La directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat du Comité central du Parti, relative au renforcement du rôle du Parti dans l'octroi de crédits sociaux, témoigne de sa ferme détermination à réduire durablement la pauvreté, offrant ainsi des bases solides et des perspectives de développement à des millions de ménages défavorisés à travers le pays. Par le biais des crédits sociaux, cette directive concrétise la volonté du Parti et s'adresse directement au peuple, en diffusant des ressources essentielles pour aider les populations à sortir de la pauvreté, à stabiliser leurs conditions de vie et à participer activement au développement socio-économique . Il s'agit d'une étape stratégique vers la réalisation de l'aspiration à un pays prospère, concrétisant la volonté du Parti et les aspirations du peuple dans la construction d'un développement durable à partir de la base.
Après dix ans de mise en œuvre, la directive n° 40-CT/TW du Parti a démontré son rôle essentiel, apportant des moyens de subsistance durables et des perspectives de développement à des milliers de ménages défavorisés de la province de Hoa Binh. Grâce à l'appui des comités du Parti et des autorités locales, les sources de crédit politique ont été diffusées dans chaque village, permettant non seulement aux populations de sortir de la pauvreté, mais aussi de dynamiser l'économie et de créer de nouvelles zones rurales.
Des principales politiques du Parti et de l'État
Le 4 octobre 2002, le gouvernement a promulgué le décret n° 78/2002/ND-CP, instaurant une politique de crédit préférentiel en faveur des populations pauvres et d'autres bénéficiaires de politiques publiques, à but non lucratif. Durant sa mise en œuvre, cette politique de crédit a contribué de manière significative à la réduction de la pauvreté, à l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles de la population, et a favorisé la réalisation des programmes nationaux ciblés en matière de réduction durable de la pauvreté, de construction de nouvelles zones rurales et de développement socio-économique à travers le pays.
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| Grâce à un prêt de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, antenne de Hoa Binh, des milliers de ménages de la région ont récemment investi dans la production et le commerce, sortant progressivement de la pauvreté et se construisant des moyens de subsistance durables. (Photo : Thanh Ha) |
Malgré de nombreuses réalisations remarquables, le système de crédit social présente encore certaines limites et ne répond pas pleinement aux besoins concrets de la population. Afin d'y remédier, le Secrétariat central du Parti a publié, le 22 novembre 2014, la Directive n° 40-CT/TW visant à renforcer le contrôle du Parti sur le crédit social. Cette Directive a insufflé un nouvel élan au système, contribuant à accélérer son évolution, à l'orienter dans la bonne direction et à améliorer concrètement le quotidien des citoyens.
À Hoa Binh , dès la publication de la Directive n° 40-CT/TW, les comités du Parti et les autorités locales à tous les niveaux ont intensifié la propagande et la diffusion des directives du Parti et des lois et politiques de l'État en matière de crédit social auprès de toutes les classes de personnes, en particulier les ménages pauvres et les autres sujets concernés, créant ainsi un changement important dans la prise de conscience et l'action, contribuant positivement au travail de réduction durable de la pauvreté dans la localité.
M. Bui Duc Hinh, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti de Hoa Binh, a déclaré que dès réception de la directive 40-CT/TW du Secrétariat, la province a rapidement mobilisé et encadré les différents secteurs et niveaux de gouvernement afin d'élaborer des programmes d'action, des plans et des documents de référence pour sa mise en œuvre. Conscients de l'importance de cette politique sociale, les différents secteurs et niveaux de gouvernement de Hoa Binh se sont rapidement impliqués dans sa mise en œuvre.
En particulier, le Comité provincial du Parti attache toujours une grande importance à la politique de crédit social, veillant constamment à ce que les budgets locaux soient alloués à la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP), créant ainsi des conditions favorables pour que les pauvres et les bénéficiaires de politiques puissent accéder à des sources de capitaux préférentielles.
Par ailleurs, la province a également mis en place une politique distincte visant à soutenir les prêts aux travailleurs expatriés sous contrat pour la période 2023-2026, grâce à des fonds alloués par le budget local. Dans le même temps, elle a proposé de nouveaux mécanismes, tels que l'élargissement des critères d'octroi des prêts, l'augmentation des montants et l'allongement des durées de prêt pour les programmes de crédit destinés aux étudiants, aux ménages à faibles revenus et aux ménages à faible revenu, ainsi qu'aux programmes d'accès à l'eau potable et d'assainissement de l'environnement rural.
Le Front de la Patrie, à tous les niveaux, a renforcé son rôle de supervision et de critique sociale, veillant à ce que les crédits parviennent aux bénéficiaires et répondent aux besoins réels de la population. Le Conseil d'administration de la Banque vietnamienne des politiques sociales a également été renforcé à tous les niveaux, avec 282 membres supplémentaires aux niveaux provincial et de district, auxquels s'ajoutent 151 présidents des comités populaires communaux au niveau de district, afin d'améliorer l'efficacité de la gestion étatique des crédits publics.
Par ailleurs, la province a octroyé à la Banque de politique sociale une subvention de 5,8 milliards de VND pour la rénovation et la construction de son nouveau siège et de ses agences, entièrement équipées en matière de sécurité. Des permanences bancaires sont organisées chaque mois à date fixe dans 151 points de service répartis dans les communes, les quartiers et les villes, facilitant ainsi l'accès des citoyens aux informations, aux politiques de crédit et aux services bancaires auprès des comités populaires communaux, et leur permettant de gagner du temps et de réduire leurs frais de déplacement.
Approfondissez, approchez-vous de chaque village
Situé au nord-ouest de la province de Hoa Binh, dans une région montagneuse, le district de Tan Lac a clairement fait de la réduction de la pauvreté une priorité politique pour son Comité du Parti et son gouvernement. Le vice-président du Comité populaire du district de Tan Lac, M. Le Chi Huyen, a déclaré : « Le crédit de fonds publics est un outil efficace pour aider les autorités à tous les niveaux à atteindre l’objectif national de réduction durable de la pauvreté, de garantie de la sécurité sociale et de création d’emplois. C’est pourquoi le Comité du Parti du district de Tan Lac s’attache à piloter et à orienter la mise en œuvre effective de la directive n° 40-CT/TW. »
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| Des personnes obtiennent des prêts au point de transaction de la commune de Tu Ne, district de Tan Lac, province de Hoa Binh. (Photo : Thanh Ha) |
Durant la mise en œuvre, le district de Tan Lac a accordé une attention particulière à la communication, aidant la population à comprendre les politiques et directives sociales de l'État. Le Comité du Parti et le Comité populaire du district ont également créé les conditions favorables à la mise en œuvre rapide et efficace des programmes de crédit de la Banque de politique sociale. De 2015 à aujourd'hui, le montant des fonds transférés du budget à la Banque de politique sociale s'élève à 11,8 milliards de VND. Les Comités du Parti et les autorités communales ont activement veillé à créer des conditions optimales, en termes d'emplacement et d'infrastructures, pour le bon fonctionnement de la Banque de politique sociale dans ses 16 points de transaction fixes situés dans les Comités populaires des communes et des villes, contribuant ainsi à une distribution efficace des capitaux à la population.
Présent à Tu Ne (district de Tan Lac) le jour de la transaction, M. Quach Van Hat, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune, a déclaré : « La mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW constitue une avancée majeure dans le programme de réduction durable de la pauvreté et de reconstruction rurale de la commune. L’évolution positive des mentalités et des actions du Comité du Parti, du gouvernement, des organisations, des cadres et des membres du Parti de Tu Ne ces derniers temps a permis de mener à bien la lutte contre la pauvreté de manière plus concrète et efficace. »
Avant la mise en œuvre de la Directive 40, le taux de pauvreté de la commune de Tu Ne s'élevait à 32,6 % en 2010. Après l'application de la Directive en 2015, ce taux a chuté à 13,73 %, puis à seulement 2,26 % en 2024, faisant de Tu Ne l'une des communes les plus pauvres du district de Tan Lac. Les responsables locaux et les organisations de masse, telles que l'Union des femmes, l'Association des agriculteurs, l'Association des anciens combattants et l'Union des jeunes, ont activement mis en place des formations pour aider la population à gérer efficacement son capital et à développer des moyens de subsistance durables.
En jouant le rôle de « pont » pour faciliter l’acheminement des capitaux confiés par la Banque de politique sociale jusqu’aux ménages pauvres et aux bénéficiaires des politiques publiques, l’Association des agriculteurs de la commune de Tu Ne a activement apporté un soutien ciblé et adapté aux besoins des bénéficiaires au cours des dix dernières années. Mme Bui Thi Hinh, présidente de l’Association des agriculteurs de la commune de Tu Ne, a déclaré : « Grâce au soutien de la Banque de politique sociale du district de Tan Lac, de nombreux ménages ont pu accéder à des capitaux pour développer leur économie, améliorer leurs logements et investir dans l’élevage, ce qui a permis d’obtenir des résultats concrets. »
Heureusement, les ménages ayant contracté des emprunts ont non seulement utilisé les fonds à bon escient, mais ont également respecté scrupuleusement la réglementation de la Banque de politique sociale, honorant toujours leurs obligations de paiement d'intérêts et de remboursement de la dette dans les délais impartis. Ces crédits ont permis à de nombreuses familles de sortir de la pauvreté, de réduire le chômage en milieu rural, de limiter les risques liés à l'usure et au crédit illégal, et ont simultanément offert des perspectives de développement aux personnes en difficulté, conformément à l'objectif du Parti et de l'État de « ne laisser personne de côté ».
Selon le président du Comité populaire de la commune de Tu Ne, l'encours total des prêts dans la commune s'élève actuellement à plus de 17,4 milliards de VND. Ces prêts sont principalement destinés aux programmes de production, d'élevage, d'agriculture, d'accès à l'eau potable et de création d'emplois, garantissant ainsi une réduction durable de la pauvreté et l'absence de dettes impayées. L'année prochaine, la commune ambitionne de ramener le taux de pauvreté sous la barre des 2 %, de consolider les acquis en matière de réduction de la pauvreté et d'améliorer les conditions de vie de ses habitants.
(À suivre…)
Source : https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-159203.html
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