Ce processus présente de nombreux défis, mais aussi des opportunités pour rationaliser les effectifs et améliorer l'efficacité de la gestion de l'État. Un journaliste du quotidien Bac Kan s'est entretenu avec le camarade Ha Duc Huan, secrétaire adjoint du comité du Parti du district de Cho Moi, au sujet des principes directeurs et du travail d'organisation et d'affectation des cadres dans le cadre de la mise en œuvre du système de gouvernement à deux niveaux.

Journaliste : Camarade, pourriez-vous nous parler du point de vue et des principes directeurs du Comité du Parti du district de Cho Moi concernant la mise en œuvre de la politique de dissolution des agences de district et de fusion des communes ?
Camarade Ha Duc Huan : La mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune constitue une tâche essentielle, témoignant de la ferme détermination politique du Comité du Parti du district de Cho Moi. Conformément aux directives des instances supérieures, le district de Cho Moi a compris qu’il ne s’agissait pas seulement d’une réorganisation de l’appareil administratif, mais aussi d’une opportunité d’améliorer l’efficacité de la gestion publique, de rationaliser les effectifs et de répondre aux exigences du développement dans le nouveau contexte. Nous adhérons pleinement à un esprit de proactivité, de prudence et de coordination, afin d’éviter toute perturbation majeure dans la vie des fonctionnaires et de la population.
Journaliste : Quels sont les plans et la feuille de route précis dont dispose la collectivité locale pour mettre en œuvre cette politique ?
Camarade Ha Duc Huan : Dès réception de la directive des autorités centrales et provinciales, le Comité du Parti de district a élaboré un plan de mise en œuvre et de développement d’un projet de fusion adapté à la situation. Ce plan se déroule en plusieurs étapes : (1) examen de la structure organisationnelle actuelle ; (2) organisation d’une conférence pour recueillir les avis des cadres, des membres du Parti et de la population ; (3) soumission du plan à l’autorité compétente pour approbation ; et (4) réalisation des formalités, de la passation et de la finalisation des documents juridiques au plus tard le 30 juin, dans le respect de la politique des autorités supérieures.

Journaliste : Quels principes sont suivis dans la restructuration et la réaffectation du personnel ? Rencontrez-vous des difficultés ou des obstacles, monsieur ?
Camarade Ha Duc Huan : Le principe général est de garantir le respect des réglementations du gouvernement central et de la province, et de maintenir la stabilité du système politique. La réorganisation et la réaffectation des cadres et des fonctionnaires sont essentiellement effectuées selon les principes suivants : assurer la conformité avec les réglementations du gouvernement central et de la province concernant les postes et le nombre d’employés ; optimiser les compétences, les atouts et l’expérience professionnelle des cadres ; privilégier l’affectation des cadres possédant de bonnes qualités, une solide expertise et un sens aigu des responsabilités ; minimiser les perturbations et créer les conditions d’une stabilité psychologique permettant aux cadres de travailler sereinement.
Toutefois, lors de la mise en œuvre, la collectivité locale a rencontré certaines difficultés, notamment la répartition des postes dans des communes à forte population et à vaste territoire, ainsi que la réticence de certains fonctionnaires à accepter des mutations loin de leur domicile. Pour surmonter ces obstacles, le district a collaboré activement avec les services et organismes compétents, tout en menant des actions de communication, de dialogue et de mobilisation afin de créer un consensus interne et de contribuer ainsi à la stabilité durable de la nouvelle structure organisationnelle après la fusion.

