Le programme OCOP et le chemin vers la création d'une économie rurale

Après 5 ans de mise en œuvre, le programme Une Commune, Un Produit (OCOP) a apporté des avantages économiques et des revenus durables aux populations rurales ; En même temps, elle contribue à orienter la production agricole vers les matières premières, devenant ainsi une ressource interne importante dans le nouveau mouvement de construction rurale.

Production de thé de lotus à la coopérative de thé de Son Dung (province de Thai Nguyen ).

Le programme OCOP apporte non seulement des avantages économiques mais enrichit également la vie culturelle des populations rurales grâce aux spécialités régionales.

OCOP Vietnam – Réalisations de base

Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural (MARD), après 5 ans de mise en œuvre du programme OCOP, en novembre 2023, 63/63 provinces et villes du pays ont évalué et classé les produits OCOP avec 10 881 produits obtenant 3 étoiles ou plus, ainsi que 5 610 entités OCOP. Dans de nombreuses localités, l'OCOP est devenu un critère obligatoire pour les communes respectant les normes NTM, NTM avancées et NTM modèles... afin de créer une forte impulsion pour le développement économique rural, tout en constituant une équipe OCOP solide, complétant ainsi fondamentalement les objectifs fixés au cours de la période 2021-2025.

Pour atteindre les chiffres impressionnants ci-dessus, de nouveaux mécanismes et politiques ont été créés et mis en œuvre de manière synchrone du niveau central au niveau local, notamment la décision 919/QD-TTg (remplaçant la décision 490/QD-TTg) dirigeant l'OCOP en profondeur, renforçant le rôle des niveaux de la commune et du district dans la mise en œuvre du programme, et attribuant l'autorité d'évaluer et de classer les produits OCOP 3 étoiles au niveau du district ; L'ensemble des critères d'évaluation et de classification des produits OCOP pour la période 2021-2025 dans la décision 148/QD-TTg (remplaçant la décision 1048/QD-TTg) contient des réglementations obligatoires pour les classements par étoiles lors de la participation à l'évaluation et à la classification, la promotion de la qualité, la valeur de la marque, l'esprit communautaire, la valorisation des valeurs culturelles traditionnelles et la commercialisation des produits OCOP.

Au cours de la période 2021-2025, l'OCOP développera un certain nombre de nouveaux produits tels que les plantes ornementales, les animaux d'ornement et concrétisera des sites de tourisme rural... L'ensemble des critères de produits de l'OCOP émis comprend des indicateurs spécifiques pour préciser l'orientation et l'approche du programme associé au développement de produits selon 3 axes : Développement communautaire, qualité des produits et capacité de commercialisation ; devenir une orientation pour aider les localités à construire de manière proactive des mécanismes et des politiques de soutien ; disposer d’une base pour la planification, la direction et la mise en œuvre.

Le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural a également élaboré des circulaires guidant la mise en œuvre de la Circulaire 55/2023/TT-BTC du Ministère des Finances, combinées à de nombreux programmes spécifiques sur les coopératives, le développement des zones de matières premières, l'application de la science et de la technologie, les industries, les villages artisanaux... avec de nombreux soutiens directs du budget de l'État tels que : Conseil, positionnement, protection des marques, emballage, équipements de production, soutien à la promotion du marché...

En décembre 2023, la plupart des districts ont organisé des conseils d’évaluation et alloué de manière proactive des budgets de soutien efficaces. Au niveau central, de nombreux modèles pilotes de développement de produits OCOP issus de la communauté, des modèles de villages touristiques culturels communautaires pour la période 2021-2025 sont mis en œuvre ainsi que des programmes de promotion internationale, des programmes de transformation numérique avec diffusion en direct de produits OCOP, des festivals, des foires régionales OCOP, etc.

Développement OCOP à long terme

Selon le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, le programme de développement de l'OCOP doit viser des produits qui se cristallisent à partir des ressources et des technologies locales et créent des idées de startup. Il ne doit y avoir absolument aucune indulgence dans l’évaluation des produits OCOP. De plus, nous devons savoir que créer un produit est difficile, mais mettre le produit sur le marché est encore plus difficile, et le développement durable est encore plus difficile.

Comment optimiser les prix des produits pour devenir un secteur économique rural en collaboration avec les coopératives ? « Les coopératives et les produits OCOP sont des viviers qui doivent être suffisamment soutenus pour se développer. C'est aussi une opportunité d'attirer les investissements étrangers lorsqu'il existe une base de vivier local solide », a souligné le ministre Le Minh Hoan.

