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L'Europe élabore des stratégies pour affronter l'hiver sans la Russie : c'est le meilleur moyen d'éviter une flambée des prix du gaz.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/10/2023

La crise énergétique est loin d'être terminée, préviennent les observateurs. L'Europe a considérablement réduit sa dépendance au gaz russe, mais la région reste confrontée à des chocs de prix sur les marchés mondiaux.
Châu Âu ‘khát’ khí đốt khi Nga khóa nguồn cung, ‘cuộc chiến’ LNG toàn cầu khốc liệt bắt đầu, phép màu có đến? (Nguồn: Sempra Infrastructure)
Suite à l'extraordinaire campagne militaire en Ukraine, les importations de gaz en provenance de Russie par l'Europe ont diminué des deux tiers par rapport à leur pic de 2019. (Source : Sempra Infrastructure)

L'Europe entame son deuxième hiver depuis que la Russie a coupé la quasi-totalité de ses approvisionnements en gaz. Fin 2018, les capacités de stockage de gaz européennes étaient remplies à 90 %, soit deux mois d'avance sur le calendrier prévu.

Mais les observateurs avertissent que la crise énergétique est loin d'être terminée. L'Europe a considérablement réduit sa dépendance au gaz russe, mais la région reste vulnérable aux fluctuations des prix sur les marchés mondiaux.

Depuis plus de dix ans, les gazoducs russes constituent la principale source d'approvisionnement en gaz de l'Europe. Suite à l'extraordinaire campagne militaire en Ukraine, les importations de gaz de l'Union européenne (UE) en provenance de Moscou ont chuté des deux tiers par rapport à leur pic de 2019. La Norvège est ainsi devenue le premier fournisseur de gaz de la région.

Les États-Unis profitent également de la transition énergétique européenne. En 2022, les exportations de gaz naturel liquéfié (GNL) des États-Unis vers l’Europe atteindront près de 64 milliards de mètres cubes, contre zéro en 2015.

Les gouvernements de l'UE s'attendent à ce que les approvisionnements en gaz vers la région se poursuivent. Actuellement, l'Espagne, le Royaume-Uni et la France possèdent le plus grand nombre de terminaux d'importation de GNL, représentant 60 % de la capacité du continent. Cependant, selon S&P Global, les pays européens recherchent toujours des alternatives au gaz russe.

Voici comment certains pays européens se préparent à un deuxième hiver sans gaz russe.

Frère aîné

Les ménages britanniques espèrent un hiver « doux » cette année, d'autant plus que le gouvernement a mis fin à son programme d'aide au paiement des factures d'énergie.

Auparavant, le Royaume-Uni importait seulement 2 % de son gaz de Russie. Le pays s'approvisionnait alors par gazoduc en provenance de Norvège et achetait du GNL auprès de fournisseurs du monde entier. L'an dernier, le Royaume-Uni a importé un volume record de 25,6 milliards de m³ de GNL, soit près de 45 % de ses besoins totaux en gaz.

Le Royaume-Uni devrait continuer à ressentir les effets de la hausse des prix mondiaux du gaz cette année, ses installations de stockage de gaz étant parmi les plus petites d'Europe.

Contrairement à d'autres pays européens, le Royaume-Uni a peiné à réduire sa consommation de gaz à l'échelle nationale. L'an dernier, le gouvernement a tenté de remédier à la crise énergétique en subventionnant les factures d'énergie des ménages à court terme, tout en encourageant les investissements dans les sources d'énergie nationales à long terme.

Les analystes craignent que le gouvernement ne compte sur des températures clémentes et des approvisionnements abondants en GNL sur le marché mondial pour traverser cet hiver.

Vertu

Immédiatement après le déclenchement du conflit russo-ukrainien, la première économie européenne a rapidement élaboré des plans pour réduire sa dépendance aux carburants de Moscou.

Le plan prévoit notamment que les vastes installations de stockage de gaz du pays soient remplies à 65 % en août, à 80 % en octobre et à 90 % en novembre.

L'Allemagne se distingue des autres pays de l'UE par son engagement en faveur de l'efficacité énergétique. Elle s'est fixé pour objectif de réduire sa consommation de gaz de 20 %, grâce à un ensemble de mesures politiques telles que l'entretien et la modernisation obligatoires des systèmes de chauffage pour les logements et les grands immeubles.

Ces efforts semblent avoir porté leurs fruits : l'Allemagne a consommé près de 15 % de gaz naturel en moins l'an dernier.

Alors que le gouvernement de Berlin s'efforce de réduire la demande de gaz, le pays accroît également ses importations de GNL. L'Allemagne a augmenté ses importations de gaz en provenance des Pays-Bas et de Norvège, a construit trois nouveaux terminaux méthaniers et a négocié des contrats avec des fournisseurs aux États-Unis, au Qatar et aux Émirats arabes unis (EAU).

