Les politiques ethniques ont largement contribué à transformer le visage des minorités ethniques et des régions montagneuses.

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh et les dirigeants du Comité ethnique ont présidé la conférence.

Nguyen Hoa Binh, membre du Bureau politique , secrétaire du Comité central du Parti et vice-Premier ministre permanent, a participé à la Conférence et y a prononcé un discours. Hau A Lenh, membre du Comité central du Parti, ministre et directeur, Y Vinh Tor, membre suppléant du Comité central du Parti, vice-ministre et directeur adjoint, et Y Thong et Nong Thi Ha, vice-ministres et directeurs adjoints, ont coprésidé la Conférence.

Les délégués locaux participent via un système de réunion en ligne

En 2024, les actions et politiques menées en faveur des minorités ethniques ont porté leurs fruits, contribuant à transformer le visage des zones montagneuses et des minorités ethniques. Le taux de ménages pauvres ou à faible revenu a atteint l'objectif annuel et a diminué par rapport à la même période de l'année précédente. La réduction de la pauvreté est devenue une priorité pour les comités du Parti et les autorités locales à tous les niveaux. Le Programme national ciblé pour les minorités ethniques et les zones montagneuses a bénéficié d'un pilotage rigoureux de la part des comités provinciaux et municipaux du Parti, ainsi que des conseils populaires et des comités populaires provinciaux et municipaux, afin de garantir sa mise en œuvre effective et la réalisation des objectifs fixés. Les ménages pauvres ou à faible revenu ont désormais un meilleur accès aux politiques, aux ressources d'investissement et au soutien du Parti, de l'État et de la communauté. Le niveau de vie des populations des zones montagneuses et des minorités ethniques s'est amélioré, contribuant à consolider et à renforcer la confiance de la population envers le Parti et l'État.

Aperçu de la Conférence d'examen du travail ethnique de 2024

Lors de la Conférence, les dirigeants des provinces, des villes, des ministères et des administrations ont salué les résultats obtenus ces derniers temps dans la mise en œuvre des politiques et des actions en faveur des minorités ethniques. Ils ont également analysé les causes de certaines lacunes et limites, notamment : malgré les progrès réalisés dans l’éradication de la faim et la réduction de la pauvreté, le taux de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté demeure élevé ; la réduction de la pauvreté n’est pas durable ; l’écart de niveau de vie entre les zones habitées par les minorités ethniques et le reste du pays se réduit lentement. Dans de nombreux ministères, administrations et collectivités locales, la mise en œuvre et le décaissement des fonds du Programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, phase 2021-2025 (Programme national ciblé 1719), restent globalement lents au regard des besoins.

Au pont provincial de Hoa Binh, le vice-président du Comité populaire de la province de Hoa Binh, Dinh Cong Su, a annoncé : « On estime que d’ici fin 2024, le taux de pauvreté dans la province diminuera de 2,61 % (passant de 9,20 % en 2023 à 6,59 % en 2024), dont : le taux de pauvreté dans les communes à forte population ethnique et les zones montagneuses diminuera de 2,77 % (passant de 9,80 % en 2023 à 7,03 % en 2024) ; le taux de pauvreté dans les communes en difficulté particulière diminuera de 5,91 % (passant de 21,27 % en 2023 à 15,36 % en 2024), dépassant ainsi l’objectif fixé (qui était de réduire le taux de pauvreté dans les communes en difficulté particulière de 4 à 4,5 %). » Il est prévu que 6 communes continuent d'être reconnues comme ayant atteint l'objectif de construction de nouvelles zones rurales et étant sorties de la catégorie des communes particulièrement difficiles ; portant ainsi le nombre total de communes reconnues comme ayant atteint l'objectif de construction de nouvelles zones rurales et étant sorties de la catégorie des communes particulièrement difficiles au cours de la période 2021-2025 à 20/59 communes ; atteignant 20/29 communes, soit 68,96 % de l'objectif fixé par le Premier ministre.

Le peuple ethnique Muong de la province de Hoa Binh préserve le chant du Vi et du Hat Rang.

