Le vice-président permanent du Comité populaire de la ville, M. Nguyen Thanh Binh, a inspecté les centres administratifs publics le premier jour de fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux. Photo : Van Bon |
Les attentes du peuple
Dans les quartiers et communes nouvellement créés, les gens arrivaient tôt. Des vieillards tenaient tranquillement une pile de papiers, et des jeunes femmes leurs enfants dans les bras tout en consultant les procédures sur leur téléphone. Les fonctionnaires étaient attentifs à la recherche de personnes ayant besoin d'aide. Les panneaux des communes et des quartiers sentaient encore la peinture, scintillant sous le soleil matinal.
M. Le Van Phuc (né en 1957, dans le quartier de Phu Xuan) vient de quitter le guichet unique du quartier, l'air soulagé. Il se vante d'avoir terminé les registres fonciers. « Le nouveau gouvernement doit s'occuper des personnes âgées comme moi. Il est difficile de marcher maintenant, et les procédures compliquées font souffrir les gens. Ne les obligez pas à courir dans tous les sens, c'est très pénible. »
Centre de services administratifs publics du quartier de Phu Xuan, le premier jour d'ouverture. Photo : Le Tho |
Et le souhait de M. Phuc s'est réalisé lorsqu'il a sorti le document de rendez-vous de son dossier, l'a soulevé et a souri : « La procédure est terminée, j'attends le jour où je recevrai les résultats. »
Le changement est également très net dans les quartiers périphériques, et pas seulement dans le centre-ville. Sur les plages de Thuan An et de Quang Cong (anciennes), des groupes de bateaux reviennent d'une partie de pêche matinale. M. Duong Van Hai, pêcheur de longue date dans la zone maritime de Quang Cong (aujourd'hui le quartier de Phong Quang), a déclaré : « Nous espérons que le gouvernement sera véritablement à l'écoute de la population. »
Ayant passé toute sa vie en mer, M. Hai comprend les difficultés auxquelles sont confrontés les pêcheurs : des procédures de soutien aux pétroliers et aux grands navires aux politiques de crédit encore lourdes et inadaptées à la réalité du marché du travail. « Nous devons nous former aux métiers de la mer, appliquer les technologies numériques à l’exploitation et à la préservation des produits aquatiques, et accéder aux marchés de consommation modernes », a déclaré M. Hai.
Les pêcheurs souhaitent que les autorités locales, aux deux niveaux, accordent davantage d'attention à leurs déplacements en haute mer. Photo : Le Tho |
Les riverains attendent également du CQDPHC qu'il soit plus proactif en matière de prévention des catastrophes naturelles, qu'il soutienne l'assurance des bateaux de pêche et l'assurance contre les accidents du travail, des soutiens importants pour aider les pêcheurs à se sentir en sécurité lorsqu'ils partent en mer.
Dans la chaîne occidentale de Truong Son, où des nuages blancs couvrent chaque versant, une terre autrefois difficile est devenue une commune de la ville. Dans une petite maison au cœur du village de Piay 2, commune d'A Luoi 2, Mme Le Thi Hue , ancienne responsable de l'Union des femmes de la commune de Quang Nham (ancienne), a fait part de ses attentes concernant le nouveau modèle de CQDPHC : « Les habitants des hautes terres manquent de beaucoup de choses, mais le plus inquiétant reste le manque d'accès aux technologies de l'information, non seulement pour la population, mais aussi pour les responsables de la commune. »
Selon Mme Hue, la suppression du niveau de district et la rationalisation de l'appareil ouvrent une nouvelle voie : les fonctionnaires communaux sont formés, ont accès à des technologies systématiques, utilisent des logiciels de gestion administrative et traitent les dossiers plus rapidement et plus précisément. Les citoyens n'ont plus à se soucier de devoir se rendre au district et d'apporter des documents compliqués comme auparavant. « Désormais, il suffit d'une carte d'identité de citoyen ; le système récupère automatiquement les données, est hautement sécurisé, moins contraignant pour les citoyens et pratique pour les fonctionnaires », a déclaré Mme Hue.
La confiance va de pair avec l’innovation
Hué, terre de patrimoine, est célèbre non seulement pour ses rivières, ses chaînes de montagnes et ses vastes étendues maritimes, mais aussi pour sa richesse culturelle qui a imprégné le mode de vie et la pensée de nombreuses générations. Avec l'évolution du nouvel appareil gouvernemental, la vie religieuse, refuge spirituel de nombreux citoyens, connaît également des changements positifs.
Au milieu de la fumée d'encens, dans l'espace paisible de la pagode Diem Phung (commune de Vinh Loc), le vénérable Thich Hong Nghia et les moines ont solennellement célébré la cérémonie de sonnerie des cloches et des tambours. Chaque sonnerie et chaque battement solennel des tambours étaient des prières pour la paix et la prospérité nationales, pour la prospérité du pays, pour le bonheur de la population et pour que le pays soit en harmonie avec l'époque où il a officiellement adopté le modèle CQDPHC.
« Le bouddhisme accompagne toujours la nation », a déclaré le Vénérable Thich Hong Nghia. Le nouveau gouvernement de la commune de Vinh Loc utilise activement les technologies de l'information, connectant les données, facilitant les démarches administratives et évitant ainsi les pertes de temps en déplacements. « Je suis convaincu que l'administration fonctionnera efficacement, sera plus proche des citoyens et les servira mieux », a-t-il ajouté.