Actuellement, de nombreuses localités à travers le pays ont mis en œuvre le programme OCOP de manière pratique et efficace. La situation de « compter » le nombre de produits OCOP n’est plus adaptée car le marché a des exigences plus strictes. Dans le même temps, les exigences de l’économie des produits de base ont toujours imposé et imposent aux entités OCOP d’améliorer constamment la conception des produits afin de les adapter à la psychologie et aux goûts des consommateurs.

Bien qu'il existe un nombre impressionnant de produits OCOP, les experts économiques affirment que par rapport au potentiel, le nombre de produits OCOP est encore faible. La raison est que depuis de nombreuses années, les produits OCOP sont dérivés des produits disponibles, sur la base d'une mise à niveau en fonction des segments de clientèle et du choix des marchés appropriés.

Des produits simples issus d'une communauté peuvent être appliqués avec la science et la technologie, améliorés pour former des produits à fort potentiel sur le marché pour aider les sujets OCOP à fonctionner efficacement, mais pas encore pour former des idées de développement OCOP complètement nouvelles.

Par exemple, certains plats traditionnels de Hung Yen, comme la soupe de perche, ont été transformés par le propriétaire en produits emballés haut de gamme, intégrant des épices adaptées à une conservation à long terme pour approvisionner le marché intérieur et l'exportation. Le célèbre plat de vermicelles frais de Phu Do (district de Nam Tu Liem, Hanoi) est également emballé et conservé pendant longtemps, au lieu d'être utilisé dans la journée comme auparavant. Ou encore les précieuses recettes médicinales des minorités ethniques sont désormais également « lissées », conditionnées de manière pratique pour chaque utilisation en une minute seulement au lieu d'être encombrantes et de devoir être cuisinées de manière traditionnelle.

De même, la pomme Long He (district de Thuan Chau, Son La) est une variété de pomme célèbre de Son Tra avec plus de 800 hectares de superficie plantée mais n'est connue qu'à Yen Bai, Son La, et n'a pas réussi à dominer les marchés nationaux et internationaux... Cependant, si le cycle OCOP est construit avec succès et que cette pomme devient un produit OCOP, l'avenir aidera des centaines de ménages ici à échapper à la pauvreté et à avoir une vie stable.

Cependant, la réalité est que de nombreuses provinces et districts ont du mal à trouver des produits disponibles pour construire des cycles de produits OCOP, sans parler du fait que de nombreuses entités OCOP ne comprennent pas ce qu'elles obtiendront et ce qui est nécessaire pour participer à l'OCOP... ce qui conduit à la situation où de nombreux produits participants doivent cesser de fonctionner. Par conséquent, l’information et la propagande sur l’OCOP doivent être menées systématiquement sur les médias de proximité (radios communales, tracts, affiches de proximité, etc.) ; Parallèlement, sensibiliser les responsables communaux à l'OCOP, transformer cette équipe en consultants initiaux pour aider les sujets à mieux comprendre l'OCOP avant de créer des idées et de former des produits pour participer à l'OCOP.

Le parcours OCOP tout au long du cycle de vie du produit ne s'arrête pas à l'attribution d'une note par étoiles. Les produits doivent être continuellement améliorés et mis à niveau, ce qui nécessite une évaluation continue. Actuellement, la période de maintenance des produits OCOP Star est généralement de 3 ans, cependant, le support des produits OCOP n'est pas appliqué après évaluation. Cela fait que le sujet, après avoir été évalué, ne sait pas comment continuer sans consultation et soutien supplémentaires, réduisant ainsi directement le sens du programme.

Ainsi, le travail de conseil et d’accompagnement ne s’arrête pas à la finalisation des documents mais doit suivre de près le cycle de production du produit. De la part du conseil d'évaluation et de classification de l'OCOP à tous les niveaux, il est nécessaire d'éviter d'imposer des idées lors de l'évaluation des dossiers, en créant des « sous-dossiers » qui n'ont pas de signification juridique. Enfin, le soutien à la promotion et à la vente des sujets et des produits est également une étape importante à laquelle il faut prêter attention et qui doit être activement mise en œuvre par les autorités à tous les niveaux.

Nous espérons qu’avec les résultats positifs obtenus, ainsi que les actions concrètes des autorités à tous les niveaux, en particulier de la population, le programme OCOP se développera de manière durable et apportera de nombreux avantages économiques et culturels à la population, contribuant activement à la construction efficace de nouvelles zones rurales.

Source : https://nhandan.vn/chuong-trinh-ocop-va-hanh-trinh-kien-tao-kinh-te-nong-thon-post796741.html

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