Certains projets ont achevé leur période de mise en œuvre mais leurs politiques d'investissement n'ont pas encore été approuvées.

Le 25 mai, l’Assemblée nationale a examiné les résultats du contrôle thématique de « la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 de l’Assemblée nationale relative aux politiques fiscales et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio-économique et des résolutions de l’Assemblée nationale relatives à un certain nombre de projets nationaux importants jusqu’à la fin de 2023 ».

Des dirigeants du Parti, de l'État et du Front de la Patrie vietnamienne ont assisté à la séance de discussion (Photo : Quang Vinh)

Étaient présents à la séance de discussion : le président To Lam ; le Premier ministre Pham Minh Chinh ; Luong Cuong, membre permanent du Secrétariat ; Do Van Chien, membre du Politburo , secrétaire du Comité central du Parti et président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam.

Mme Trinh Thi Tu Anh parle (Photo : Quang Vinh)

Lors de l'examen des résultats du suivi, la députée Trinh Thi Tu Anh (délégation de Lam Dong ) a indiqué que certains textes de loi manquaient encore de clarté, présentaient des recoupements et étaient difficilement applicables, obligeant de nombreux ministères, administrations et collectivités locales à organiser des consultations et à diffuser des instructions, ce qui engendre des coûts et des dépenses inutiles pour les entreprises. Par exemple, le soutien des taux d'intérêt, financé par le budget de l'État, aux prêts des entreprises, des coopératives et des ménages entrepreneurs est mis en œuvre avec une grande lenteur. Seuls 3,05 % des objectifs ont été atteints.

Les dépenses d'investissement pour le développement jouent un rôle important dans le plan de soutien budgétaire, mais leur décaissement est très lent et ne respecte pas les prévisions. De nombreuses dépenses d'investissement pour le développement, issues du programme de relance socio-économique, ne sont pas conformes aux objectifs. Hormis la politique d'exonération et de réduction d'impôt, qui a un impact manifeste, d'autres mesures restent floues, comme le programme de soutien au taux d'intérêt de 2 % et le programme d'aide au logement pour les personnes à faibles revenus.

Bien que le programme de soutien au logement soit très pertinent pour la société, sa mise en œuvre concrète se heurte à de nombreuses difficultés et ne répond pas aux attentes des acheteurs et des entreprises. À peine 34,6 % du capital alloué est utilisé et moins de 50 % est décaissé ; le taux de décaissement, par rapport au total des capitaux décaissés pour ces 94 projets, n’est que de 12 %.

Mme Dang Bich Ngoc parle (Photo : Quang Vinh)

La déléguée Dang Bich Ngoc (délégation de Hoa Binh) a souligné la lenteur des préparatifs pour la finalisation des procédures d'investissement de nombreux projets, certains ayant dû revoir à plusieurs reprises leur politique d'investissement. En particulier, pour certains projets, la période de mise en œuvre des résolutions arrive à échéance fin 2023 sans que la politique d'investissement soit approuvée, ou bien la politique d'investissement a été modifiée à maintes reprises sans que la décision d'investissement soit approuvée et que les conditions d'allocation des capitaux ne soient pas remplies. Ces retards dans la finalisation des procédures d'investissement et l'allocation des capitaux sont les principales raisons pour lesquelles la mise en œuvre et le décaissement des capitaux de nombreux projets d'investissement ne respectent pas les délais impartis pour 2022-2023.

À la demande du gouvernement, l’Assemblée nationale a autorisé la prolongation jusqu’au 31 décembre 2024 du délai de mise en œuvre et de décaissement des projets utilisant des capitaux du Programme. Cependant, le suivi a révélé que de nombreux projets n’ont pas pu être achevés et que les fonds n’ont pas pu être décaissés en 2024, et qu’il a donc fallu prolonger ce délai.

Certaines politiques n'ont pas atteint leurs objectifs, notamment : les mesures de soutien aux personnes et aux travailleurs dans certaines localités sont encore lentes ; la mise en œuvre de certains mécanismes reste confuse dans certaines localités. Une politique, par exemple, s'est avérée inadaptée et n'a pas pu être mise en œuvre lors de son lancement, comme l'utilisation d'un billion de VND pour équiper les enfants de tablettes afin de mettre en œuvre le programme Wave. Cela montre que l'évaluation de la situation lors de l'élaboration des politiques est souvent déconnectée de la réalité.

M. Nguyen Quang Huan prend la parole. (Photo : Quang Vinh)

Selon le député Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong), le rapport de suivi a analysé les points positifs tout en soulignant certaines limites, notamment la lenteur des décaissements. Ce point mérite une analyse plus approfondie, mettant en lumière les causes de cette situation. Presque chaque session évoque cette lenteur. Une identification précise des causes permettra de proposer des solutions plus concrètes. Il s'agira, par exemple, de déterminer dans quelle mesure cette lenteur est imputable à une faible absorption par l'économie, voire à une incapacité d'absorption.

Source : https://daidoanket.vn/co-nhung-du-an-ket-thuc-thoi-gian-thuc-hien-van-chua-phe-duet-duoc-chu-truong-dau-tu-10280764.html