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Transformation radicale du modèle de croissance, passant de l'étendue à la profondeur

Pour mettre en œuvre efficacement le plan de développement socio-économique dans les prochains mois, les députés de l'Assemblée nationale estiment que nous devons non seulement rattraper notre retard, mais aussi prendre l'initiative dans plusieurs domaines clés de la quatrième révolution industrielle ; transformer en profondeur le modèle de croissance, en plaçant l'innovation, la productivité, la science et la technologie au cœur de sa stratégie.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân29/10/2025

La structure économique a évolué, mais elle n'a pas encore répondu aux attentes.

Lors de l'évaluation de la mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale relative au plan quinquennal de développement socio-économique pour la période 2021-2025, les députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord et leur appréciation du rapport du gouvernement, qui, soigneusement préparé, comportait un résumé approfondi et reflétait de manière exhaustive les résultats.

Le député Nguyen Dai Thang (Hung Yen) a déclaré que, dans le contexte de la situation mondiale complexe et des nombreux problèmes imprévus, notamment les graves conséquences de la pandémie de Covid-19 sur notre pays, grâce à la direction éclairée, juste et opportune du Comité exécutif central, du Bureau politique , du Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, à la participation de l'ensemble du système politique et aux efforts du monde des affaires, au soutien et à la participation active de toutes les classes de la population, ainsi qu'au soutien et à l'assistance de la communauté internationale, la mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio-économique pour la période 2021-2025 a obtenu des résultats remarquables et importants.

Le député Nguyen Dai Thang (Hung Yen) prend la parole. Photo : Ho Long

Notre pays a maintenu un taux de croissance moyen de 6,3 % par an, a atteint et dépassé 22 des 26 objectifs fixés, a maintenu la stabilité macroéconomique, a bien maîtrisé l'inflation, a assuré les principaux équilibres de l'économie, la vie de la population s'est constamment améliorée ; le potentiel de défense et de sécurité nationale a été constamment consolidé et renforcé ; la position et le prestige du pays se sont considérablement accrus.

Toutefois, les délégués ont également souligné les difficultés persistantes, telles que la forte pression pour stabiliser la macroéconomie, la complexité persistante des marchés immobiliers, aurifères et obligataires, le fait que la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ne soient pas encore devenues les principaux moteurs de croissance, et que l'objectif d'augmentation de la productivité du travail n'ait pas encore atteint ses objectifs.

Député à l'Assemblée nationale Tran Hoang Ngan (HCMC) (1)
Le député à l'Assemblée nationale Tran Hoang Ngan (Hô Chi Minh-Ville) prend la parole. Photo : Ho Long

« Les problèmes liés à l’environnement, aux embouteillages, aux inondations, aux entreprises et aux ménages producteurs, ainsi qu’à la vie d’une partie de la population, restent particulièrement difficiles. La structure économique a évolué, mais n’a pas encore répondu aux attentes », a souligné le député Tran Hoang Ngan (Hô-Chi-Minh-Ville).

Non seulement ils rattrapent leur retard, mais ils sont aussi en tête dans certains domaines clés.

Pour mettre en œuvre efficacement le plan de développement socio-économique dans les prochains mois, le délégué Nguyen Dai Thang a déclaré qu'il est nécessaire de transformer en profondeur le modèle de croissance, en plaçant l'innovation, la productivité et les sciences et technologies au cœur du dispositif. Il a donc suggéré que le gouvernement porte les investissements dans la recherche et le développement à au moins 1,5 % du PIB ; encourage les entreprises à allouer des fonds à la science et à la technologie ; exonère d'impôts les entreprises de recherche appliquée ; et crée un Fonds national de soutien à l'innovation pour accompagner les entreprises technologiques industrielles et la transformation numérique.

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Délégués présents à la réunion. Photo : Pham Thang

Concernant l'attraction des investissements étrangers, selon le délégué Nguyen Dai Thang, il est impératif de privilégier la qualité à la quantité. Les statistiques montrent que plus de 70 % du chiffre d'affaires des exportations provient des IDE, mais la valeur ajoutée nationale n'a pas atteint les objectifs fixés. Il est donc nécessaire de mettre en place une politique sélective, privilégiant les projets prévoyant un transfert de technologie, le recours aux ressources humaines vietnamiennes et des partenariats avec les entreprises locales. Par exemple, dans le secteur de l'électronique et de la fabrication de semi-conducteurs, le Vietnam peut pleinement tirer parti de la restructuration de la chaîne d'approvisionnement mondiale s'il dispose de politiques adaptées en matière de foncier, d'infrastructures et de ressources humaines.

