Mettre en pratique de manière proactive et rapide les lois et résolutions de l’Assemblée nationale

Ajustement global de tous les aspects économiques et sociaux

La Commission permanente de l'Assemblée nationale (CNAN) vient de publier le rapport n° 606 évaluant la mise en œuvre des lois et résolutions de l'Assemblée nationale adoptées depuis le début de la 15e législature jusqu'à la fin de la 4e session et la mise en œuvre des lois, résolutions, programmes de construction de lois et d'ordonnances adoptés par l'Assemblée nationale lors de la 5e session.

Le rapport indique que la 15e Assemblée nationale, les autres administrations centrales et les collectivités locales à tous les niveaux ont entamé leur nouveau mandat avec de nombreuses difficultés et de nombreux défis. Durant cette première année, ils doivent se concentrer sur la transition et déployer des efforts considérables pour prévenir et contrôler la pandémie de Covid-19.

En 2022 et 2023, la pandémie sera progressivement contrôlée, mais de nombreuses nouvelles difficultés surgiront en raison des conséquences de l’épidémie ainsi que de l’impact des développements complexes et imprévisibles de la situation mondiale et régionale ; ce sont également les années clés pour mettre en œuvre la Résolution du 13e Congrès national du Parti.

De ce fait, de nombreuses exigences pratiques se présentent, exigeant que les travaux d’élaboration et de mise en œuvre des lois soient menés de manière très urgente et avec un volume de travail très important.

Politique - Mettre en pratique de manière proactive et rapide les lois et résolutions de l'Assemblée nationale — Supprimer les difficultés et les obstacles, favoriser la décentralisation et la délégation du pouvoir.

Depuis le début de la 15e législature de l'Assemblée nationale jusqu'à la fin de la 5e session, l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale ont publié 1 010 documents, dont 23 lois et 101 résolutions de l'Assemblée nationale, 4 ordonnances et 882 résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale, institutionnalisant rapidement les politiques et les lignes directrices du Parti, ajustant de manière globale tous les aspects de la vie économique et sociale, supervisant et décidant de manière suprême de nombreuses questions importantes du pays.

Dans le cadre de la conférence, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est attachée à évaluer la mise en œuvre des lois et d'un certain nombre de résolutions de l'Assemblée nationale, dont 15 lois et 20 résolutions adoptées par l'Assemblée nationale du début de la législature à la fin de la 4ème session et la mise en œuvre de 8 lois et 8 résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 5ème session.

Français Concernant la mise en œuvre des lois et résolutions émises depuis le début de la législature jusqu'à la fin de la 4ème session (dont 15 lois et 20 résolutions de l'Assemblée nationale), le rapport a également souligné que les lois et résolutions émises par l'Assemblée nationale ont créé une base juridique importante pour la mise en œuvre de solutions drastiques et efficaces pour prévenir et lutter contre la pandémie de Covid-19 ; en supprimant les difficultés et les obstacles, en promouvant la décentralisation et la délégation de pouvoir, en créant des initiatives pour le Gouvernement et les autorités locales dans la gestion et le fonctionnement ;

Continuer à perfectionner de manière synchrone les institutions de l'économie de marché à orientation socialiste, développer la culture et la société, assurer la sécurité sociale, la défense et la sécurité nationales, promouvoir la démocratie, renforcer la garantie des droits de l'homme et des citoyens, améliorer l'efficacité de l'appareil d'État, continuer à construire et perfectionner l'État de droit socialiste du Vietnam ;

Dans le même temps, des réglementations pilotes sur un certain nombre de nouvelles politiques, un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques dans un certain nombre de domaines et des mécanismes et politiques spécifiques pour le développement d'un certain nombre de provinces et de villes (Hai Phong, Can Tho, Nghe An, Thanh Hoa, Thua Thien - Hue, Khanh Hoa et la ville de Buon Ma Thuot, province de Dak Lak), créant des conditions pour que les localités puissent promouvoir leur potentiel et leurs avantages, attirer des ressources d'investissement pour un développement rapide et durable, créant une force motrice pour promouvoir le développement des régions socio-économiques et de l'ensemble du pays.

Examiner et surmonter les lacunes et les défauts

Pour l'Assemblée nationale, les organismes de l'Assemblée nationale et les députés de l'Assemblée nationale : Le Comité permanent de l'Assemblée nationale charge le Secrétaire général de l'Assemblée nationale de tenir des conférences de presse après chaque session de l'Assemblée nationale pour informer rapidement des résultats de la session, y compris des lois et des résolutions adoptées par l'Assemblée nationale ; promouvoir la communication dans les médias de masse ; diriger la préparation du contenu de base des lois et des résolutions afin que les députés de l'Assemblée nationale puissent faire rapidement rapport lors des réunions avec les électeurs après la session.

Ainsi, en aidant les autorités locales à tous les niveaux, les particuliers et les entreprises à saisir rapidement les nouvelles politiques de la loi et de la résolution, à préparer de manière proactive des plans et des ressources pour leur mise en œuvre.

