La transformation numérique dans le projet de loi sur la presse (amendé) : façonner l'avenir du journalisme vietnamien dans le cyberespace

Le projet de loi sur la presse (modifié) attire l’attention des reporters, des journalistes, des gestionnaires et des experts en technologie.

Il s’agit d’une étape conforme à l’orientation de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur le développement de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale.

La transformation numérique est une tendance inévitable dans le développement du journalisme moderne. Le projet ne réglemente pas seulement les activités traditionnelles, mais élargit également le champ d’application au journalisme sur les plateformes numériques. De nouveaux contenus tels que la réglementation des activités de presse dans le cyberespace (article 32), le modèle du principal complexe multimédia de presse-communication (article 18) ou l'élargissement du concept de « presse » aux plateformes numériques sont des points forts qui témoignent d'une forte actualisation et d'une orientation d'adaptation à l'époque.

Restructurer le journalisme dans l'environnement numérique

Lors de l'atelier « Améliorer la loi pour le développement de la presse à l'ère numérique » organisé par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme en coordination avec l'Association vietnamienne des communications numériques, de nombreux avis d'experts, de gestionnaires et de journalistes ont apporté des contributions pratiques au projet, notamment dans les contenus liés à la transformation numérique.

M. Phung Cong Suong, rédacteur en chef du journal Tien Phong, a souligné l'importance de construire un écosystème de journalisme numérique. Il a souligné la réalité : un rédacteur en chef peut recevoir un salaire de 25 millions de VND, mais pour recruter un expert en technologie, un salaire allant jusqu'à 50 millions est nécessaire. Actuellement, de nombreuses agences de presse ne peuvent pas le faire en raison du manque de mécanismes appropriés. Sans ressources humaines de qualité dans le domaine technologique, force clé de la transformation numérique, les agences de presse auront du mal à répondre aux exigences actuelles en matière d’innovation. La résolution 57-NQ/TW énonce également l’obligation de « disposer d’un nombre approprié de cadres dotés d’une expertise scientifique et technique dans les comités du Parti à tous les niveaux ».

Le projet de loi énonce également clairement le rôle de liaison entre les agences de presse et les entreprises technologiques dans la promotion de la transformation numérique. Selon M. Suong, les agences de presse qui reçoivent le soutien des entreprises technologiques peuvent déployer un écosystème numérique plus systématique. Cependant, en réalité, la plupart des agences peinent encore à trouver une solution. Il a cité un exemple tiré du journal Tien Phong : en 2015, un projet de transformation numérique a été développé, mais après de nombreuses années, il n'a toujours pas été mis en œuvre car il n'a pas pu trouver de partenaire technologique approprié. Sans expertise, ressources humaines et plateformes de soutien, les journalistes qui ne sont bons qu’en contenu auront du mal à développer la technologie.

M. Nguyen Thanh Lam, directeur général de la télévision vietnamienne, a commenté : « Le projet de loi sur la presse consacre un chapitre distinct aux activités de la presse dans le cyberespace. » Il s’agit d’une innovation dans la réflexion juridique, permettant aux agences de presse d’opérer sur des infrastructures spatiales. Il a toutefois déclaré qu'il était nécessaire d'examiner attentivement la clause 3 de l'article 9 sur la politique de l'État en matière de développement de la presse. Le terme « coûts de transport des journaux » convient aux médias imprimés, mais dans l’environnement numérique, le concept doit être compris comme le coût de l’infrastructure technologique, comme la bande passante, le stockage et les serveurs – éléments essentiels dans la distribution du contenu numérique.

M. Nguyen Thanh Lam, directeur général de la Télévision vietnamienne.

M. Nguyen Van Ba, rédacteur en chef du journal VietnamNet, a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier le terme « cyberespace » dans l'article 32 du projet pour éviter les divergences avec ce terme dans la clause 3, article 2 de la loi de 2018 sur la cybersécurité. Le cyberespace tel que défini par la Loi sur la cybersécurité est de nature plus technique qu’économique ou de contenu.

Il a également noté qu'il fallait clarifier la clause 2 de l'article 33 : « Les informations publiées par les agences de presse sur le cyberespace doivent être publiées et diffusées sur le système officiel de l'agence de presse, avec un contenu adapté au cyberespace. » Pour les journaux imprimés, la version officielle est le journal imprimé. En ce qui concerne les journaux électroniques, les pages du journal électronique sont situées dans le cyberespace. Il convient de revoir la contradiction dans ce contenu.

Il explique également comment identifier les sites d’information faisant autorité. Au cours de la phase de développement précédente, les conditions techniques et technologiques étaient plus faibles. Actuellement, les agences de presse transmettent principalement des informations et distribuent du contenu sur les plateformes de réseaux sociaux.

