Il s'agit d'une étape visant à concrétiser la loi sur les données de 2024, la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale ; et, simultanément, à mettre en œuvre la résolution n° 71/NQ-CP modifiant, complétant et actualisant le programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la résolution 57 ; et la résolution n° 214/NQ-CP du gouvernement relative au plan d'action du gouvernement pour la promotion de la création de données au service d'une transformation numérique globale.
Les données constituent une infrastructure stratégique
La décision n° 3152 stipule clairement que les données constituent une infrastructure stratégique, jouant un rôle clé dans les avancées scientifiques , le développement technologique, l’innovation et la transformation numérique nationale. Le système de données scientifiques et technologiques doit jouer un rôle fondamental dans le pilotage des activités de recherche scientifique, le développement technologique, l’innovation et la transformation numérique, en appuyant l’élaboration des politiques, en améliorant l’efficacité des investissements et en renforçant les capacités de gestion de l’État.
Parallèlement, il est nécessaire d'innover dans les méthodes de direction, d'orientation et de gestion du ministère des Sciences et des Technologies en s'appuyant sur des données probantes ; de renforcer l'intégration des données en temps réel, des données statistiques, des évaluations, du suivi et des alertes afin d'améliorer l'efficacité de la gestion publique et de la coordination des ressources ; de promouvoir la mise en œuvre des procédures administratives et des services publics du ministère des Sciences et des Technologies dans l'environnement numérique de manière proactive et interactive, en veillant à ce que les données ne soient saisies qu'une seule fois, ce qui améliore l'efficacité et répond aux besoins pratiques des citoyens et des entreprises.
Les données scientifiques et technologiques ne servent pas seulement la gestion de l'État et la fourniture de services publics, mais soutiennent également la promotion de l'écosystème d'innovation, aidant les instituts de recherche, les universités, les entreprises, les organisations et les particuliers à l'exploiter efficacement ; construire un modèle de partenariat public-privé dans la collecte, le traitement et le partage des données scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique pour créer une force nationale de données complète.
En outre, la décision précise que les données scientifiques et technologiques doivent être normalisées selon des normes nationales et internationales, garantissant ainsi leur interopérabilité avec les ministères, les administrations, les collectivités territoriales et les organisations internationales. La priorité est donnée à la création de catalogues communs, de normes de gestion des données, de données ouvertes, de données de recherche, de données d'administration publique et de données opérationnelles.
L'infrastructure de données scientifiques et technologiques doit garantir la sécurité du réseau, la souveraineté nationale des données et se conformer à la réglementation relative à la protection des données personnelles et des données de recherche. Il convient de combiner l'informatique en nuage nationale et le Centre national de données afin d'assurer à la fois la sécurité et l'optimisation des coûts ; de promouvoir une culture des données dans l'ensemble du secteur scientifique et technologique ; et toutes les politiques, activités et projets doivent intégrer les données dans l'élaboration des programmes et des plans, la mise en œuvre de ces derniers et l'évaluation des résultats.
Développer et perfectionner l'écosystème des données scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique
La stratégie de données du ministère des Sciences et des Technologies vise à développer et à perfectionner l'écosystème des données relatives à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique de manière synchrone, unifiée, transparente, sûre et efficace. Elle garantit que les données deviennent une infrastructure essentielle et une ressource importante pour la gestion de l'État, la réforme des procédures administratives, la recherche scientifique, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique, favorisant ainsi le développement de l'économie numérique, de la société numérique et de l'administration numérique. D'ici 2030, le Vietnam ambitionne de devenir un pôle d'excellence en matière de données relatives à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique en Asie du Sud-Est.
Avec des objectifs précis, la stratégie stipule clairement : compléter le cadre juridique relatif à la construction et au développement des données scientifiques, des technologies innovantes et de la transformation numérique ; finaliser, mettre en service et utiliser les plateformes numériques nationales dans les domaines de la science, de la technologie et de l’innovation ; assurer l’intégration et la connexion à 100 % des données provenant des ministères, des directions et des collectivités locales via les plateformes numériques ; des données au service concret de la direction et de la gestion étatique du ministère des Sciences et des Technologies.
En outre, veiller à ce que 100 % des services publics en ligne du ministère des Sciences et de la Technologie soient intégralement fournis et intégrés sur de multiples plateformes ; les données remplacent tous les documents papier dans les dossiers administratifs des particuliers et des entreprises.
