Il est nécessaire d’identifier clairement les secteurs et domaines prioritaires pour les investissements des entreprises publiques au cours de la période à venir.

Le 26 septembre à Hanoi , le journal Investment Newspaper s'est coordonné avec le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises pour organiser un séminaire sur « La gestion du capital de l'État dans les entreprises : regard en arrière et regard vers l'avenir ». Le séminaire a été organisé à l’occasion du 5ème anniversaire de la création du Comité de gestion du capital de l’État.

S'exprimant lors du séminaire, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Do Thanh Trung, a estimé que pour obtenir des résultats exceptionnels en près de 40 ans d'innovation, la communauté des affaires vietnamienne en général et les entreprises publiques en particulier ont fait des efforts continus, ont surmonté de nombreuses difficultés et défis et continuent d'affirmer leur rôle de premier plan dans la conduite de l'économie. Bien que les entreprises publiques ne représentent qu'une petite partie de l'économie, elles détiennent de nombreuses ressources importantes pour le développement socio-économique du pays, jouant un rôle essentiel et important dans la construction et la défense de la patrie dans la nouvelle situation.

Le fort développement des entreprises publiques contribue non seulement au développement socio-économique, mais constitue également un outil efficace pour mettre en œuvre la macro-régulation, la stabilisation des prix, la sécurité sociale, la garantie de la défense et de la sécurité nationales et de la souveraineté nationale, en particulier dans les zones difficiles, les frontières et les îles. Les entreprises publiques constituent également le secteur qui construit et développe d’importantes infrastructures économiques ainsi que des industries et des domaines clés pour créer une dynamique de développement économique, dans des conditions où le secteur privé n’est pas encore fort et n’est pas capable de le faire.

Cependant, le vice-ministre Do Thanh Trung a également reconnu franchement que les activités de production et commerciales des entreprises publiques, en particulier les activités d'investissement ces derniers temps, présentent encore certaines lacunes et limitations.

Plus précisément, les entreprises publiques sont lentes à évoluer dans la nouvelle ère et le nouveau contexte ; Le rôle de leader, de motivation, d’ouverture de la voie et de promotion d’autres secteurs économiques n’a pas été clairement mis en avant.

En outre, les entreprises publiques ont une bonne efficacité opérationnelle, mais celle-ci n’est pas proportionnelle aux ressources qu’elles détiennent, en particulier aux actifs totaux de plus de 3,7 millions de milliards de VND du pays.

Il est à noter que les activités d’investissement n’ont pas été à la hauteur des attentes. Les investissements dans l’amélioration de la capacité d’innovation sont encore limités, en particulier dans les secteurs qui ont le potentiel de mener une restructuration économique, comme les technologies de base et les technologies numériques ; énergie nouvelle, énergie propre ; Des industries à hautes valeurs scientifiques, technologiques et innovantes...

En particulier, la compétitivité générale et la compétitivité internationale des entreprises publiques en particulier restent limitées. Les entreprises publiques ne dominent que le marché intérieur mais ont peu de capacité à être compétitives et à pénétrer les marchés internationaux.

Selon les données du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, d'ici 2022, le total des capitaux propres consolidés de 19 groupes et sociétés atteindra 1 million 154 billions de VND ; Le total des actifs consolidés a atteint 2 491 milliards de VND, représentant environ 63 % du total des capitaux propres et 65 % du total des actifs des entreprises publiques à l'échelle nationale.

Jusqu'à présent, après 5 ans, 19 « grands » de l'État ont connu des changements importants lors de leur passage au « super comité ». Par rapport à 2018 (date du transfert au Comité), selon les rapports financiers des sociétés et des sociétés générales à la fin de 2022, le total des capitaux propres consolidés est passé de 1 055 618 milliards de VND à 1 154 600 milliards de VND ; Le total des actifs consolidés est passé de 2 359 693 milliards de VND à 2 490 832 milliards de VND ; Les objectifs annuels de production et d'activité atteints sont en croissance.

Le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises a également souligné franchement un certain nombre de lacunes et de limitations, comme le fait que les sociétés et les entreprises générales n'ont pas encore pleinement utilisé le capital et les actifs assignés par l'État pour accélérer l'avancement des projets d'investissement, contrôler la qualité par la sélection et le contrôle des entrepreneurs, et gérer les problèmes survenant au cours du processus de mise en œuvre, en particulier les projets de grande envergure et importants.