M. Nguyen Van Ba, rédacteur en chef du journal Vietnamnet.

L'avocat Truong Anh Tu, président du cabinet d'avocats TAT, a proposé de clarifier le rôle des « sites d'information générale ». Il s’agit essentiellement de sites Web qui ne sont pas des agences de presse mais qui publient des articles d’actualité provenant de journaux grand public. La loi doit définir clairement que ces sites ne sont pas des organes de presse. La réglementation selon laquelle les sites agrégateurs et les réseaux sociaux ne peuvent utiliser les articles de presse qu'avec un accord est tout à fait raisonnable et contribue à la protection du droit d'auteur, dans le contexte où le nombre de publications de la presse grand public diminue tandis que les sites agrégateurs rediffusent le contenu de la presse sans discernement.

En outre, bien que le contenu essentiel ne soit pas contradictoire, les dispositions de l'article 8 sur les actes interdits, notamment le fait que les sites d'information électronique généraux et les réseaux sociaux produisent et publient eux-mêmes des nouvelles et des articles comme les agences de presse et la clause 4 de l'article 32 stipule que les sites d'information électronique généraux et les réseaux sociaux utilisant des nouvelles et des articles d'agences de presse doivent avoir un accord avec l'agence de presse, peuvent entraîner des malentendus dans le processus de candidature.

Le premier règlement vise à prévenir la situation de « pseudo-journalisme », lorsque des sites ou des plateformes ne disposent pas d’une licence de presse mais exercent néanmoins des activités qui ressemblent à celles d’une agence de presse professionnelle (de la production de contenu, à l’édition, jusqu’à la distribution d’informations). Parallèlement, le deuxième règlement permet aux plateformes de réutiliser des articles d’actualité et de presse s’il existe un accord juridique visant à protéger la propriété du contenu et à éviter la violation du droit d’auteur. Il est donc nécessaire de définir clairement ce que l’on entend par « autoproduction et publication en tant qu’agence de presse » et de distinguer le contenu de presse des autres types de médias tels que la publicité, les relations publiques (RP)…

Dans le même temps, la normalisation des termes « articles de presse comme les journaux », « production de contenu » et « synthèse d’informations » est essentielle pour garantir une application transparente et cohérente de la loi, en évitant les chevauchements entre les activités de la presse, des médias et des médias sociaux. Il est nécessaire de clarifier le concept et la frontière entre l’acte de produire du contenu journalistique et la réutilisation d’articles d’actualité provenant d’agences de presse pour garantir la faisabilité dans la pratique.

Mécanisme de soutien à la transformation numérique des journaux

Dans le contexte de transformation numérique rapide, la modification de la loi sur la presse est une exigence inévitable pour s’adapter à l’époque. Les réglementations relatives à la transformation numérique sont non seulement mises à jour, mais démontrent également la détermination du Vietnam à améliorer la compétitivité de la presse, à garantir la liberté de la presse et le droit des citoyens à accéder à l'information à l'ère de l'intégration. La transformation numérique dans le journalisme ne se résume pas simplement à l’application des technologies de l’information au processus journalistique, mais constitue également un changement profond dans les modèles organisationnels, les méthodes de fonctionnement et la pensée journalistique. Les agences de presse doivent s’adapter rapidement au nouvel environnement, en utilisant la technologie comme outil pour améliorer la qualité du contenu, élargir l’accès du public et renforcer l’interaction bidirectionnelle.

Le modèle complexe de presse et de communication multimédia mentionné dans le projet est une orientation appropriée, permettant aux agences de presse de développer simultanément de nombreux types (imprimé, électronique, radio, télévision) combinés à des plateformes numériques, améliorant ainsi l'efficacité opérationnelle et répondant à des besoins d'information de plus en plus diversifiés.

Le projet propose également un mécanisme pour soutenir les agences de presse dans le processus de transformation numérique, y compris l’investissement dans l’infrastructure technologique, la formation des ressources humaines, le soutien financier et la facilitation de la coopération avec les entreprises technologiques. En outre, l’élargissement du champ d’application de la réglementation aux activités sur les plateformes numériques, la construction d’un cadre juridique clair pour les liens publicitaires, la protection des droits de propriété intellectuelle et le développement des ressources humaines informatiques sont également des orientations pratiques.

Ce sont des facteurs clés pour que le journalisme vietnamien se développe durablement dans l’environnement numérique et affirme son rôle dans l’écosystème médiatique moderne. Continuer à perfectionner le projet de loi sur la presse (amendé) avec les contributions d’experts, de journalistes et d’agences de gestion est une étape nécessaire pour construire une presse moderne, professionnelle et révolutionnaire qui s’adapte aux exigences d’intégration et de développement à l’ère numérique.

Afin d'assurer la faisabilité et la praticabilité du projet de loi sur la presse (amendé), le comité de rédaction continue de recevoir et d'absorber les commentaires des experts, des gestionnaires, des journalistes et des agences de presse... pour contribuer à la construction d'une presse révolutionnaire vietnamienne moderne, professionnelle et intégrée à l'échelle internationale.

Source : https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so-trong-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-dinh-hinh-tuong-lai-bao-chi-viet-nam-tren-khong-gian-mang-212171.html