Journaliste : Alors, avant et après la fusion, quelle était la situation en matière de dotation en personnel et d’affectation du personnel au niveau communal, camarade ?
Camarade Ha Duc Huan : Avant la fusion, le nombre total de fonctionnaires, d’agents et d’employés du secteur public au niveau du district s’élevait à 139. L’ensemble du personnel a été chargé par le district de procéder à une réorganisation, une classification et une affectation afin de s’adapter aux nouvelles unités administratives communales. Il est prévu qu’environ 21 fonctionnaires soient éligibles à la retraite conformément à la réglementation en vigueur ; 3 fonctionnaires démissionneront ; 83 fonctionnaires seront mutés et affectés aux 5 nouvelles communes après la fusion ; et la réaffectation de 32 employés du secteur public au niveau du district est en attente de directives des autorités supérieures.
Cette procédure a été mise en œuvre avec prudence et méthode, garantissant les droits légitimes du personnel et créant les conditions les plus favorables pour leur permettre de continuer à développer leurs compétences et leur expérience dans leur nouvel environnement de travail.
Journaliste : Pourriez-vous nous dire si les communes connaissent une pénurie d’élus et de fonctionnaires suite à la fusion ? Si oui, à quels postes ces pénuries se situent-elles ?
Camarade Ha Duc Huan : Le district de Cho Moi a procédé à un examen et une réévaluation complets de l’ensemble du personnel des autorités et fonctionnaires de district et de commune. Sur cette base, un plan d’organisation des fonctionnaires communaux après la fusion est mis en œuvre de manière objective, scientifique et rationnelle, conformément aux directives en vigueur et en tenant compte des exigences des missions et des besoins pratiques de chaque localité. Selon ce plan, les effectifs dans les communes sont globalement assurés, tant en termes de quantité que de compétences requises. Actuellement, sept postes de direction restent vacants faute de candidats répondant aux critères et aux exigences.

Journaliste : Lors de la mise en œuvre de la politique de fusion, qu'ont fait les autorités locales pour stabiliser le moral et l'état d'esprit du personnel ?
Camarade Ha Duc Huan : La fusion des unités administratives est une mesure majeure qui influe directement sur les postes, les conditions de travail et les perspectives d’évolution des cadres et fonctionnaires. Par conséquent, lors de sa mise en œuvre initiale, il est inévitable que certains cadres ressentent de l’anxiété et des inquiétudes quant à leur avenir professionnel, notamment ceux dont les postes sont réaffectés ou qui ne sont pas encore éligibles à la retraite.
Consciente de cette situation, la Commission permanente du Comité du Parti de district a pris l'initiative d'enjoindre les comités du Parti, les agences gouvernementales et les organisations de masse, du district jusqu'à la base, à mettre en œuvre un ensemble de solutions globales visant à stabiliser le moral des cadres et des fonctionnaires, à renforcer les efforts de communication et à comprendre leurs préoccupations afin d'apaiser rapidement leurs inquiétudes. L'élaboration des plans d'organisation et de gestion du personnel a été menée par la Commission permanente du Comité du Parti de district, dans le respect de l'objectivité, de l'équité et de l'adéquation aux capacités et aux aspirations légitimes de chacun. Grâce à un travail idéologique efficace, à la garantie des droits légitimes et au maintien de la stabilité dans la restructuration organisationnelle, les cadres et les fonctionnaires du district sont désormais globalement prêts, confiants dans leur travail et soutiennent les politiques générales.
Journaliste : Les responsables de district et les fonctionnaires sont-ils disposés à accepter de nouvelles missions au niveau communal ou à d’autres postes, monsieur ?

Journaliste : Après la fusion, la commune disposait-elle de bureaux ou de bâtiments publics excédentaires ? Quel est le plan de la commune pour les gérer, monsieur ?
Camarade Ha Duc Huan : Il est arrivé que certains immeubles de bureaux ne soient plus utilisés conformément à leur destination. Le district a lancé un examen approfondi et élabore un plan de gestion qui sera soumis au Comité populaire provincial pour examen. L’objectif est d’éviter le gaspillage des biens publics et de privilégier la reconversion de ces immeubles au service de l’éducation, de la santé, des activités communautaires, ou leur attribution à des unités en manque de bureaux.
Grâce à une implication résolue, proactive et approfondie, la réorganisation et la redéploiement des fonctionnaires du district de Cho Moi sont mis en œuvre de manière systématique et rigoureuse. L'équipe de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique se sent désormais plus à l'aise et s'adapte progressivement à ses nouvelles fonctions sur le terrain, au contact direct de la population et de son quotidien, contribuant ainsi à bâtir une administration locale plus forte, plus efficace et plus performante.
Merci, camarade !
Source : https://baobackan.vn/chu-dong-than-trong-trong-sap-xep-can-bo-sau-sap-nhap-post71234.html






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