Le nouveau gouvernement a envoyé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale un rapport sur la situation de la dette publique en 2023, les prévisions pour 2024 et un résumé triennal du plan quinquennal d'emprunt et de remboursement de la dette publique pour la période 2021-2025.
Rembourser la dette en totalité comme promis
En 2023, l'Assemblée nationale a approuvé un prêt total de 621 015 milliards de VND provenant du budget central, dont le prêt pour couvrir le déficit budgétaire est de 430 500 milliards de VND (soit 4,18 % du PIB) et le prêt pour rembourser le principal est de 190 515 milliards de VND.
En outre, le gouvernement a approuvé un prêt pour la reconduction des prêts d'APD et des incitations étrangères d'un montant de 23 394 milliards de VND.
Sur la base de la mise en œuvre des 9 premiers mois de l'année, le gouvernement estime que la demande de mobilisation pour l'ensemble de l'année 2023 est estimée à 604 379 milliards de VND (soit 93,8 % du plan), dont les prêts à refinancer s'élèvent à 14 626 milliards de VND (soit 62,5 % du plan).
L'emprunt intérieur devrait mobiliser environ 547 085 milliards de dôngs, principalement par l'émission d'obligations d'État. La durée moyenne d'émission est de 12,6 ans, soit supérieure à l'objectif de 9 à 11 ans fixé par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 23/2021/QH15 du 28 juillet 2021.
La durée moyenne restante du portefeuille d'obligations d'État est de 9 ans, en baisse de 0,14 an par rapport à 2022 ; le taux d'intérêt moyen d'émission est de 3,7-4%/an, en hausse de 0,22 - 0,52 point de pourcentage par rapport à 2022 (3,48%/an).
Les prêts d'APD et les prêts préférentiels des donateurs étrangers s'élèvent à environ 57 294 milliards de VND, soit environ 10 %, dont les prêts pour le soutien budgétaire général au service du programme de relance et de développement économique sont estimés à 15 000 milliards de VND, et les prêts pour les nouveaux prêts sont estimés à 14 6262 milliards de VND.
Le déficit budgétaire de 2023 est estimé à environ 4 % du PIB.
Selon le rapport, le remboursement total de la dette du gouvernement en 2023 est estimé à 311 537 milliards de VND, dont le remboursement de la dette directe est estimé à 279 742 milliards de VND, soit 95,3 % de l'estimation ; le remboursement des prêts étrangers pour les nouveaux prêts est estimé à 31 795 milliards de VND, soit 93,8 % du plan.
Le rapport indique que le remboursement de la dette du gouvernement en 2023 a été entièrement exécuté comme prévu, dans le cadre du budget approuvé par les autorités compétentes. Au cours de l'année, les taux de change ont fluctué, ce qui a entraîné une moindre utilisation du budget en VND pour l'achat de devises étrangères afin de rembourser la dette.
En ce qui concerne la situation d'emprunt et de remboursement des dettes extérieures du pays, selon l'évaluation de la Banque d'État, il est prévu que la limite des prêts commerciaux étrangers des entreprises et des établissements de crédit dans le cadre de la méthode d'auto-emprunt et d'auto-remboursement en 2023 sera égale à 100 % de la limite approuvée par le Premier ministre.
Plus précisément, on estime que la limite des prêts commerciaux étrangers à moyen et long terme sera de 7 500 millions USD, le solde des prêts à court terme augmentant d'environ 20 % par rapport à la fin de 2022.
D'ici fin 2023, le ratio dette extérieure/PIB du pays devrait s'établir autour de 37-38 %, ce qui permettra d'atteindre l'objectif de 50 % du PIB, approuvé par l'Assemblée nationale, dans le cadre du plafond de la dette extérieure. Les prêts extérieurs des entreprises et des établissements de crédit, sous forme d'auto-emprunts et d'auto-remboursements, représentent environ 26-27 % du PIB.
