuyên Quang•01/09/2025

Faites ce qui convient le mieux aux gens.

À 16 heures, le Centre de services administratifs de la commune de Son Thuy grouillait encore de monde pour effectuer des transactions. En ces jours d'été, la température dans la salle, malgré la climatisation et les ventilateurs, était encore étouffante. Selon les instructions du secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune, Tran Van But, les fonctionnaires du centre traitaient et signaient tous les dix dossiers simultanément, évitant ainsi l'affluence.

La commune compte une importante population de San Diu. C'est pourquoi Son Thuy a déployé au Centre de services de l'administration publique trois fonctionnaires maîtrisant la langue locale pour soutenir le travail et veiller à ce que tout soit fait au mieux pour la population. Grâce à cela, le travail au centre est intense, mais scientifique . Nombreux sont ceux qui, venant au centre pour effectuer leurs tâches, se sont exclamés : « Le gouvernement est véritablement au service du peuple. »

Le règlement des procédures administratives dans les Centres de services de l'administration publique de la province est très apprécié par la population (Sur la photo : les membres de l'Union des jeunes du quartier de My Lam aident les gens à s'inscrire et à régler les procédures administratives).

Son Thuy est une commune issue de la fusion de trois communes : Thien Ke, Ninh Lai et Son Nam. Commune située au centre-sud de l'ancien district de Son Duong, cette fusion a multiplié par trois ou quatre la charge de travail des cadres et fonctionnaires de la nouvelle commune. Le président du Comité populaire de la commune, Tran Van But, a déclaré : « Dès l'entrée en fonction du nouveau gouvernement, outre la répartition des cadres et fonctionnaires dans des services spécialisés, l'objectif de la commune est d'exiger d'eux une parfaite compréhension du système de gouvernement à deux niveaux : « Le gouvernement doit être proche du peuple et le servir. » À cet effet, les fonctionnaires doivent avant tout faire preuve d'un sens aigu des responsabilités, d'une attitude positive et exemplaire dans la communication et le comportement avec les citoyens ; ils doivent également s'atteler sans tarder à la résolution des problèmes liés à la vie quotidienne et à la production. »

Le pont de Ngo Son, dont la construction a été financée pour relier les villages de Hoang La 2 et de Tan Tien, a débuté au troisième trimestre 2024. Cependant, les travaux sont interrompus depuis trois mois faute de consensus avec la population sur le don de rizières pour sa construction. Dès l'entrée en fonction du gouvernement à deux niveaux, les responsables communaux se sont rendus directement dans les villages, ont saisi leurs aspirations et ont progressivement résolu les difficultés.

Français Après de nombreux voyages, de la propagande, de la mobilisation et de la persuasion, 4 ménages ont accepté de soutenir le don de terrain pour continuer la construction du pont, y compris le ménage de M. Ngo Van Nam, village de Hoang La 1, a donné plus de 50 m2 ; le ménage de Hoang Van Tam, village de Hoang La 2, plus de 40 m2 ; le ménage de Hoang Van Ut, village de Hoang La 2, plus de 70 m2 ; le ménage de Ngo Van Hai, village de Hoang La 1, plus de 20 m2. Le secret, selon le président du comité populaire de la commune de Tran Van But : est de savoir comment assurer l'harmonie entre les intérêts des entreprises et les intérêts de la population.

Grâce à cette approche, après seulement deux mois de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, Son Thuy a réussi à régler quatre litiges fonciers. Nombre de ces litiges duraient depuis des années, affectant la sécurité et l'ordre locaux.

Léger, transparent et efficace

L'administration locale à deux niveaux a été mise en place au bon moment, alors que le pays tout entier était déterminé à entrer dans une nouvelle ère. L'appareil administratif des 124 arrondissements et communes a été réorganisé de manière rationalisée, avec des responsabilités claires et une réduction des chevauchements d'activités. La population a apprécié la rapidité des procédures administratives, permettant un gain de temps et d'efforts. De plus, grâce à la transformation numérique, de nombreux retours d'information de la population ont été reçus et traités rapidement.

