Il y a des signes d'abus de position

L'agence d'enquête doit intervenir.

Concernant la décision n° 1768/QD-UBND du 26 septembre 2009 relative à la récupération des terres et la décision n° 477/QD-UBND du 23 décembre 2009 approuvant le plan d'indemnisation, la province de Bac Ninh a chargé le Sous-département de la digue et de la prévention des inondations et des tempêtes de Bac Ninh (désormais Sous-département de l'irrigation) de mettre en œuvre le projet de rénovation, de modernisation et d'achèvement de la digue gauche, du km 22+360 au km 33+555, district de Tien Du. L'avocat Nguyen Hong Bach, du cabinet Hong Bach and Associates Law Firm LLC, a déclaré : « D'après les informations fournies, si elles sont exactes, les fonctionnaires ayant versé de l'argent aux ménages dont les terres ont été récupérées en vertu de la décision n° 1768 présentent des signes de commission du délit d'« abus de pouvoir et de fonction », conformément aux dispositions de l'article 281 du Code pénal de 1999, modifié et complété. » 2009. En effet, la décision approuvant le plan d'indemnisation précise le montant exact de l'aide et de l'indemnisation que les personnes concernées recevront. Par conséquent, les fonctionnaires chargés du versement des indemnités doivent les verser correctement et intégralement, sans commettre d'erreurs ni d'omissions, conformément à la décision et aux instructions de l'organisme d'État. Or, dans les faits, ces fonctionnaires ont commis des erreurs dans l'exercice de leurs fonctions, versant aux personnes dont les terres ont été récupérées une indemnité inférieure à celle qui leur était réellement due. Le montant perçu n'était donc pas conforme à la décision approuvant le plan d'indemnisation, désormais exécutoire.

*M. Nguyen Dinh Huong, secrétaire-chef du village de Ren, a désigné du doigt la bananeraie où les gens cultivent des bananes.*

Par conséquent, si, au cours du processus de vérification et de collecte d'informations, l'autorité compétente constate des indices du délit d '« abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles » ou d'un autre délit connexe, elle engagera des poursuites contre l'accusé afin d'enquêter, de le poursuivre, de le juger et d'exécuter les peines pénales conformément aux dispositions légales .

«
Trois décisions ont entraîné la « perte du droit » d'utiliser des terres agricoles pour plus de 200 ménages : la décision n° 518/QD-UBND du 16 avril 2007 ; la décision n° 1768/QD-UBND du 26 septembre 2009 et la décision n° 2005/QD-UBND du 31 décembre 2010. La province de Bac Ninh a récupéré des terres pour le compte du Département de la digue et de la prévention des inondations et des tempêtes de Bac Ninh (aujourd'hui le Département de l'irrigation, sous l'égide du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Bac Ninh) afin de mettre en œuvre le projet de rénovation, de modernisation et d'achèvement de la digue gauche de Duong, dans le district de Tien Du.

De même, dans la décision n° 518, les habitants ont reçu 150 000 VND chacun, mais ont dû rembourser les responsables du village de Ren et n'ont donc perçu que 20 000 VND. Le reste a été conservé par le village de Ren pour financer des travaux publics. L'avocat Nguyen Hong Bach a déclaré : « Actuellement, la réglementation ne définit pas précisément ce qu'est un travail public. Cependant, en pratique, on peut l'entendre comme un travail servant l'intérêt général de la communauté, d'un groupe de personnes donné, notamment les travaux d'électricité tels que les lignes électriques, les réseaux de transport et de distribution d'électricité, ainsi que les travaux d'adduction d'eau et d'assainissement… Afin de déterminer si la conservation des fonds par les responsables du village de Ren pour financer des travaux publics est légitime et conforme à la loi, il me semble que les autorités compétentes doivent mener une enquête, recueillir des informations, des enregistrements et des documents pertinents pour établir si cette conservation est obligatoire ou s'il s'agit d'une contribution volontaire. Après la collecte des fonds auprès des ménages, ces sommes ont-elles été utilisées à bon escient ? Le solde éventuel a-t-il été restitué aux ménages ? »

Par conséquent, le processus de vérification et de collecte d'informations a permis de démontrer que tout acte de coercition, de menace ou de contrainte exercée sur une personne pour l'obliger à rembourser une somme d'argent contre son gré, que ce soit pour des travaux publics locaux ou après un détournement de fonds, constitue une infraction à la loi, caractérisée par des signes d'extorsion de biens ou d'autres infractions connexes. Selon la nature, la gravité, les causes et les circonstances de l'extorsion (le cas échéant), les responsables du village de Ren devront répondre de leurs actes devant la justice.

Trois décisions doivent être annulées afin de garantir les droits des personnes.

L'avocat Nguyen Hong Bach a déclaré : « En principe, les décisions relatives à la bonification des terres sont entrées en vigueur. Les ménages, les agences et les organisations concernées doivent se conformer strictement à la réglementation en matière de bonification et d'utilisation des terres. Les droits d'utilisation des terres ne leur appartiennent plus. Une fois la décision de bonification des terres entrée en vigueur, si l'autorité compétente ne procède pas à la bonification des terres pour les remettre à l'investisseur en vue de leur gestion et de leur utilisation, les responsabilités qui en découlent seront examinées et traitées conformément à la loi. Si les ménages ne cèdent pas volontairement les terres, l'État appliquera la décision et les contraindra à le faire. Actuellement, les ménages utilisent les terres à des fins agricoles, ce qui est illégal et non conforme au plan d'aménagement. »

L'avocate Nguyen Thanh Thuy, du barreau de Hanoï , a déclaré : « Les ménages se conforment toujours aux directives, politiques et règlements du Parti et de l'État, et sont prêts à créer les conditions optimales pour que l'État puisse mettre en œuvre les politiques de protection sociale dans l'intérêt général. Cependant, la loi est par nature juste et égale pour toutes les entités ayant un statut juridique égal. Si cela est réellement vrai, comme cela a été rapporté, pourrait-il y avoir une raison cachée et ambiguë derrière ce remblayage ? Ou y a-t-il une confusion entre le remblayage et l'exploitation des terres pour la construction de la digue ? En réalité, il n'y a pas de remblayage ; les ménages continuent d'utiliser ces terres de manière stable, durable et sans litige. »

anh-2.2.jpg — *La province de Bac Ninh doit envisager de révoquer les trois décisions d'aménagement du territoire susmentionnées afin de remettre les terres à la population pour une culture à long terme.*

Par conséquent, conformément à l'article 3, paragraphe 3, du décret 64/CP, les terres attribuées aux ménages et aux particuliers en vertu du présent règlement font l'objet d'une attribution officielle et sont assorties d'un certificat de droits d'usage stables et à long terme. En raison de la confusion ou de l'absence de récupération des terres, alors que dans les faits les ménages continuent de les utiliser de manière stable et durable, l'autorité compétente, et plus particulièrement le Comité populaire de la province de Bac Ninh et les instances ayant prononcé des décisions de récupération (le cas échéant), doit prendre une décision abrogeant ces décisions afin de pouvoir continuer à délivrer des certificats de droits d'usage aux ménages conformément à la loi.

Afin d'accorder des droits d'utilisation des terres agricoles à plus de 200 ménages du village de Ren qui cultivent leurs champs, le Comité populaire de la province de Bac Ninh doit émettre une décision révoquant les décisions de révocation foncière n° 518/QD-UBND du 16 avril 2007, n° 1768/QD-UBND du 26 novembre 2009 et n° 2005/QD-UBND du 31 décembre 2010 en raison de violations de la réglementation foncière, afin de garantir les droits et intérêts légitimes de la population.

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