Les responsables de quartier guident les usagers lors de leurs démarches au Centre d'administration publique. Photo : Le Tho |
Dans le même ordre d'idées, M. Nguyen Ngoc Vinh, président du conseil paroissial de Phu Cam, estime : « Nous sommes particulièrement intéressés par la réorganisation des unités administratives et de l'appareil gouvernemental. Il s'agit non seulement d'une décision de gestion de l'État, mais aussi d'une étape historique dans le processus de renouveau national. »
Selon M. Vinh, la communauté catholique de Phu Cam, aujourd'hui rattachée au quartier de Thuan Hoa, soutient pleinement le modèle du CQDPHC. Fidèles à la tradition d'une « bonne vie, bonne religion », les catholiques se considèrent comme un élément indissociable du grand bloc d'unité nationale, unissant leurs forces pour construire leur patrie.
« Je suis convaincu qu'un nouvel appareil stable et bien organisé permettra aux citoyens d'accéder aux services publics plus rapidement et plus facilement. Ce qu'il faut, c'est la proximité, la proximité avec les citoyens et un esprit d'ouverture », a déclaré M. Vinh.
Ne laisser personne de côté dans le parcours numérique
Aujourd'hui, la ville de Hué ne se contente pas de changer de nom ou d'enseigne. Elle transforme sa façon de penser et de faire les choses. Le CQDPHC n'est ni un slogan, ni une simple réforme sur le papier. Il s'agit d'une responsabilité, de la part des dirigeants comme des cadres de terrain, de s'engager pour que Hué puisse non seulement préserver son patrimoine, mais aussi s'intégrer, rivaliser et percer à l'ère numérique.
Tout ne s'est pas déroulé comme prévu dès le premier jour d'ouverture du CQDPHC. Dans certaines communes et quartiers nouvellement créés, notamment ceux issus de la fusion d'anciennes communes, le problème ne réside pas tant dans le personnel que dans les bureaux et les chaises délabrés, la connexion internet instable et les imprimantes et scanners défectueux. Certains endroits manquent de bureaux et le personnel doit partager des espaces restreints dans le siège temporaire. Dans de nombreux endroits, le guichet unique a été installé à la hâte et le logiciel était instable, ce qui a obligé à traiter manuellement de nombreux premiers dossiers.
Le personnel du Centre de services administratifs publics du quartier de Thuan Hoa résout les retards de traitement des dossiers des résidents. Photo : Thanh Huong |
Les fonctionnaires des communes et des quartiers, habitués à gérer les affaires publiques quotidiennes, assument désormais des tâches administratives complexes auparavant gérées par le district. « Parfois, les trois ordinateurs se bloquent en plein milieu du processus ; les gens attendent et je ne sais plus quoi faire », a déclaré un jeune fonctionnaire d'une banlieue.
La transformation du modèle ne peut combler toutes les lacunes en matière d'équipements et d'infrastructures du jour au lendemain. Mais ces pénuries témoignent des efforts déployés. Les difficultés, si elles sont perçues avec bienveillance, peuvent parfois être l'occasion pour le gouvernement de se forger une réputation malgré les difficultés, afin qu'un nouveau modèle ne soit pas seulement une réussite sur le papier, mais s'impose véritablement dans le cœur des citoyens.
L'accumulation de dossiers, qui semblait interminable, est progressivement résorbée grâce à une nouvelle approche : l'envoi de fonctionnaires des services spécialisés sur place pour soutenir directement les collectivités. L'attente d'une synthèse, comme auparavant, n'existe plus.
Truong Dinh Hanh, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de l'arrondissement de Thuan Hoa, a déclaré que la localité s'efforçait actuellement de résoudre près de 300 dossiers en suspens, principalement liés à la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres. Ces dossiers sont soigneusement examinés et classés selon des délais précis pour un traitement efficace et sans désagréments pour la population.
Le matin du 1er juillet, lors de la mise en service officielle du modèle CQDPHC, l'atmosphère au Centre des opérations du Comité populaire de la ville de Hué était plus tendue que d'habitude. Sur grand écran, 40 points de connexion des nouvelles communes et arrondissements affichaient en continu des signaux. Chaque changement, aussi minime soit-il, était surveillé de près.
Membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville et vice-président permanent du Comité populaire de la ville, M. Nguyen Thanh Binh était présent tôt. Il a observé discrètement la situation avant de déclarer : « Nous nous sommes préparés avec soin pour cette journée. Nous ne négligeons aucun effort pour servir le peuple. »
Rien que le premier matin, le système a reçu plus de 380 dossiers administratifs. Certains problèmes techniques initiaux ont été rapidement résolus par les services spécialisés, assurant ainsi la continuité du service public.
« La mise en œuvre du nouvel appareil est un processus complexe, mais l'objectif général est que tout soit axé sur le citoyen, rapide, pratique et transparent », a déclaré M. Binh. Il a indiqué que d'ici fin 2025, la ville ambitionne d'achever la transformation numérique complète de 40 unités administratives communales, en évoluant vers un système de services publics basé sur les adresses numériques.
Dans cette transformation, le plus important, selon M. Binh, est de « ne laisser personne de côté dans le parcours de numérisation de l’appareil au service du peuple ».
Cette aspiration n'est pas exprimée sur le forum, mais à chaque pas des villageois vers le service, chaque dossier est traité avec soin, chaque regard muet de gratitude. Lorsque ce modèle de CQDPHC atteint son objectif, ce n'est pas seulement le succès d'une conception institutionnelle, mais aussi celui d'un gouvernement qui sait retrouver son point de départ : le cœur des gens.
Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/cham-vao-giac-mo-gan-dan-155229.html
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