Le vice-président du Comité populaire de la province de Hoa Binh a toutefois reconnu que l'organisation et la mise en œuvre des travaux destinés aux minorités ethniques dans la province de Hoa Binh se heurtent encore à des difficultés et des problèmes, tels que le développement socio-économique lent des zones montagneuses et des minorités ethniques ; des conditions de vie toujours difficiles ; un taux de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté encore élevé par rapport à d'autres régions ; des infrastructures encore insuffisantes ; une main-d'œuvre peu qualifiée ; une production encore autosuffisante, une évolution lente de la structure économique et une faible compétitivité des produits.

« De plus, il subsiste des lacunes dans les documents d’orientation et les instructions relatives à la mise en œuvre du Programme national ciblé 1719 ; l’organisation et la mise en œuvre de certains contenus, projets et sous-projets, ainsi que le décaissement des fonds du Programme dans certains organismes et unités, sont encore lents ; les collectivités locales sont encore confuses et ont des interprétations différentes du processus de recherche et d’application des documents d’orientation ; les collectivités locales ont des difficultés à équilibrer les ressources de contrepartie du budget local pour mettre en œuvre le Programme, car la plupart des districts ont de faibles recettes budgétaires, qui dépendent en grande partie du soutien du budget central… », a évalué le vice-président du Comité populaire de la province de Hoa Binh.

Délégués participant à la conférence au pont de la province de Binh Dinh

S'appuyant sur une analyse approfondie de la situation locale, le vice-président permanent du Comité populaire de la province de Binh Dinh, Nguyen Tuan Thanh, a proposé de privilégier les indicateurs de développement durable, d'améliorer les conditions de vie matérielles et sociales et l'accès à des services sociaux de qualité. Il est notamment nécessaire de porter le revenu moyen des minorités ethniques à la moitié de la moyenne nationale, d'atteindre un taux d'accès à l'eau potable de 90 à 100 % pour les ménages et de résoudre le problème de l'absence de terrains constructibles pour 80 à 100 % des ménages défavorisés. Par ailleurs, il convient d'ajuster le nombre de projets, de sous-projets et de composantes qui se chevauchent, et d'envisager une intégration et une harmonisation des trois programmes nationaux cibles afin d'en faciliter la mise en œuvre. Il existe des mécanismes ouverts et des politiques suffisamment robustes pour accroître l'attractivité des entreprises et renforcer les capacités des coopératives dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, en particulier dans les zones extrêmement difficiles, afin d'aider ces minorités à diversifier leurs moyens de subsistance, à développer la production dans le sens des chaînes de valeur, à valoriser les précieuses zones de plantes médicinales, à créer et développer des modèles d'entreprises et de start-ups, accélérant ainsi le processus de réduction durable de la pauvreté pour les populations issues des minorités ethniques.

Ces dernières années, le taux de croissance économique des provinces montagneuses et à forte population ethnique a été particulièrement élevé : les provinces du Nord-Ouest ont enregistré une croissance moyenne de 8,0 % par an, les Hauts Plateaux du Centre de 7,5 % par an et le Sud-Ouest de 7,0 % par an. À ce jour, 98,4 % des communes de ces régions sont reliées au centre par la route ; 96,7 % des ménages y sont raccordés au réseau électrique national ; 100 % des communes disposent d’écoles maternelles, primaires et secondaires ; 99,3 % des communes possèdent des dispensaires, dont 83,5 % sont des dispensaires aux normes, et 69,1 % de ces dispensaires emploient des médecins et des infirmiers ; plus de 90 % des communes bénéficient d’une couverture radio et télévision ; enfin, 100 % des communes disposent d’infrastructures de télécommunications et d’une couverture mobile permettant de répondre aux besoins de communication de la population. De nombreuses provinces affichent un taux annuel moyen de réduction de la pauvreté supérieur à 3 %, dépassant ainsi l'objectif fixé dans le Programme d'action pour la mise en œuvre de la Stratégie de travail ethnique à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045...

Conférence nationale pour examiner le travail ethnique en 2024

Source : https://baodantoc.vn/chinh-sach-dan-toc-gop-phan-quan-trong-lam-thay-doi-bo-mat-cua-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-1735557912621.htm