Après que l'Assemblée nationale a finalisé sa structure organisationnelle et le nombre de ses membres pour la 15e législature, le nouvel appareil gouvernemental se compose de 14 ministères et de 3 agences de niveau ministériel, comptant 25 membres. Par rapport à la précédente, le nouvel appareil gouvernemental a été réduit de 5 ministères, de 3 services et de 3 membres.
La machine est devenue plus compacte.
Parmi les 14 ministères, six ont été créés récemment : le ministère de l’Intérieur , le ministère des Finances, le ministère de la Construction, le ministère des Sciences et Technologies, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, et le ministère des Minorités ethniques et de la Religion. Ces ministères sont issus de la fusion et de la réorganisation de plusieurs ministères antérieurs.
En outre, il existe 8 ministères qui restent les mêmes (organisation interne) dont : Défense nationale ; Sécurité publique ; Affaires étrangères ; Justice ; Industrie et commerce ; Culture, sports et tourisme ; Éducation et formation ; Santé.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh et les membres du gouvernement. Photo : Nhat Bac
Les trois agences de niveau ministériel restent les mêmes qu'auparavant, à savoir : la Banque d'État du Vietnam, l'Inspection gouvernementale et le Bureau du gouvernement.
Sur les 25 membres du Gouvernement, 6 viennent d'être approuvés par l'Assemblée nationale pour nomination, dont 2 vice-Premiers ministres et 4 ministres de ministères nouvellement créés.
Français Après la réorganisation, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement compte 10 vice-ministres, le ministère des Finances 9 vice-ministres et le ministère de la Construction 8 vice-ministres. Les ministères de la Sécurité publique, des Affaires intérieures et des Affaires étrangères comptent 7 vice-ministres ; le ministère de la Défense nationale compte 6 vice-ministres ; la Banque d'État compte 6 vice-gouverneurs. Les ministères des Sciences et Technologies ; de la Culture, des Sports et du Tourisme ; et de l'Éducation et de la Formation comptent 5 vice-ministres ; l'Inspection générale du gouvernement compte 5 inspecteurs généraux adjoints. Les ministères de la Justice, de l'Industrie et du Commerce, de la Santé et des Minorités ethniques et des Religions comptent 4 vice-ministres ; le Bureau du gouvernement compte 4 directeurs adjoints.
Afin de perfectionner le personnel des ministères et des branches après la rationalisation, le Premier ministre a signé une décision visant à transférer et à nommer un certain nombre de vice-ministres des ministères et des branches.
Conformément aux dispositions de la loi révisée sur l'organisation du gouvernement, le nombre de vice-ministres et de directeurs adjoints des organismes de niveau ministériel ne doit pas dépasser 5, le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique et le ministère des Affaires étrangères ne doit pas dépasser 6, sauf dans les cas où il y a une demande de mobilisation ou de rotation des cadres par les autorités compétentes.
Le fait que les ministères comptent actuellement un nombre de vice-ministres supérieur à celui prévu par la loi a été autorisé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour répondre aux exigences de l'organisation et de l'affectation du personnel lors de la rationalisation de l'appareil d'État.
Toutefois, les ministères devront réduire progressivement le nombre de députés au nombre correct prescrit par la loi dans un délai de 5 ans.
Parallèlement à la restructuration du personnel, le gouvernement a également publié un décret sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de chaque ministère et branche.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également signé une décision attribuant des tâches au Premier ministre et à 7 vice-premiers ministres avec de nombreux principes innovants visant à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir par rapport à auparavant.
En conséquence, le Premier ministre dirige et gère directement les tâches majeures et importantes, ainsi que les questions stratégiques, difficiles et sensibles ayant un impact majeur sur le développement du pays, dans tous les domaines relevant des fonctions, missions et pouvoirs du Gouvernement. Il n'est pas responsable des tâches, domaines et travaux confiés au Vice-Premier ministre.
Les vice-premiers ministres ont la responsabilité et l'autorité, au nom du Premier ministre, de diriger les ministères, les branches et les localités, notamment en préparant les contenus de travail urgents, inattendus et nécessaires, en faisant rapport au gouvernement, au Comité permanent du gouvernement et au Premier ministre pour examen et décision ; en présidant au traitement rapide des questions nécessitant une coordination intersectorielle.
L'Assemblée nationale donne plus de pouvoir au gouvernement et au Premier ministre
Depuis le 1er mars, l'Assemblée nationale a renforcé les pouvoirs du Premier ministre, conformément à la loi modifiée sur l'organisation du gouvernement. Ce règlement stipule notamment : « Dans les cas où l'intérêt national l'exige, pour prévenir et combattre les catastrophes naturelles et les épidémies, ou pour protéger la vie et les biens de la population, le Premier ministre décide d'appliquer d'autres mesures urgentes prévues par la loi en vigueur et en informe les organes compétents du Parti et de l'Assemblée nationale dans les meilleurs délais. »
La loi stipule également clairement : « Le Premier ministre ne décide pas des questions relevant de l’autorité et de la responsabilité des ministres et des chefs des agences de niveau ministériel pour les secteurs et les domaines assignés par le gouvernement. »
Lors de sa 9e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a approuvé de nombreux textes relatifs à l'organisation et à la rationalisation de l'appareil gouvernemental. Photo : Assemblée nationale
En outre, dans les activités à venir du Gouvernement, la décentralisation et la délégation de pouvoir seront également promues dans le sens de « tout niveau qui fait bien et efficacement sera assigné directement à ce niveau », « la localité décide, la localité fait, la localité est responsable ».
Sur le plan législatif, la loi révisée relative à l'organisation de l'Assemblée nationale a introduit un nouveau principe législatif permettant au gouvernement de définir des réglementations. La loi ne régit que les questions stables et à valeur durable.
En ce qui concerne le contenu de la gestion de l'Etat dans chaque domaine, les questions nouvelles, les questions de nature développementale, les questions qui n'ont pas été testées dans la pratique, la Loi ne stipule que le contenu politique des principes et des orientations sous l'autorité de l'Assemblée nationale.
L'Assemblée nationale décentralise le pouvoir au Gouvernement et aux agences de l'État pour continuer à préciser les dispositions de la loi et à mettre en œuvre la décentralisation afin de garantir qu'elle soit cohérente avec la capacité organisationnelle de chaque agence, organisation et gouvernement local à tous les niveaux et réponde rapidement aux exigences du développement socio-économique à chaque période.
L'Assemblée nationale ne réglemente pas fondamentalement le contenu des procédures administratives, des processus, des normes professionnelles et techniques et des contenus hautement volatils.
En outre, la loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée) prévoit également de nombreuses réglementations pour faciliter la gestion socio-économique du gouvernement, renforçant le rôle de « l'organisme soumissionnaire qui doit assumer la responsabilité ultime ».
Avec une structure organisationnelle plus rationalisée, l'Assemblée nationale délègue davantage de pouvoirs et transfère davantage de rôles au gouvernement ; à l'avenir, le gouvernement fonctionnera de manière flexible, accélérera le processus de prise de décision et contribuera à éliminer les « goulots d'étranglement ».
Cela créera davantage d'espace de développement pour atteindre l'objectif de croissance du PIB de plus de 8 % cette année et viser une croissance à deux chiffres dans les années suivantes, comme l'a souligné le secrétaire général To Lam : « L'appareil doit être rationalisé pour décoller, pour voler haut et loin. »
Vietnamnet.vn
Source : https://vietnamnet.vn/chinh-phu-van-hanh-bo-may-gon-nhe-dieu-hanh-linh-hoat-2376242.html
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