En ce qui concerne le remboursement de la dette, l'objectif de remboursement de la dette extérieure du pays par rapport au chiffre d'affaires des exportations de biens et services en 2023 (hors obligations de remboursement du principal à court terme de moins de 12 mois) devrait être de 7 à 8 %, garantissant ainsi la limite autorisée par l'Assemblée nationale de 25 %.
Le Gouvernement s'attend à ce que les indicateurs d'endettement d'ici fin 2023 se situent dans les limites du plafond et des seuils d'alerte de sécurité décidés par l'Assemblée nationale.
Plus précisément, la dette publique/PIB est estimée à 39 - 40 %. La dette publique/PIB est de 36 - 37 % ; la dette extérieure du pays/PIB est de 37 - 38 %. L'obligation de remboursement direct de la dette du gouvernement/recettes budgétaires de l'État est de 20 - 21 %, l'obligation de remboursement de la dette extérieure du pays/chiffre d'affaires à l'exportation est de 7 - 8 %.
Déficit budgétaire 2024 d'environ 3,6 % du PIB
Sur la base des principaux indicateurs macroéconomiques sur la situation socio-économique, le budget de l'État en 2023 et le plan 2024 soumis par le gouvernement aux autorités compétentes, l'objectif de croissance économique du Vietnam en 2024 devrait être d'environ 6 à 6,5 %.
Les recettes budgétaires estimées de l'État en 2024 sont de 1 650 000 milliards de VND, le déficit budgétaire de l'État est d'environ 3,6 % du PIB et il faudra emprunter et rembourser la dette pour mettre en œuvre l'estimation du budget de l'État en 2024.
Le gouvernement doit emprunter près de 680 000 milliards de VND en 2024.
Concernant la mobilisation des capitaux, le gouvernement a déclaré que la demande totale d'emprunt du gouvernement en 2024 s'élève à 676 057 milliards de VND. Y compris, l'emprunt pour couvrir le déficit du budget central est de 372 900 milliards de VND ; l'emprunt pour rembourser la dette principale du budget central est d'environ 287 034 milliards de VND ; l'emprunt pour le réemprunt est de 16 123 milliards de VND.
Les ressources mobilisées combinent de manière flexible les outils d’émission d’obligations d’État, les prêts d’APD, les prêts préférentiels étrangers et, si nécessaire, sont mobilisées auprès d’autres sources financières légales.
Français Sur la base du portefeuille actuel de la dette publique et de la tâche du gouvernement de mobiliser des prêts en 2024, le gouvernement estime que l'obligation de remboursement direct de la dette publique sera d'environ 395 874 milliards de VND, dont le remboursement du principal sera d'environ 287 034 milliards de VND et le remboursement des intérêts sera d'environ 108 840 milliards de VND. L'obligation de remboursement de la dette pour le réemprunt sera d'environ 58 245 milliards de VND (remboursement du principal d'environ 50 502 milliards de VND, remboursement des intérêts d'environ 7 743 milliards de VND).
Il est prévu que d'ici la fin de 2024, l'objectif de remboursement de la dette directe du Gouvernement par rapport aux recettes budgétaires de l'État soit garanti dans le plafond de 25 % approuvé par l'Assemblée nationale dans la résolution 23/2021/QH15.
Selon le Gouvernement, en cas de croissance positive du PIB atteignant l'objectif assigné par l'Assemblée Nationale, il est prévu que d'ici la fin de 2024, la dette publique sera d'environ 39 à 40% du PIB, la dette publique sera d'environ 37 à 38% du PIB et la dette extérieure du pays sera d'environ 38 à 39% du PIB ; l'obligation de remboursement direct de la dette du Gouvernement par rapport aux recettes du budget de l'Etat sera d'environ 24 à 5%, garantissant qu'elle se situe dans le plafond et le seuil autorisés par l'Assemblée Nationale .
Source
Comment (0)