L'Allemagne espère mettre en service trois terminaux d'importation de GNL supplémentaires d'ici janvier 2024.

Châu Âu sẽ vượt qua mùa Đông thứ hai thế nào nếu không có khí đốt từ Nga?
En 2022, les exportations de gaz naturel liquéfié (GNL) des États-Unis vers l'Europe atteindront près de 64 milliards de m³, contre zéro en 2015. (Source : iStock)

France

Avant l'opération militaire spéciale, la France n'importait que 17 % de son gaz de Russie ; elle est donc moins dépendante du Kremlin que certains de ses voisins européens.

Cependant, cette perturbation des flux de gaz – même mineure – en provenance de Russie survient dans un contexte de graves problèmes au sein des centrales nucléaires françaises, faisant craindre des coupures de courant dans le pays cet hiver.

Pour éviter cela, le gouvernement a mis en place une série de mesures visant à réduire la consommation d'énergie du pays de 10 % par rapport à 2019 l'année prochaine et de 40 % d'ici 2030. Ces mesures comprennent une campagne encourageant les ménages et les entreprises à allumer le chauffage deux semaines plus tard que l'année dernière et seulement lorsque la température intérieure descend en dessous de 19 degrés Celsius.

Le gouvernement prévoit également d'augmenter les niveaux de stockage de gaz et d'installer un nouveau terminal d'importation de GNL dans la ville normande du Havre.

Espagne

L'Espagne n'est pas dépendante des approvisionnements énergétiques russes grâce à son réseau de terminaux d'importation de gaz. Cependant, le pays prend des mesures pour sécuriser ses approvisionnements énergétiques durant l'hiver et vise à réduire sa demande de gaz de 21 % entre août 2022 et mars de cette année.

Plus précisément, l'Espagne a mis en œuvre des mesures obligatoires d'économie d'énergie, telles que la limitation du chauffage dans les bâtiments publics à 19 degrés Celsius maximum et de la climatisation à 27 degrés Celsius minimum. Les commerces et les restaurants participent également à cet effort collectif pour économiser l'énergie, en éteignant les lumières après 22 heures.

L'an dernier, pour aider les ménages espagnols à payer leurs factures d'énergie, le gouvernement a réduit la TVA sur le gaz de 21 % à 5 %.

Par ailleurs, l'UE a approuvé un plan de 8,4 milliards d'euros proposé par l'Espagne et le Portugal visant à réduire les prix de gros de l'électricité sur le marché ibérique en plafonnant le prix du gaz utilisé pour produire de l'électricité.

Grâce à son infrastructure énergétique, l'Espagne peut exporter de l'électricité vers ses pays voisins. Durant l'été 2022, ces exportations ont couvert 30 % de la demande au Portugal et 4,5 % en France. Les exportations de gaz ont progressé de 55 % au cours du premier trimestre 2023 grâce aux méthaniers et à l'extension du gazoduc vers la France.

Une usine capable d'expédier 100 navires GNL par an à travers l'Europe a également ouvert ses portes dans le port de Gijón, dans le nord-ouest de l'Espagne.

Pologne

En avril 2022, lorsque le Kremlin a commencé à exiger le paiement du gaz en roubles, la Pologne et la Bulgarie ont été les premières à protester et ont été privées d'approvisionnement. À l'époque, près de la moitié du gaz polonais était acheminé depuis la Sibérie par le gazoduc Yamal. Mais contrairement à l'Allemagne, qui dépend du gaz pour environ 15 % de son électricité, la Pologne produisait la majeure partie de son énergie à partir du charbon.

Depuis des années, la première économie d'Europe centrale et orientale s'efforce de réduire sa dépendance au gaz russe. Après l'intervention du Commandement des opérations spéciales, la Pologne a accéléré ses importations via des terminaux méthaniers. Plus tôt cette année, la compagnie pétrolière nationale Orlen a signé un contrat de 20 ans avec Sempra (États-Unis) pour importer un million de tonnes de GNL par an.

Le mois dernier, les prix du gaz ont grimpé de plus de 40 % en une seule journée suite à l'annonce d'une grève des travailleurs d'un projet gazier en Australie, selon le Guardian .

L’Australie ne fournit pas beaucoup de gaz à l’Europe, mais les experts préviennent que l’hémisphère nord pourrait tout de même être confronté à certains risques sur le marché du gaz cette année, ce qui rappelle brutalement que le meilleur moyen de se prémunir contre la hausse des prix du gaz est de réduire sa consommation.



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