Le président de la Chambre des représentants des États-Unis propose un plan complexe pour aider l'Ukraine

Le président de la Chambre des représentants des États-Unis, Mike Johnson, a dévoilé le 15 avril la dernière proposition d'aide aux alliés des États-Unis, notamment Israël et l'Ukraine.

Pour se prémunir contre une « rébellion » de droite qui pourrait menacer son leadership, M. Johnson a dévoilé un plan complexe visant à diviser le projet de loi d’aide supplémentaire en quatre projets de loi distincts, séparant l’aide à Israël et l’aide à l’Ukraine, tout en répondant à d’autres demandes de politique étrangère républicaine.

Cette décision pourrait mettre fin à un blocus républicain de l’aide à Kiev qui dure depuis des mois. Cette décision pourrait marquer un tournant dans la fin d'un blocage républicain de plusieurs mois sur la législation visant à libérer des fonds pour l'Ukraine et à répondre rapidement aux attaques de missiles et de drones de l'Iran contre Israël au cours du week-end.

Mais le plan modifierait également de manière significative le plan d’aide de 95 milliards de dollars adopté par le Sénat en février, ce qui pourrait compliquer les efforts de plusieurs mois visant à convaincre les deux chambres du Congrès d’approuver le financement militaire de l’Ukraine.

Plan compliqué

« Nous ne voterons pas sur le plan d'aide supplémentaire au Sénat dans sa forme actuelle. Nous voterons sur quatre volets distincts », a déclaré Johnson aux journalistes après sa rencontre avec les républicains de la Chambre. « Nous laisserons la Chambre faire ce qu’elle veut. »

M. Johnson a déclaré qu'il espérait que le texte des projets de loi serait publié le 16 avril et qu'ensuite, conformément aux règles, les législateurs auraient 72 heures pour étudier le texte avant de voter et d'autoriser les amendements. Si les projets de loi sont approuvés par la commission du règlement de la Chambre, un vote pourrait avoir lieu dès le 19 avril.

Si la Chambre des représentants des États-Unis ne parvient pas à agir à l’unisson, les conflits en Europe de l’Est et au Moyen-Orient risquent de s’intensifier. Le chef de l'armée israélienne a déclaré le 15 avril que son pays répondrait à l'attaque sans précédent de l'Iran.

Le chef militaire ukrainien a averti ce week-end que la situation sur la ligne de front orientale s'était « considérablement détériorée ces derniers jours », alors que le temps plus chaud permettait aux forces russes de lancer une nouvelle offensive.

Monde - Le président de la Chambre des représentants des États-Unis propose un plan complexe pour aider l'Ukraine et Israël — Le président de la Chambre des représentants des États-Unis, Mike Johnson, arrive pour une réunion à huis clos avec des membres républicains au Capitole à Washington, le 15 avril 2024. Photo : Yahoo!News

« Il y a des événements qui se produisent dans le monde entier que nous surveillons tous très attentivement et nous savons que le monde observe pour voir comment nous réagissons », a déclaré M. Johnson.

Le président américain Joe Biden, qui recevait le Premier ministre tchèque Petr Fiala à la Maison Blanche, a appelé la Chambre des représentants américaine à adopter immédiatement le plan d'aide. «Ils doivent le faire maintenant», a déclaré M. Biden.

M. Johnson et M. Biden se sont entretenus le 15 avril, a rapporté l'agence de presse AP, citant une source proche du dossier.

Les démocrates de la Chambre des représentants pourraient être disposés à aider M. Johnson à adopter des plans d’aide distincts et pourraient même accepter certaines des mesures supplémentaires discutées par les républicains, comme l’octroi d’une aide économique à l’Ukraine sous forme de prêts.

Mais M. Johnson perdrait le soutien des démocrates s’il se laissait trop aller aux priorités exclusivement républicaines. Toute modification du plan risque d'échouer au Sénat, où la plupart des républicains s'opposent à l'aide à l'Ukraine et où les démocrates sont de plus en plus méfiants à l'égard de la campagne d'Israël dans la bande de Gaza.

Les inconnues

La réunion républicaine du 15 avril a réuni de nombreux législateurs ayant des points de vue divergents sur la manière d'aborder le conflit entre la Russie et l'Ukraine.

Les faucons républicains de la défense, y compris les principaux législateurs du comité de sécurité nationale, s’opposent aux conservateurs populistes qui sont farouchement opposés à la poursuite du soutien aux efforts de combat de Kiev.

Comme d’habitude, la réunion s’est transformée en un débat houleux. Cependant, le dernier plan de M. Johnson a reçu un soutien républicain important, a déclaré le représentant Greg Steube en quittant la réunion.

« Je n’aime pas ça », a déclaré M. Steube. « Mais je suis clairement dans la minorité. »

Le représentant Kevin Hern, qui dirige le Comité d’étude républicain, a approuvé le plan, affirmant que M. Johnson « fait ce qu’il faut ».

Monde – Le président de la Chambre des représentants des États-Unis propose un plan complexe pour aider l’Ukraine et Israël (Image 2). — Mike Johnson s'exprime et Donald Trump écoute lors d'une conférence de presse à Mar-a-Lago, en Floride, le 12 avril 2024. Photo : Gazette

Le risque est que le soutien de M. Johnson à l’aide à l’Ukraine puisse encore plus enflammer les conservateurs populistes, déjà mécontents de ses précédentes actions.

Les conservateurs, qui soutiennent l'aide à Israël, ont mis en garde M. Johnson contre l'utilisation de l'urgence en Israël comme une fausse justification pour faire pression en faveur d'une aide à l'Ukraine qui ne contribue en rien à la sécurité aux frontières de l'Amérique.

La représentante Marjorie Taylor Greene a menacé de le démettre de ses fonctions de président de la Chambre des représentants. Lorsqu’elle est entrée au caucus républicain le 15 avril, elle a déclaré que son message à M. Johnson était simple : « Ne financez pas l’Ukraine. » Mais Mme Greene n'a pas précisé si elle présenterait une motion visant à destituer M. Johnson si l'aide à l'Ukraine était approuvée.

Un autre inconnu est Donald Trump, le favori républicain à la présidentielle, qui s’est opposé à l’aide étrangère. On ne sait pas encore comment l’ancien président réagira à ce nouveau plan. M. Johnson a rencontré M. Trump le 12 avril en Floride .

Minh Duc (selon AP, Bloomberg, CBS News)

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