Une politique spéciale « ouvre » le développement de Hai Phong

La résolution n° 226 sur les politiques spéciales devrait « libérer » le développement de Hai Phong dans les temps à venir.

La résolution 226/2025/QH15 devrait donner un coup de pouce au développement de la ville de Hai Phong .

Mécanismes et politiques exceptionnels

À compter du 1er septembre, la ville de Hai Phong a officiellement pris en charge la gestion, l'entretien et l'organisation des ports et quais intérieurs situés sur 489,2 km des 517,5 km de voies navigables nationales traversant son territoire, suite au transfert de cette gestion par le ministère de la Construction . Le budget municipal perçoit l'intégralité des redevances et taxes perçues sur les voies navigables nationales et sur la gestion des ports et quais intérieurs de la ville. Cette mesure s'inscrit dans le cadre des dispositions de la résolution n° 226/2025/QH15 de l'Assemblée nationale.

La résolution 226/2025/QH15 de l'Assemblée nationale, applicable à compter du 1er juillet 2025, est considérée comme un levier pour favoriser le développement de Hai Phong. Composée de 12 articles répartis en 6 groupes de mécanismes et de politiques spécifiques, elle permet la mise en œuvre pilote de plusieurs d'entre eux afin de créer un cadre juridique propice à ce développement. Ces groupes de mécanismes et de politiques concernent notamment : la gestion des investissements ; la gestion financière et le budget de l'État ; la planification, l'urbanisme, la gestion des ressources naturelles et de l'environnement ; la gestion des sciences et des technologies et l'innovation ; les mécanismes d'incitation à la rémunération des cadres, fonctionnaires et agents publics relevant de la municipalité ; ainsi que la mise en place de mécanismes et de politiques au sein de la zone franche de la ville.

Il est prévu que la région devienne la zone économique côtière sud de Hai Phong, dont le « cœur » serait une zone de libre-échange dotée de nombreux mécanismes et politiques incitatifs exceptionnels.

Le point le plus remarquable est la création par la ville d'une zone franche dotée de nombreuses politiques et mécanismes spécifiques visant à attirer les investissements, la finance, le commerce, le tourisme, des services de haute qualité et une main-d'œuvre hautement qualifiée. Plus précisément, le Comité populaire de la ville a décidé de créer et de délimiter la zone franche associée à la zone économique de Dinh Vu - Cat Hai et à la zone économique côtière sud de Hai Phong. Le Conseil de gestion de la zone économique de Hai Phong administre directement la zone franche, assure les services administratifs publics et accompagne les entreprises dans leurs investissements, leur production et leurs activités commerciales.

Les zones franches comprennent : les zones de production, les zones portuaires et logistiques portuaires, les centres logistiques, les zones commerciales et de services et d'autres types de zones fonctionnelles.

Concernant le mécanisme et les politiques de la zone franche, la résolution stipule : les investisseurs étrangers sont autorisés à créer des organisations économiques dans la zone franche sans avoir à présenter de projet d’investissement et sont dispensés des démarches d’obtention d’un certificat d’enregistrement d’investissement avant la création de leur organisation. Cette zone bénéficiera de mesures incitatives exceptionnelles, telles que l’exemption de visa et l’octroi de titres de séjour temporaires de 10 ans aux étrangers experts, scientifiques, personnes talentueuses, cadres, travailleurs hautement qualifiés et membres de leur famille travaillant dans des entreprises implantées dans la zone franche ; des avantages fiscaux sur les sociétés et une simplification des procédures d’investissement et administratives. La zone franche devrait attirer des capitaux provenant d’entreprises de haute technologie, d’institutions financières internationales et de centres de recherche et développement du monde entier.

La résolution 226 confère à la ville de Hai Phong l'autorité nécessaire pour gérer les investissements, les finances et le budget spécial. La ville a approuvé la politique d'investissement relative au projet de construction de ports et de zones portuaires, dont le capital d'investissement s'élève à 2 300 milliards de VND ou plus et qui concerne le port maritime de Hai Phong.

La ville emprunte en émettant des obligations locales, en contractant des emprunts auprès d'institutions financières nationales et d'autres organismes nationaux, ainsi que par le biais de prêts étrangers accordés par le gouvernement. Conformément au principe de décentralisation, l'encours total de la dette ne dépasse pas 120 % des recettes budgétaires de la ville. Cette mesure vise à fluidifier le trafic urbain.

Hai Phong a créé un fonds de capital-risque pour investir dans des projets de haute technologie et des start-ups innovantes. Le budget municipal bénéficie intégralement des recettes supplémentaires générées par les ajustements des politiques de tarification et de redevances, qui sont réinvesties dans les infrastructures socio-économiques et d'autres dépenses.

« Occasion en or »

Le camarade Le Trung Kien, membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville et président du Conseil de gestion de la zone économique de Hai Phong, a affirmé que la résolution 226 est entrée en vigueur le 1er juillet, date anniversaire de la fusion de la ville de Hai Phong avec la province de Hai Duong et de la mise en place officielle d'une administration locale à deux niveaux, ce qui revêt une importance particulière. En marge de la 3e réunion du Conseil consultatif des entreprises de l'APEC (ABAC III), la ville a organisé avec succès la Conférence sur la promotion des investissements : « Hai Phong – Destination stratégique de la nouvelle ère ». Lors de cette conférence, la ville a délivré des certificats d'enregistrement d'investissement à 32 projets et signé 7 protocoles d'accord, représentant un capital total engagé de plus de 15,6 milliards de dollars américains. Ces investissements constituent un socle solide pour le développement fulgurant de Hai Phong dans les années à venir.

Les principaux investisseurs mondiaux apprécient grandement les avantages de la zone de libre-échange et la considèrent comme un atout majeur pour Hai Phong, lui permettant de réaliser de nouvelles avancées et d'attirer des capitaux d'investissement nationaux et étrangers.

Avec la résolution 226, la ville de Hai Phong se concentrera sur le développement de secteurs clés tels que les services portuaires, le tourisme...

Afin que Hai Phong puisse tirer pleinement parti de la résolution 226, maintenir son dynamisme de développement et attirer efficacement les investissements directs étrangers, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a suggéré que la ville de Hai Phong mette en œuvre immédiatement et efficacement les politiques spécifiques approuvées par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 226/2025/QH15. Le ministère des Finances soutient la ville de Hai Phong dans la construction rapide de la zone économique côtière du sud de Hai Phong. Il travaillera sans relâche avec Hai Phong pour la réussite du projet pilote de zone franche de Hai Phong, grâce à des politiques novatrices, faisant ainsi de Hai Phong une porte d'entrée stratégique pour le commerce mondial.

Le président de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), Pham Tan Cong, a estimé que Hai Phong bénéficie d'une occasion unique de développement novatrice. En particulier, la création d'une zone franche à Hai Phong devrait lui conférer des avantages concurrentiels stratégiques sans précédent, grâce à des politiques exceptionnelles. La VCCI s'engage à accompagner Hai Phong dans l'attraction de capitaux d'investissement de qualité, le développement de partenariats public-privé efficaces, la promotion de l'innovation et le développement durable.

Le camarade Le Ngoc Chau, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de la ville, a souligné que la résolution n° 226/2025/QH15, autorisant la création d'une zone franche dans la zone économique de Dinh Vu-Cat Hai et de la zone économique du sud de Hai Phong, ainsi que d'une zone économique spécialisée à l'ouest de la ville, permettra de créer l'environnement d'investissement le plus ouvert et attractif du pays. Forte de son ambition de développement, la ville s'appuie sur la résolution n° 226/2025/QH15 pour faire de Hai Phong un pôle économique majeur du pays, une plateforme commerciale stratégique pour la région et le monde, une grande ville portuaire et un modèle d'industrialisation, de transformation numérique, de transition écologique et d'innovation.

La ville se concentrera sur le développement de secteurs clés tels que la logistique, les services portuaires, le tourisme, l'éducation, la science et la technologie, en achevant la mise en place d'infrastructures synchronisées et de liaisons pratiques, afin que Hai Phong se développe au même niveau que les villes asiatiques typiques.

PHAM CUONG

Source : https://baohaiphong.vn/chinh-sach-dac-thu-mo-bung-su-phat-trien-cho-hai-phong-520949.html