La priorité devrait être donnée uniquement aux nécessiteux !

Le projet de loi sur les enseignants propose d'exonérer les enfants biologiques et adoptés légalement d'enseignants en exercice des frais de scolarité de la maternelle à l'université. Selon cette proposition, les frais de scolarité supplémentaires à payer chaque année, calculés en fonction de l'âge de l'enseignant et de l'âge estimé de l'enfant, s'élèvent à plus de 9 200 milliards de dongs.

Il y a beaucoup plus de sujets difficiles.

Le directeur d'un lycée du district de Cau Giay, à Hanoï, estime que le projet de loi sur les enseignants, qui propose d'exonérer les enfants d'enseignants de la maternelle à l'université, est une proposition humaine et témoigne de l'intérêt de la société pour les enseignants. Cependant, bien qu'il soit un initié, il ne s'attend pas personnellement à ce que cette réglementation soit appliquée dans la pratique.

Il estime que la profession d'enseignant ne devrait pas bénéficier de droits particuliers, mais devrait être sur un pied d'égalité avec les autres professions. Si possible, il faudrait instaurer une réglementation prévoyant l'exonération des frais de scolarité pour les enfants d'enseignants en situation particulièrement difficile, travaillant dans des zones particulièrement difficiles. « À mon avis, le budget de l'État devrait être utilisé pour exonérer et réduire les frais de scolarité des enfants issus de minorités ethniques, des personnes en difficulté, des orphelins, des enfants gravement malades et des enfants handicapés… Lorsque les conditions le permettront, les exemptions et les réductions des frais de scolarité pourront être progressivement étendues. Si tout le monde pouvait aller à l'école sans frais de scolarité ou bénéficier d'une réduction de ces frais, je serais ravi », a proposé ce directeur.

Mme Nguyen Hoang Lam, enseignante dans un lycée de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré, bien que ses revenus soient modestes, qu'elle désapprouvait la proposition d'exonérer les enfants d'enseignants des frais de scolarité. Dans de nombreuses autres professions, la majorité des revenus restent instables. De nombreux parents d'élèves sont encore en difficulté, et les salaires des travailleurs ne s'élèvent qu'à 6 à 8 millions de VND par mois, ce qui couvre le loyer, les frais de subsistance et les frais de scolarité des enfants. Comparés à eux, les enseignants ont peut-être une vie modeste, mais ils sont beaucoup plus stables. Cette proposition de priorité non seulement exerce une pression sur les enseignants, mais peut aussi créer des inégalités et des discriminations entre les professions. « Je crois que nombre de mes collègues partagent cet avis : il n'est pas nécessaire de donner la priorité à l'exonération des frais de scolarité. Pour l'instant, si le budget permet des économies, utilisez-les pour augmenter les indemnités des enseignants dans les zones montagneuses et insulaires ou réduire les frais de scolarité pour les élèves en difficulté », a suggéré cette enseignante.

De même, M. Pham Kim Dung, enseignant à l'école primaire Thanh Cong B (Hanoï), a déclaré que la proposition du projet de loi sur les enseignants était très bonne. Toutefois, dans l'immédiat, la priorité devrait être accordée aux élèves en difficulté, dans les zones rurales, reculées et isolées… ce qui est d'autant plus nécessaire.

De nombreux députés sont en désaccord avec la proposition d'exonérer les enfants d'enseignants des frais de scolarité. Photo : Hoang Trieu

Les frais de scolarité devraient être gratuits à tous les niveaux.

De nombreux experts en éducation estiment que la proposition du Comité de rédaction de la loi sur les enseignants doit être examinée attentivement. Certains estiment que les enseignants perçoivent déjà leur salaire complet, comme les fonctionnaires et les employés d'autres professions. Or, même les salaires actuels des enseignants ne sont pas bas, et une telle exonération des frais de scolarité crée une injustice entre les professions.

L'avocat Trinh Duc Tien, du cabinet Phuc Tho (Hanoï), a déclaré que l'enseignement est une profession noble, mais pourquoi seuls les enfants d'enseignants ont-ils droit à cette politique ? D'autres professions, comme les médecins et les infirmiers, contribuent également grandement à la société, alors pourquoi n'y ont-ils pas droit ? « Je pense que de nombreuses personnes se demanderont pourquoi les enfants d'enseignants et ceux d'autres professions sont différents ? Pourquoi les enfants d'enseignants sont-ils exemptés de frais de scolarité alors que les enfants d'autres professions ne le sont pas ? C'est la question à laquelle le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) doit répondre, car sinon, cela créera des privilèges et des avantages dans le secteur de l'éducation », a déclaré l'avocat Trinh Duc Tien.