En outre, l’allocation des capitaux d’investissement n’a pas été axée sur les industries et les domaines leaders et motivants. Il n’existe pas de produits ou de services dans les industries de haute technologie ou de technologie de base qui aient des propriétés généralisées ou la capacité de mener la transformation de la structure économique de chaque entreprise.

Lors de la discussion, M. Ho Sy Hung, vice-président du Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, a souligné trois raisons principales pour les limitations ci-dessus. Premièrement, les droits et responsabilités de représentation de la propriété d’État de 19 sociétés et entreprises générales ont été transférés simultanément de 5 ministères au Comité, ce qui a généré une quantité de travail importante. La portée et la nature des travaux sont vastes et complexes, impliquant 16 secteurs économiques et techniques.

Deuxièmement, les ressources manquent encore et sont limitées tant en quantité qu’en qualifications et en capacités du personnel. Le Comité doit à la fois parfaire son organisation et mettre en œuvre immédiatement et intégralement, conformément à la loi, les fonctions et les tâches de l'organisme représentatif de la propriété de l'État.

Troisièmement, le système de perfectionnement du modèle du Comité séparant la fonction de représentation du propriétaire et la fonction de gestion de l’État pour la même entreprise n’a pas été institutionnalisé par des documents juridiques.

Pour répondre aux exigences de développement du pays dans la période à venir et continuer à mettre en œuvre les instructions du Premier ministre lors de la récente réunion du Comité permanent du gouvernement avec les entreprises publiques, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Do Trung Thanh a déclaré qu'il était nécessaire de se concentrer sur la résolution d'un certain nombre de problèmes fondamentaux.

Il est donc nécessaire d’évaluer et de réévaluer la position et le rôle des entreprises publiques, clarifiant ainsi les objectifs de l’organisation et de la réforme du secteur des entreprises publiques en fonction de la situation réelle au Vietnam. Il est nécessaire de déterminer où se situent les entreprises publiques dans le système d’entreprise vietnamien afin de définir des missions importantes pour les entreprises publiques et d’allouer des ressources pour qu’elles puissent bien jouer ce rôle et cette position dans l’économie.

Parallèlement, il est nécessaire de discuter et de proposer des orientations pour innover dans la méthode de gestion du capital d'État des entreprises dans le sens de continuer à promouvoir l'attribution et la décentralisation de la mise en œuvre des droits et des responsabilités de l'agence représentative du propriétaire dans le nouveau contexte, en particulier des solutions pour renforcer le rôle du Comité de gestion du capital d'État dans les entreprises.

« Avec la gestion de 19 grands groupes économiques et sociétés d'État, détenant 1,1 million de milliards de dongs sur les 3,7 millions de milliards de dongs d'actifs de l'ensemble du secteur des entreprises d'État, le Comité doit jouer le rôle de chef d'orchestre dans la coordination et la mobilisation des ressources de 19 entreprises pour servir le processus de développement socio-économique », a souligné le vice-ministre.

En particulier, il est nécessaire d'évaluer plus clairement la situation de mise en œuvre des investissements et l'efficacité des investissements des entreprises publiques au cours du temps passé afin d'identifier les obstacles et les difficultés qui doivent être résolus, et à partir de là, de conseiller le gouvernement et le Premier ministre sur les politiques visant à débloquer des ressources, à créer des percées et à promouvoir le rôle des entreprises publiques avec la devise « le plus tôt possible - le plus efficace » et « des avantages harmonisés, des risques partagés ».

En outre, il faut clairement identifier les secteurs et domaines prioritaires pour l'investissement des entreprises publiques dans la période à venir et développer des entreprises publiques à grande échelle pour jouer un rôle pionnier et de premier plan dans le nouveau contexte avec la devise « Prendre la force interne comme fondamentale, stratégique, à long terme, décisive, la force externe comme importante et révolutionnaire ».

Le vice-ministre a également souligné que les entreprises publiques doivent faire des choses grandes, difficiles et nouvelles pour créer une dynamique de développement économique, laissant de la place au développement des entreprises privées dans d'autres domaines. Des domaines tels que l'éolien offshore, l'hydrogène vert ou l'industrie des semi-conducteurs... sont des domaines qui nécessitent la participation des entreprises publiques, en particulier des entreprises publiques à grande échelle...

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