L'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale renforcent la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois dans divers domaines ; chargent le Conseil de la nationalité et les commissions de l'Assemblée nationale de surveiller, d'exhorter et de superviser les agences dans la mise en œuvre des lois et des résolutions ; émettent la résolution n° 560 guidant l'organisation de la supervision des documents normatifs ;

Les commissions de l'Assemblée nationale se concentrent sur la supervision substantielle du contenu, en évitant la formalité, en se concentrant sur les points clés, en suivant de près les exigences et les tâches du développement socio-économique de chaque trimestre et de chaque année pour éliminer les obstacles, proposer des solutions pour surmonter les problèmes et les limites existants dans l'application de la loi...

Politique - Mettre en pratique de manière proactive et rapide les lois et résolutions de l’Assemblée nationale (figure 2). — Les députés de l'Assemblée nationale votent pour adopter les lois et les résolutions de l'Assemblée nationale lors de la 4e session.

Les agences ont examiné 1 651 documents juridiques, découvrant ainsi un certain nombre de dispositions dans 7 lois et 130 documents de loi subsidiaire qui présentent des lacunes, des insuffisances, des risques potentiels de corruption, de négativité ou sont contradictoires, se chevauchent et n'ont plus de contenu approprié ; sur cette base, elles ont demandé au gouvernement et aux agences compétentes de diriger des recherches, des amendements, des compléments et des abolitions selon leur autorité ou ont recommandé aux agences compétentes de modifier et de compléter pour les surmonter.

Chaque année, l'Assemblée nationale examine et évalue de manière exhaustive la situation et les résultats de l'application de la loi en examinant et en donnant des avis sur les rapports du gouvernement, de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême sur la mise en œuvre de la Constitution, des lois, des ordonnances et des résolutions ;

Évaluation approfondie de l'application de la loi dans un certain nombre de domaines spécifiques en examinant et en commentant d'autres rapports réguliers du Gouvernement et des agences, en examinant les rapports sur les résultats de surveillance des délégations de surveillance de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale, en indiquant clairement les résultats obtenus, les problèmes existants, les limites et les causes, ainsi que les solutions pour les surmonter.

Pour le Gouvernement, les ministères, les branches et les localités : Grâce au suivi et à la supervision de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Conseil de la nationalité et des commissions de l'Assemblée nationale, on peut constater que le Gouvernement, le Premier ministre, les ministères, les branches et les localités ont mis en œuvre de manière proactive, résolue et synchrone de nombreuses solutions pour mettre en œuvre les lois et les résolutions de l'Assemblée nationale.

Le Gouvernement et le Premier ministre ont renforcé la supervision, l’inspection, concentré les ressources, promu la responsabilité des dirigeants et proposé de nombreuses solutions innovantes pour accélérer la rédaction et la promulgation des documents détaillant la mise en œuvre des lois et des résolutions.

Grâce au contrôle des organes de l'Assemblée nationale, on peut constater que les documents publiés garantissent fondamentalement l'autorité, l'ordre et les procédures appropriés, sont conformes aux politiques et aux directives du Parti et garantissent la constitutionnalité, la légalité, la cohérence du système juridique et la faisabilité, contribuant activement à donner vie aux lois et aux résolutions de l'Assemblée nationale.

Mener une critique sociale sur de nombreux projets de loi importants directement liés à la promotion de la maîtrise du peuple, à la protection des droits et intérêts légitimes du peuple tels que la loi sur la mise en œuvre de la démocratie populaire, la loi sur l'inspection (modifiée), la loi foncière (modifiée), la loi sur le logement (modifiée), la loi sur les affaires immobilières (modifiée)...

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale reconnaît que les insuffisances et les limitations susmentionnées ont de nombreuses causes, à la fois objectives et subjectives, mais tout d'abord, c'est parce que les chefs d'un certain nombre de ministères, de branches et de localités n'ont pas pleinement promu leurs responsabilités et n'ont pas accordé l'attention voulue au travail de construction et de perfectionnement des institutions et d'organisation de l'application de la loi dans les domaines et zones sous leur responsabilité.

La discipline et l'application de l'ordre ne sont pas toujours strictes ; on observe encore une situation où certains cadres et fonctionnaires tentent de faire les choses à la légère, ont peur de faire des erreurs et évitent de prendre leurs responsabilités ; les organisations et les individus sont responsables du retard et de la dette dans la publication des documents détaillant la mise en œuvre des lois et des résolutions, et de la publication de documents au contenu illégal...

Certains ministères et agences n'ont pas sérieusement résumé la mise en œuvre des lois, étudié les pratiques, évalué les impacts des politiques et recueilli les avis des personnes, des entreprises et des sujets concernés au cours du processus de rédaction des lois et des résolutions assignées, ce qui a entraîné de nombreuses difficultés dans le processus de mise en œuvre après la publication des documents .

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