Il a également déclaré que, pour garantir l'équité, le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait envisager d'exonérer ou de réduire les frais de scolarité pour les collégiens et les lycéens à l'échelle nationale si le budget de l'éducation augmente. Actuellement, les enseignants ont bénéficié d'une augmentation de salaire, et si les frais de scolarité pour leurs enfants continuent d'être exonérés, d'autres élèves seront désavantagés.

Partageant le même point de vue, un professeur de l'Université nationale de Hanoï a proposé que les frais de scolarité soient exonérés pour les enfants de familles pauvres, et pas seulement pour les enfants d'enseignants. « Mon avis personnel est que nous devrions progressivement exonérer les frais de scolarité pour tous les niveaux d'enseignement, du plus petit au plus grand. Je ne pense pas que mes enfants aient besoin d'une exonération ; cette mesure devrait s'appliquer aux étudiants en difficulté et plus défavorisés. Lorsque l'économie se développera et que le pays réunira les conditions nécessaires, nous devrions tendre vers l'exonération des frais de scolarité pour tous les étudiants », a-t-il exprimé.

Pas faisable

Le Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du Département de l'enseignement professionnel du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré qu'il s'agissait d'une politique très difficile à mettre en œuvre. Le comité de rédaction a-t-il évalué l'impact de cette politique sur les aspects politiques, économiques, d'équité et d'égalité avec les autres professions et groupes de population ?

Je me demande également si les enseignants retraités devenus professeurs invités sont prioritaires, ou si les enfants d'enseignants sont exemptés des frais de scolarité pour une formation continue. Les écoles professionnelles privées et les universités privées, dont les frais de scolarité s'élèvent à des dizaines, voire des centaines de millions de dongs par an, sont-elles exemptées de frais de scolarité si elles sont enfants d'enseignants ? – a posé la question le Dr Hoang Ngoc Vinh.

Il ne devrait y avoir aucun privilège ou avantage particulier.

En ce qui concerne la réglementation du point d, article 26 du projet de loi sur les enseignants, qui stipule l'exonération des frais pour les enfants biologiques et légalement adoptés des enseignants pendant leur période de travail, le délégué de l'Assemblée nationale Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a affirmé qu'il n'était pas d'accord avec cette proposition trop spécifique.

Selon M. Hoa, les raisons de son désaccord sont multiples. Les enfants d'enseignants sont comme ceux des ouvriers, des agriculteurs, des militaires… Cela signifie que les enfants de toutes les professions doivent être traités sur un pied d'égalité ; il est impossible d'instaurer des règles particulières en matière de « privilèges et avantages » pour les enfants d'enseignants. Il est également proposé que les enseignants perçoivent le salaire de base le plus élevé de la grille salariale de la carrière administrative, avec une augmentation d'un échelon au premier salaire, des indemnités professionnelles… Autrement dit, les incitations à exercer la profession d'enseignant sont nombreuses.

Selon M. Hoa, avec la politique d'exonération des frais de scolarité pour les enfants d'enseignants de la maternelle à l'université, en fonction de l'âge des enseignants et de l'âge estimé des enfants, le gouvernement a déclaré que le budget de l'État devait fournir chaque année 9 200 milliards de dongs supplémentaires. C'est une somme colossale, mais surtout, cette proposition est source d'inégalités, d'irrationalité et favorise une mentalité de comparaison entre les professions.

Lors de la 38e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a cité les chiffres du rapport du gouvernement concernant ce montant, affirmant qu'il était relativement important. « D'où proviennent ces ressources, et comment répartir les dépenses annuelles ? Il est nécessaire d'évaluer plus attentivement la faisabilité et l'équité par rapport aux autres priorités », a-t-il déclaré.

Selon la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, la mise en place de politiques spécifiques pour les enseignants est indispensable. Cependant, il est nécessaire d'examiner et d'évaluer attentivement leur impact afin d'en garantir la faisabilité. La priorité accordée aux enseignants doit être placée en corrélation avec les autres cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs du secteur public.

La proposition d'exonérer les enfants d'enseignants des frais de scolarité est une mesure humanitaire, mais le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que cette disposition ne pouvait s'appliquer aux établissements d'enseignement privés, ni même aux établissements publics. Il est donc nécessaire de charger le gouvernement de définir des politiques pour les enseignants en situation de difficulté particulière. « Je pense que ce contenu ne devrait pas être prévu dans le projet de loi. Les incitations et les politiques spéciales sont acceptables, mais l'octroi de "privilèges et avantages" n'est pas recommandé », a-t-il déclaré.

Van Duan

Source : https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm