POLITIQUE DE CONSTRUCTION D'UN ENSEMBLE UNIFIÉ DE MANUELS SCOLAIRES Établir une base de connaissances synchrone à l'échelle nationale

Lors de la séance de discussion en groupe à la 10e session de la 15e Assemblée nationale sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, la déléguée Nguyen Thi Quyen Thanh - membre du Comité provincial du Parti, vice-présidente du Comité populaire provincial - a approuvé la politique de construction d'un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale.

Lors de la séance de discussion en groupe à la 10ème session de la 15ème Assemblée nationale sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation , la déléguée Nguyen Thi Quyen Thanh - membre du Comité provincial du Parti, vice-présidente du Comité populaire provincial - a approuvé la politique de construction d'un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale.

La déléguée Nguyen Thi Quyen Thanh a exprimé son opinion : « Je suis d’accord avec la nécessité, les objectifs et les points de vue de modifier et de compléter plusieurs articles de la loi sur l’éducation, conformément aux motifs et aux justifications exposés dans la proposition du gouvernement . L’amendement de la loi vise à institutionnaliser rapidement les politiques et les orientations du Parti. »

Je voudrais donner mon avis sur les manuels d'enseignement général et les matériels éducatifs locaux - LTGDDP (Clause 8, article 1 du projet de loi modifiant et complétant l'article 32).

Sur l'unification nationale d'un ensemble de manuels scolaires

La résolution n° 71-NQ/TW du 22 août 2025 du Politburo « sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation » affirme que l'éducation est la politique nationale suprême et le moteur clé du développement rapide et durable du pays dans la nouvelle période.

L'une des missions clés clairement définies par le Politburo est la suivante : « À partir de l'année scolaire 2026-2027, un ensemble unifié de manuels scolaires sera créé à l'échelle nationale, cohérent avec le programme d'enseignement général, garantissant la qualité, la scientificité, la praticabilité et l'équité dans l'accès au savoir. » Il s'agit d'une exigence stratégique et d'une tâche concrète urgente.

La mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018 – un programme unique, plusieurs manuels scolaires – devrait créer une saine concurrence, diversifier le matériel pédagogique et encourager la créativité. Cependant, malgré ces avantages, de nombreuses lacunes sont apparues.

Par conséquent, en ce qui concerne la politique de construction d’un ensemble unifié de manuels scolaires à l’échelle nationale pour garantir l’équité, l’efficacité et la stabilité à long terme du système éducatif, je suis tout à fait d’accord avec les raisons suivantes :

Premièrement, garantir l'équité dans l'éducation : la multiplicité des collections de manuels scolaires entraîne des différences de qualité et de contenu, ce qui engendre un manque de cohérence dans l'enseignement et crée des inégalités d'accès au savoir entre les élèves des zones urbaines et rurales, entre les écoles en difficulté et celles en difficulté, créant ainsi des disparités régionales. Par conséquent, grâce à une collection de manuels scolaires, élaborée par une équipe d'experts de premier plan, elle constituera une source unifiée de ressources pour tous les élèves du pays, garantissant ainsi l'équité et la cohérence dans l'organisation d'examens importants tels que le baccalauréat.

Deuxièmement, économiser du temps et de l'argent : disposer d'un ensemble de manuels scolaires permet de limiter la hausse des prix, car de nombreux ensembles ne peuvent être réutilisés en raison des révisions annuelles, ce qui allège le fardeau financier des parents, notamment des familles à faibles revenus. La politique de diversification des manuels scolaires oblige les enseignants à consacrer beaucoup de temps à la recherche, à la comparaison et au choix des livres, ce qui impacte le temps consacré à l'enseignement ; cela représente également une pression pour les enseignants.

Troisièmement, cela contribue à la stabilité de l'éducation : un ensemble unifié de manuels scolaires constituera une solution durable pour l'ensemble du système éducatif, garantissant l'égalité des droits à l'apprentissage pour tous les élèves à l'échelle nationale. Un ensemble commun de manuels scolaires contribue à établir un socle commun de connaissances à l'échelle nationale, permettant ainsi aux enseignants d'innover avec souplesse dans leurs méthodes, d'utiliser des supports pédagogiques complémentaires et des ressources numériques pour enrichir leurs cours, et de consacrer plus de temps à l'innovation pédagogique, en s'appuyant sur un document standard. Les résultats aux examens contribuent également à rassurer les parents et la société.

Du point de vue de la gestion publique de l'éducation, la mise en place d'un ensemble de manuels scolaires facilitera le contrôle du contenu transmis afin de garantir l'exactitude, la scientificité et la conformité aux orientations de développement du pays, évitant ainsi les erreurs inutiles lors de la compilation axée sur la socialisation. En matière d'investissement, les ressources financières et humaines seront concentrées sur la compilation et la publication d'un ensemble unifié de manuels scolaires, en vue de leur gratuité, témoignant ainsi du rôle moteur de l'État dans l'éducation.

Pour la compilation de matériel pédagogique local

Je suis entièrement d'accord avec le point de vue du Comité de la culture et de la société sur la décentralisation de l'autorité chargée d'organiser la compilation, l'évaluation et l'approbation des matériels éducatifs locaux au niveau provincial, en confiant spécifiquement à l'agence spécialisée relevant du Comité populaire provincial la tâche d'organiser la compilation et de la soumettre au président du Comité populaire provincial pour approbation, pour les raisons suivantes :

Premièrement , conformément à la politique de décentralisation de la gestion, les supports pédagogiques locaux (TLGDDP) sont conçus pour transmettre des connaissances sur l'histoire, la culture, la géographie, l'économie, l'environnement, les métiers traditionnels, etc. de chaque région. L'agence professionnelle provinciale (Département de l'Éducation et de la Formation) est l'unité la plus proche des pratiques éducatives et de la vie culturelle et sociale de la localité. L'attribution d'une autorité de compilation permettra aux TLGDDP de refléter les caractéristiques les plus actuelles, précises et approfondies, garantissant ainsi leur praticabilité et leur attractivité pour les apprenants, conformément à la politique de décentralisation actuelle.

Deuxièmement , il faut renforcer l’initiative locale et raccourcir le processus.

L'approbation du TLGDP, comme par le passé, a pris beaucoup de temps, car il devait passer par le processus d'évaluation du ministère de l'Éducation et de la Formation. Le transfert du pouvoir d'approbation au président du Comité populaire provincial a permis de réduire considérablement le délai entre la phase d'élaboration et la phase de candidature, garantissant ainsi la ponctualité et la rapidité d'application des exigences du développement socio-économique local. Parallèlement, cela renforce la responsabilité des collectivités locales quant à la qualité et au contenu du TLGDP. Les collectivités locales peuvent mobiliser activement et efficacement une équipe d'experts, de chercheurs et d'enseignants locaux d'excellence pour participer à l'élaboration, à l'évaluation et à la création de produits éducatifs de haute qualité, portant leur propre marque.

Je crois que cet ajustement constitue un pas en avant important, qui démontre l’esprit de décentralisation et d’autonomie locale et contribue à améliorer globalement la qualité de l’éducation.

PV (enregistré)

Source: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/chu-truong-xay-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-thiet-lap-nen-tang-dong-bo-ve-tri-thuc-tren-pham-vi-toan-quoc-7ca066d/