Violations du Fonds de stabilisation des prix du pétrole
Selon les conclusions de l'inspection gouvernementale concernant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de stabilisation des prix (FSP), conformément aux dispositions de la loi sur les prix, la mise en œuvre de la mesure visant à créer le FSP est limitée dans le temps. Cependant, le gouvernement l'applique actuellement de manière régulière et continue. Parallèlement, la réglementation en vigueur confie à de nombreux organismes la gestion du FSP (présidence du ministère des Finances et coordination du ministère de l'Industrie et du Commerce).
« Cela existe depuis de nombreuses années, mais n'a pas été traité rapidement, ce qui a conduit à un manque de responsabilité, à une gestion laxiste, et a affecté l'efficacité de l'utilisation du Fonds BOG », a indiqué la conclusion de l'inspection.
En ce qui concerne la gestion du Fonds BOG, selon la conclusion, le Ministère de l'Industrie et du Commerce - Ministère des Finances a décidé de dépenser le Fonds BOG lorsque le prix n'avait pas augmenté d'un montant d'environ 1 142 milliards de VND et de dépenser le Fonds BOG au-dessus de l'augmentation des prix d'un montant d'environ 318 milliards de VND.
Au cours de la période de gestion du 1er janvier 2017 au 23 avril 2018 avant 15 heures, les ministères conjoints ont publié des documents de gestion des prix peu clairs, ce qui a conduit 19/27 négociants clés en pétrole à mettre de côté le Fonds BOG pour le mauvais type d'essence RON 95 d'un montant d'environ 1 013 milliards de VND et à utiliser le Fonds BOG d'un montant d'environ 679 milliards de VND.
En ce qui concerne la gestion du Fonds BOG, selon les conclusions de l'inspection, l'agence de gestion du Fonds BOG a esquivé ses responsabilités ; il y a eu un manque de réglementation, de règles de coordination et d'attribution des tâches entre l'agence de présidence et l'agence de coordination ( le ministère des Finances préside et coordonne avec le ministère de l'Industrie et du Commerce) dans la gestion du Fonds BOG.
La gestion du Fonds BOG n’a pas été strictement assurée ; le ministère de l’Industrie et du Commerce n’a pas traité rapidement les violations du Fonds BOG par les principaux négociants en pétrole lorsque le ministère des Finances a émis une décision d’imposer des sanctions administratives.
La Banque d'État du Vietnam n'a pas publié de document guidant les banques commerciales à gérer le Fonds BOG conformément aux fonctions et aux tâches de la banque, ce qui a conduit 7/15 des principaux négociants en essence à utiliser le Fonds BOG à des fins erronées de stabilisation des prix, sans le transférer sur le compte du Fonds BOG, mais en le laissant sur le compte de paiement régulier de l'entreprise pendant de nombreuses périodes avant de le restituer au Fonds BOG avec un montant de 7 927 milliards de VND.
Parmi eux, 3/7 négociants pétroliers clés ont été sanctionnés administrativement par les agences d’État compétentes à 3 reprises ou plus.
Gestion inappropriée des prix
Concernant la gestion des prix, le calcul actuel du prix de base de l'essence et du pétrole présente encore de nombreuses lacunes, notamment : le ministère des Finances calcule les indicateurs qui composent le prix de base de l'essence et du pétrole de manière inexacte et éloignée des prévisions du marché. La décision d'intégrer le coût d'approvisionnement en essence et en pétrole de l'étranger au Vietnam dans le prix de base manque de fondement juridique ; l'application de normes de coûts datant de plusieurs années n'est pas adaptée au marché.
Le coût de la prime inclus dans le prix de base est supérieur au coût réel de la prime chez certains grands négociants en pétrole ; l’application des coûts standards fixes émis depuis 2014 n’est pas cohérente avec la réalité actuelle.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas correctement et intégralement calculé les prix intérieurs de l'essence en fonction des prix mondiaux et des autres coûts. Les prix de l'essence n'ont pas suivi les fluctuations du marché. Ainsi, lorsque les prix mondiaux de l'essence ont fortement fluctué, de nombreux négociants clés ont cessé leurs importations pour éviter les pertes. C'est l'une des raisons des perturbations de l'approvisionnement en essence.
Le 24 février 2022, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 242 sur l'attribution du volume d'importation de pétrole pour le deuxième trimestre de 2022, dans laquelle le volume d'importation de pétrole a été attribué à 10/34 négociants en pétrole, mais la plupart des négociants en pétrole important du pétrole n'ont pas respecté le calendrier et le volume d'importation de pétrole était inférieur à la limite attribuée.
Pour assurer le profit standard et la récupération du capital, les principaux négociants de pétrole importé manquent du volume de pétrole livré ; ils doivent réduire les coûts de détail, réduire les remises pour les agents, ce qui conduit à une situation de remise nulle, de nombreux magasins de détail et agents pétroliers ne vendent pas arbitrairement, contribuant à la perturbation de l'approvisionnement en pétrole.
Source
Comment (0)