La stratégie stipule clairement la nécessité de garantir que 100 % des bases de données nationales et spécialisées du ministère des Sciences et des Technologies répondent aux critères d’exactitude, de suffisance, de qualité, de mise à jour, d’unification et de partage, et soient déployées pour assurer la sécurité de l’information au niveau 3 ou supérieur ; de se connecter et de se synchroniser avec la Base de données nationale sur la population et la Base de données générale nationale ; de numériser 100 % des données relatives aux sciences, aux technologies, à l’innovation et à la transformation numérique relevant du ministère des Sciences et des Technologies ; de finaliser et de mettre en service le portail des données ouvertes sur les sciences et les technologies, et de publier au moins 5 000 jeux de données ouverts sur les sciences, les technologies, l’innovation et la transformation numérique.
D’ici 2030, 100 % du personnel de l’ensemble du secteur des sciences et technologies sera capable d’utiliser efficacement les données dans la planification, l’orientation, le fonctionnement et la mise en œuvre des politiques.
9 groupes de tâches clés et leurs solutions
La stratégie met l'accent sur le développement et le perfectionnement du cadre juridique, notamment pour réviser, modifier, compléter et promulguer les textes de loi relatifs à la collecte, la gestion, le partage, l'exploitation et l'utilisation des données scientifiques et technologiques ; établir une liste des bases de données, des données ouvertes, des mégadonnées et des données partagées relevant du ministère des Sciences et des Technologies ; élaborer et promulguer des réglementations techniques pour la connexion et le partage des données selon les domaines de gestion ; perfectionner la réglementation relative à la gestion des données, à la normalisation des données d'entrée, aux mécanismes de partage et à l'interconnexion avec le Centre national des données ; élaborer et promulguer un ensemble de règles communes sur la « culture des données » dans le secteur des sciences et des technologies, ainsi qu'un système de valeurs, de règles et de comportements visant à promouvoir la collecte, le partage et l'utilisation des données de manière transparente, responsable et efficace.
Pour le développement de l'infrastructure de données, il convient de construire, maintenir et moderniser l'infrastructure de collecte et de transmission des données du ministère des Sciences et des Technologies et de ses organismes affiliés, en garantissant la connectivité et en évitant les doublons et le gaspillage. Il est également nécessaire de mettre en place une plateforme unifiée pour l'intégration et le partage des données du ministère des Sciences et des Technologies, connectée au Portail national d'information électronique.
Parallèlement, maintenir la connexion de la plateforme de cloud computing du ministère des Sciences et des Technologies avec la plateforme gouvernementale et le cloud d'entreprise, conformément aux exigences, normes et réglementations techniques en matière de gouvernement numérique ; garantir que 100 % des bases de données exécutées sur la plateforme atteignent le niveau de sécurité de l'information 3 ou supérieur avant 2028 ; concevoir et développer le portail de services publics en ligne du ministère des Sciences et des Technologies pour une gestion centralisée, connecté au portail national de services publics, répondant aux critères d'un processus entièrement en ligne et intégré sur de multiples plateformes au service des citoyens et des entreprises…
En matière de création et de développement des données, la stratégie stipule clairement qu'il est nécessaire de promouvoir la collecte, la création et le développement global des données sous la gestion du ministère des Sciences et des Technologies, notamment : les activités scientifiques et technologiques ; l'innovation ; la propriété intellectuelle ; les normes de mesure de la qualité ; l'énergie atomique, la radioprotection et la sûreté nucléaire ; la transformation numérique ; les services postaux ; les télécommunications ; les données statistiques, les rapports et les évaluations des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique.
Créer et normaliser les données de référence, les données spécialisées et les données partagées du ministère des Sciences et des Technologies, et les synchroniser avec la base de données nationale générale afin de faciliter la gestion, le fonctionnement et la mise en œuvre des procédures administratives et des activités de recherche scientifique, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique.
Numériser les dossiers et les résultats des procédures administratives conformément à la réglementation ; collecter et exploiter des données au service de l’orientation et de l’administration du gouvernement, du Premier ministre et des responsables du ministère des Sciences et des Technologies ; constituer de vastes ensembles de données ouvertes sur la science, la technologie et l’innovation afin d’intégrer, de partager et d’utiliser les ressources de données partagées pour les ministères, les administrations et les collectivités territoriales ; développer une plateforme nationale d’accès libre sur la science et la technologie pour collecter et partager des ensembles de données ouvertes sur la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique…
En outre, déployer de manière synchrone les technologies du big data, de l'intelligence artificielle (IA), du cloud computing, de la technologie blockchain... pour servir l'exploitation, la gestion et l'optimisation des données des systèmes d'information au service de la gestion de l'État et de la fourniture de services publics.
En matière de sécurité des données, de sécurité de l'information et de protection des données personnelles, la stratégie énonce et met en œuvre des mesures visant à protéger les données, les secrets d'État, la sécurité des données, la sécurité des réseaux et la sécurité de l'information lors de la collecte, du stockage, du traitement, de l'exploitation et de l'utilisation des données personnelles des parties concernées, en assurant la conformité aux réglementations légales et en garantissant l'identification et l'authentification des utilisateurs de données.
Développement de solutions de signature et d'authentification numériques, notamment : établissement de connexions avec l'infrastructure technique des organisations fournissant des services spécialisés d'authentification de signature numérique à usage public ; établissement de connexions avec les fournisseurs de services publics d'authentification de signature numérique.
En outre, intégrer des dispositifs de chiffrement spécialisés pour les données sensibles et confidentielles ; définir des mécanismes de sauvegarde, de stockage et de récupération des données en cas de violation de la sécurité des données afin de garantir leur intégrité et d’éviter toute perte de données.
La stratégie définit et établit un mécanisme de partage et de connexion des données entre les unités relevant du ministère des Sciences et des Technologies et avec les ministères, les directions, les collectivités locales, les instituts de recherche, les universités et les entreprises ; elle favorise la connexion et la synchronisation de la base de données du ministère des Sciences et des Technologies avec les bases de données nationales (population, entreprises, éducation, santé, etc.) ; elle encourage la coopération et promeut les entreprises de technologies numériques pour développer la plateforme de transformation numérique « Fabriqué au Vietnam » ; et elle forme un écosystème de données diversifié.
L’amélioration de la qualité et de la gestion des données met l’accent sur la normalisation, la numérisation et le nettoyage des données dans les bases de données actuelles ; la mise en place d’un système unifié d’indicateurs et de catalogues de données ; l’établissement d’un processus de contrôle et d’évaluation périodiques de la qualité des données ; la garantie que les données sont complètes, exactes, fiables et réutilisables ; la recherche et la maîtrise des technologies d’analyse et de traitement des données ; le développement de modèles d’intelligence artificielle et d’algorithmes de blockchain appliqués aux données ouvertes et aux mégadonnées, adaptés aux caractéristiques et aux besoins du ministère des Sciences et des Technologies.
La stratégie nécessite l'organisation de formations et le renforcement des capacités des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs dans le domaine de la gestion et de l'exploitation des données scientifiques et technologiques ; la constitution d'une équipe d'experts en science des données dans des domaines spécialisés pour servir le travail d'analyse, de prévision et d'élaboration des politiques.
Concernant les tâches de coopération internationale en matière de construction, de gestion et d'exploitation des données, la stratégie met l'accent sur une participation proactive et active aux forums et initiatives internationaux et régionaux sur les données scientifiques et technologiques, y compris les programmes de partage des données de recherche (science ouverte), les réseaux internationaux de données ouvertes et les mécanismes visant à promouvoir l'innovation fondée sur les données ; accéder, rechercher, acquérir et appliquer progressivement les normes, réglementations, lignes directrices techniques et modèles de gouvernance des données internationaux, en assurant la compatibilité, la connectivité et le partage avec le système mondial de données scientifiques ; dans le but de construire un système national de données scientifiques conforme aux normes régionales et internationales.
Le ministère des Sciences et des Technologies élabore un plan détaillé et organise la mise en œuvre de la stratégie ; il évalue périodiquement les progrès accomplis et ajuste le plan annuel si nécessaire. Les unités relevant du ministère des Sciences et des Technologies, dans le cadre de leurs fonctions et missions respectives, sont chargées d’organiser la mise en œuvre de la stratégie de données ; d’intégrer, d’exploiter et de partager proactivement les données ; et de mettre en œuvre le régime de rapports annuels ou ponctuels exigé par le ministère des Sciences et des Technologies.
Dans le même temps, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les comités populaires des provinces et des villes, les instituts de recherche, les universités, les entreprises et les organisations concernées, dans le cadre des fonctions et des tâches qui leur sont assignées, coordonnent la mise en œuvre de la stratégie et participent à la contribution, au développement, au partage et à l'exploitation des données conformément au contenu de la stratégie.
La stratégie définit une vision pour l'année 2030, avec le ministère des Sciences et de la Technologie devenant un pionnier du gouvernement numérique, à la tête de l'écosystème national des données scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique ; veillant à ce que les données deviennent une ressource stratégique, créée, gérée, partagée, exploitée et utilisée de manière efficace, sûre, transparente et responsable.
Les données scientifiques et technologiques deviennent de précieux atouts nationaux, le socle des connaissances numériques du pays, contribuant de manière significative à faire du Vietnam une nation innovante et tournée vers les start-ups, fondée sur la connaissance, la technologie et les données.
Source : https://nhandan.vn/chien-luoc-du-lieu-cua-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-nen-tang-tri-thuc-so-hoa-cua-dat-nuoc-post915000.html
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