Partageant ce point de vue, le député La Thanh Tan (Hai Phong) a déclaré qu'il est nécessaire de promouvoir le développement de l'écosystème national d'innovation, en reliant les entreprises privées, les entreprises à capitaux étrangers (IDE) aux centres de recherche et développement (R&D), aux universités, aux instituts de recherche et aux fonds de capital-risque. Il convient de promouvoir la « localisation » par le biais de liens entre les IDE et les entreprises nationales, en vue d'appliquer des taux de localisation obligatoires dans plusieurs secteurs stratégiques ; et d'aider les entreprises nationales à améliorer leurs capacités afin de répondre aux normes requises pour participer à la chaîne d'approvisionnement des IDE.

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Le député à l'Assemblée nationale La Thanh Tan (Hai Phong) prend la parole. Photo : Pham Thang

Il est par ailleurs nécessaire de mettre en place des programmes de liaison des chaînes d'approvisionnement entre les investissements directs étrangers (IDE) et les entreprises nationales, notamment dans les secteurs des services, de la production et des hautes technologies ; de disposer de mécanismes incitant les entreprises à IDE à transférer des technologies, à former les ressources humaines et à renforcer les capacités des entreprises vietnamiennes. « Il convient de créer des centres de liaison et de conseil pour accompagner les entreprises nationales dans leur intégration aux chaînes d'approvisionnement mondiales, de soutenir les centres de promotion industrielle et de mettre en place des plateformes de liaison entre les entreprises à IDE et les entreprises nationales dans les parcs industriels et les zones économiques. Il est également indispensable de mettre en œuvre des politiques d'incitation à l'investissement pour les IDE, assorties d'engagements en matière de liaison, de transfert de technologies et d'utilisation des produits et services des entreprises vietnamiennes », a souligné le délégué La Thanh Tan.

La députée Ta Dinh Thi (Hanoï) a également déclaré que « nous devons non seulement rattraper notre retard, mais aussi prendre la tête dans plusieurs domaines clés de la quatrième révolution industrielle grâce à un écosystème dynamique de startups technologiques, des centres de R&D spécialisés dans l'intelligence artificielle (IA), les semi-conducteurs et des instituts de recherche de renommée mondiale ». Elle a ajouté qu'il est nécessaire de construire une société numérique globale, plaçant les citoyens et les entreprises au centre, et de former une économie numérique dynamique contribuant de plus en plus au PIB, s'appuyant sur la plateforme technologique « Make in Vietnam » et des marques technologiques régionales et mondiales.

Délégués à la réunion VQK_3798
Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

D'un point de vue institutionnel, le délégué Tran Hoang Ngan a déclaré qu'actuellement, nous tardons encore à publier des décrets et des circulaires pour guider les entreprises privées et les ménages commerciaux afin qu'ils aient accès aux ressources foncières, aux locaux de production et d'exploitation, aux logements locatifs, aux terrains et aux biens publics ; qu'ils bénéficient d'un soutien financier, de crédits, d'avantages fiscaux et de tarifs préférentiels dans la sélection des contractants ; qu'ils soutiennent les entreprises dans l'application des sciences et des technologies, l'innovation et le développement du commerce électronique ; et qu'ils favorisent la formation de grandes entreprises et de groupes économiques privés de stature mondiale, capables de rivaliser à l'échelle internationale et comptant de nombreuses licornes innovantes.

Par conséquent, le délégué Tran Hoang Ngan a souligné qu'il est nécessaire d'institutionnaliser rapidement l'article 5 de la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé, dans lequel le principe de traitement des violations et de résolution des cas commerciaux doit donner la priorité aux mesures civiles, économiques et administratives.

Délégués à la réunion VQK_3579
Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

Les délégués ont également suggéré que le gouvernement poursuive la révision de l'ensemble du système de documents juridiques et réglementaires, en simplifiant drastiquement les procédures administratives afin de créer des procédures aussi ouvertes et pratiques que possible pour les particuliers et les entreprises. Il convient d'accroître la prévisibilité et la stabilité des politiques, de publier et de rendre transparentes les données socio-économiques ; parallèlement, il est nécessaire de renforcer les institutions afin de protéger les fonctionnaires qui osent penser et agir dans l'intérêt général, tout en instaurant une discipline et un ordre administratifs rigoureux.

Le pays se trouve à un tournant décisif, entrant dans une nouvelle ère, avec l'ambition d'un développement rapide et durable fondé sur l'innovation, plaçant le peuple au centre, les entreprises comme moteur et les institutions comme fondement. Les députés de l'Assemblée nationale sont convaincus que le Vietnam peut pleinement s'épanouir et devenir un pays développé à revenu élevé d'ici le milieu du XXIe siècle, conformément aux objectifs et orientations stratégiques définis dans la résolution du XIIIe Congrès national du Parti.

Source : https://daibieunhandan.vn/chuyen-doi-manh-mo-hinh-tang-truong-tu-chieu-rong-sang-chieu-sau-10393515.html


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