Le Gouvernement vient de communiquer au Comité permanent de l'Assemblée nationale une partie du contenu du projet de loi foncière (amendée).
L’un des contenus importants qui intéresse de nombreuses personnes est le contenu, les méthodes d’évaluation foncière et les conditions d’application de chaque méthode (article 158).
Examiné et approuvé lors de la réunion extraordinaire
En conséquence, le Gouvernement a accepté de revoir et de clarifier les concepts des méthodes d'évaluation foncière : comparaison, excédent, revenu, coefficient d'ajustement du prix des terres dans l'article 158, clause 5 ; préciser les conditions d'application des méthodes d'évaluation foncière dans l'article 158, clause 6. Plus précisément, le projet de loi stipule de nombreuses méthodes d'évaluation foncière.
Premièrement, la méthode de comparaison est mise en œuvre en ajustant le prix des terrains ayant la même destination d'utilisation du sol qui ont été transférés sur le marché, en remportant l'enchère des droits d'utilisation du sol lorsque le gagnant de l'enchère a rempli les obligations financières conformément à la décision de gagner l'enchère en analysant et en comparant les facteurs affectant le prix du terrain après avoir exclu la valeur des actifs attachés au terrain (le cas échéant) pour déterminer le prix du terrain à évaluer.
La deuxième est la méthode du revenu, qui est mise en œuvre en prenant le revenu net annuel moyen par superficie et en le divisant par le taux d'intérêt moyen de l'épargne des dépôts à terme de 12 mois en dong vietnamien dans les banques commerciales à participation étatique de la province pour les trois années consécutives jusqu'à la fin du trimestre le plus récent avec des données avant la période d'évaluation.
La troisième est la méthode du surplus, qui est mise en œuvre en prenant le total des recettes de développement estimées moins le total des coûts de développement estimés du terrain ou de la superficie du terrain sur la base de l'utilisation du sol la plus efficace (coefficient d'utilisation du sol, densité de construction, nombre maximal d'étages du bâtiment) conformément à la planification de l'utilisation du sol et à la planification détaillée de la construction approuvées par l'agence d'État compétente.
Quatrièmement, la méthode du coefficient d'ajustement du prix du terrain est une méthode d'évaluation foncière qui consiste à multiplier le prix du terrain indiqué dans le barème par le coefficient d'ajustement du prix du terrain. Ce coefficient est déterminé en comparant le prix du terrain indiqué dans le barème avec le prix du marché.
En plus des quatre cas ci-dessus, le Gouvernement prescrira de nouvelles méthodes d’évaluation foncière après avoir reçu l’approbation du Comité permanent de l’Assemblée nationale.
À cela s'ajoutent les conditions d'application de la méthode d'évaluation foncière. Plus précisément, la méthode de comparaison est appliquée pour évaluer au moins trois terrains ayant la même destination, présentant certaines similitudes dans les facteurs influençant le prix du terrain transféré sur le marché, et remportant l'adjudication des droits d'utilisation du sol lorsque le gagnant a rempli ses obligations financières conformément à la décision d'adjudication.
La méthode des revenus est appliquée à l'évaluation dans les cas où un terrain ou un terrain non agricole n'est pas un terrain résidentiel ou un terrain agricole qui ne répond pas aux conditions d'application de la méthode de comparaison, mais les revenus et les dépenses liés à l'utilisation du terrain peuvent être déterminés en fonction de l'usage du terrain évalué ;
La méthode du surplus est appliquée pour évaluer les terrains et les superficies de terrains destinés à des projets d'investissement qui ne remplissent pas les conditions d'application de la méthode de comparaison ou de la méthode du revenu mais qui permettent d'estimer le revenu total de développement et le coût total de développement du projet ;
La méthode du coefficient d'ajustement du prix des terrains est appliquée pour déterminer spécifiquement l'indemnisation lorsque l'État récupère des terrains dans les cas de récupération de plusieurs terrains adjacents ayant la même destination d'utilisation et dont les prix des terrains ont été spécifiés dans la liste des prix des terrains mais ne remplissent pas les conditions d'application de la méthode de comparaison ou de comparaison avec les résultats de la détermination du prix des terrains par les méthodes ci-dessus.
Dans le même temps, le Gouvernement a proposé que les dispositions relatives à l'ordre et aux procédures d'évaluation foncière selon chaque méthode et la sélection des méthodes d'évaluation soient précisées en détail dans le décret guidant la mise en œuvre.
Le Gouvernement a demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'étudier les commentaires et propositions du Gouvernement afin de coordonner l'achèvement du projet de loi foncière (amendée) à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 5e session extraordinaire (janvier 2024), conformément à la politique de la résolution n° 18, en garantissant la cohérence du système juridique, en supprimant rapidement les obstacles et en libérant les ressources foncières pour le développement socio-économique.
Ne courez pas après la quantité, quelle que soit l’urgence.
S'adressant à la presse, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré que l'un des événements notables de la récente 6e session était que l'Assemblée nationale n'avait pas encore adopté la loi foncière révisée malgré avoir donné son avis au cours de 2 sessions.
« Cette décision a été approuvée par les dirigeants du Parti, de l'État, du peuple et des entreprises. Nous ne recherchons pas la quantité. Bien que l'urgence soit grande, nous devons répondre à l'exigence primordiale de qualité, sans précipitation ni précipitation », a souligné le président de l'Assemblée nationale.
Selon le président de l'Assemblée nationale, la loi foncière est peut-être la deuxième loi en importance après la Constitution, car elle a un impact profond sur tous les aspects de la vie économique et sociale, ainsi que sur la population. Ce n'est pas pour rien que ce projet de loi a suscité 12 millions de commentaires.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que 27 questions majeures ont été soulevées à ce jour. Parmi elles, six ont été approuvées par le Comité permanent de l'Assemblée nationale avant la sixième session ; sept questions majeures, présentées par la délégation du Parti au Bureau politique, ont été commentées par ce dernier. Ainsi, 13 questions ont été clarifiées.
En outre, lors de la sixième réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, entre les deux sessions, neuf autres questions importantes ont été examinées en profondeur et tranchées. Ces questions proposaient deux ou trois options au moment de leur présentation, mais la Commission permanente de l'Assemblée nationale a analysé et retenu neuf éléments selon une option, après quoi le gouvernement a également approuvé ces neuf éléments.
Ainsi, 22/27 contenus ont été convenus ; 5 contenus ont également été discutés et fondamentalement convenus, il ne reste plus qu'à attendre la réponse officielle du gouvernement.
Après avoir approuvé ces 27 points, la Commission permanente de l'Assemblée nationale les soumettra à l'Assemblée nationale pour examen et approbation. La décision d'approbation ou de rejet appartient à l'Assemblée nationale.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale se réunira en janvier pour procéder à un examen final avant de le soumettre à l'Assemblée nationale. « Ce projet de loi comporte de nombreux enjeux importants qui nécessitent un examen approfondi », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.
Le Premier ministre a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement de concentrer toutes les ressources sur l’achèvement du projet de loi foncière.
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