Comme dans la commune de Tan Long, immédiatement après la première session du Conseil populaire, la commune a tenu simultanément une réunion pour rencontrer les électeurs et écouter leurs opinions et celles de la population. À l'issue de cette réunion, de nombreux problèmes de longue date ont été résolus par la nouvelle équipe de responsables communaux et de fonctionnaires. Parmi eux, la résolution des embouteillages sur la route du village 21 ; le dragage du lit du cours d'eau du village 22 ; l'extraction de roches et de terre à l'origine des glissements de terrain du village 17… Fidèle à sa nature même d'une commune dont l' économie forestière est essentielle, le nouvel appareil a également collaboré étroitement avec les gardes forestiers, organisant la délivrance de permis d'exploitation des forêts de production dès que la population en avait besoin, garantissant ainsi le bon déroulement des opérations d'exploitation et de plantation.

Le rôle proactif des autorités d'arrondissement et de la commune a été clairement mis en avant, comme en témoignent leur flexibilité dans la direction et le fonctionnement, ainsi que leur approche et leur soutien accrus à la population. Le président du Comité populaire de la commune de Tan Long, Tran Duc Luan, a déclaré : « Selon le plan, d'ici le 30 août, Tan Long doit achever la démolition de 104 logements temporaires et vétustes destinés aux ménages pauvres et quasi-pauvres. En particulier, les ménages en situation particulièrement difficile doivent mobiliser toutes les ressources pour les soutenir et disposer des fonds nécessaires à la démolition de leurs logements temporaires. »

Outre le soutien de l'État, la commune a fait appel aux fonctionnaires pour des dons supplémentaires et des journées de travail. La maison de M. Tran Quang Vinh, village 4, est la dernière maison temporaire de Tan Long à être achevée. La maison manque de personnel et la situation de la famille est particulièrement difficile. Afin de fournir à M. Vinh les ressources nécessaires à la construction de sa maison, les fonctionnaires de la commune ont volontairement versé 10 millions de VND supplémentaires, participé au démantèlement de la maison et financé les journées de travail pour le creusement des fondations et le transport des matériaux de construction. C'est grâce à cette attention et à ce dévouement constants que Tan Long a pu mener à bien, avant la date prévue, le plan visant à éliminer 104 maisons temporaires et délabrées destinées aux ménages pauvres et en situation de précarité.

Afin d'améliorer encore la qualité du service rendu à la population, les centres de services administratifs de la province encouragent constamment le personnel, les fonctionnaires et les agents publics à innover et à améliorer leurs manières, leur style, leur attitude et leur communication avec la population lors des transactions. Le camarade Vuong Van Thong, vice-président du comité populaire de la commune de Yen Son et directeur du centre de services administratifs, a affirmé : « Nous adhérons toujours au principe des « 4 s'il vous plaît, 4 toujours », à savoir : bonjour, pardon, merci, permission ; toujours sourire, toujours être bienveillant, toujours écouter et toujours aider. »

Parallèlement, nous appliquons strictement les cinq règles essentielles : pas d'autoritarisme, d'arrogance, de sources de difficultés et de troubles ; pas de bureaucratie, d'indifférence, d'irresponsabilité ; pas de corruption, de gaspillage, d'intérêts de groupe ; pas de flatterie, de lobbying, de tromperie ; pas d'abus de pouvoir dans l'exercice de nos fonctions publiques. En dehors des heures de bureau, nous sommes également disposés à rester et à effectuer des heures supplémentaires pour gérer le travail. Ainsi, nous répondons rapidement aux demandes de nos clients et évitons les longues attentes.

Bien qu'il existe encore de nombreuses difficultés, les changements et les impacts effectifs du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en particulier au niveau des communes, ont démontré que la volonté du Parti et la volonté du peuple se rejoignent lors du passage d'un État administratif passif, fortement axé sur la gestion, à un État proactif, au service actif du peuple et créant le développement, tout en réduisant en même temps le temps et les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises.

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