Le commerce du tabac est un secteur d'investissement conditionnel , nécessitant une licence pour la vente en gros et au détail de produits. Pourtant, même sans licence , de nombreux commerces et épiceries locales continuent de vendre ouvertement ce produit.
Infractions commises dans les petites entreprises
Grâce aux inspections menées par l'équipe interdisciplinaire de sécurité alimentaire présidée par le ministère de l'Industrie et du Commerce dans les districts de Song Lo, Lap Thach et Tam Duong avant, pendant et après le Têt, il a été constaté que de nombreuses entreprises et épiceries vendaient des cigarettes sans licence commerciale.
Les cigarettes de toutes sortes sont vendues ouvertement par les détaillants avec d’autres marchandises même s’ils n’ont pas obtenu de licence de vente au détail.
Selon les registres , le nombre de cigarettes dans ces commerces n'est pas très élevé, environ moins de 10 paquets, qui sont tous des produits fabriqués localement tels que Thang Long, Vinataba, Saigon... vendus par des détaillants avec d'autres marchandises.
Interrogés sur la licence de vente au détail de produits, les commerçants ont déclaré ne pas en avoir et ont expliqué : « Parfois, le magasin ne reçoit que des produits à vendre, en petites quantités… et ne suit donc pas les procédures d'obtention d'une licence commerciale . » Il arrive également que des commerçants s'adressent à des organismes spécialisés pour demander une licence , mais que celle-ci leur soit refusée faute de documents et de procédures. Bien que le personnel spécialisé les ait guidés pour remplir leur demande de licence , pour des raisons objectives, ils ne l'ont pas fait.
M. Nguyen Van Chien, propriétaire de l'épicerie Chien Tich, commune de Hoang Hoa, district de Tam Duong, a déclaré : « Auparavant, lorsque les autorités venaient inspecter la zone, elles me demandaient de demander une licence de vente au détail de cigarettes. J'ai fait une demande, mais elle n'a pas été acceptée faute de documents. »
La plupart des produits du tabac vendus sont fabriqués dans le pays.
En discutant de cette question avec les journalistes, un fonctionnaire spécialisé du Département de l'économie et des infrastructures du district de Tam Duong a déclaré qu'actuellement , l'octroi de licences de vente au détail de tabac aux entreprises et aux épiceries est très difficile car les dossiers des commerçants ne contiennent pas de documents et de procédures complets conformément à la réglementation.
La plupart des détaillants reprennent les cigarettes des distributeurs pour les revendre. Pour obtenir une licence de vente au détail de cigarettes, ces détaillants doivent posséder une copie complète de la lettre de présentation du distributeur, y compris la licence de vente en gros des produits du tabac de cette unité. Si le détaillant vend néanmoins ces produits sans licence, il enfreint la réglementation.
Selon certains détaillants, invoquant la quantité limitée de marchandises distribuées, les grands négociants en tabac ont refusé de fournir des copies des documents de présentation de l'entreprise et des licences de vente en gros de produits du tabac.
Lorsqu'on leur inflige une amende administrative de 10 à 20 millions de VND pour avoir vendu des cigarettes sans licence, tous les commerçants transpirent, car ils ne s'attendaient pas à une amende aussi élevée. Cela montre que les connaissances en droit des affaires des commerçants restent aujourd'hui très limitées, surtout pour les petits commerçants, malgré leurs nombreuses années d'activité.
De même, dans le district de Lap Thach, les inspections ont montré que de nombreuses épiceries vendaient des cigarettes sans licence.
Chef adjoint de la division économique et des infrastructures du district de Lap Thach, Nguyen Van Huy a déclaré : « Grâce à l'inspection, les autorités rappellent également régulièrement aux propriétaires d'entreprises, mais pour certaines raisons , les commerçants ne s'y conforment pas.
D'autre part, le nombre d'établissements commerciaux dans le district étant important et les effectifs réduits, nous n'avons pas pu tous les contrôler. À l'avenir, le Département de l'économie et des infrastructures du district de Lap Thach collaborera avec les services de gestion du marché pour renforcer les inspections, les contrôles et inciter les entreprises à soumettre leurs documents d'enregistrement pour évaluation et obtention de licences , conformément à la réglementation .
Renforcer la propagande associée au traitement des violations
Le secteur du tabac est un secteur d'investissement et d'activité soumis à conditions. Les organisations et les particuliers qui produisent, commercialisent des produits du tabac , transforment des matières premières du tabac, commercialisent des matières premières du tabac et investissent dans la culture du tabac doivent détenir une licence, conformément à la réglementation.
La possession d'une licence commerciale de tabac constitue la preuve légale qu'un commerçant ou une entreprise remplit les conditions requises pour le commerce du tabac. Le commerce du tabac sans licence entraînera des sanctions administratives.
Toutefois, les inspections menées dans ces entreprises ont révélé qu'aucun établissement n'a été sanctionné administrativement pour cette infraction. Il n'existe donc pas suffisamment de mesures pour corriger et dissuader les infractions, et il existe même une tendance à l'apparition de nouvelles infractions.
L'équipe interdisciplinaire d'inspection de la sécurité alimentaire diffuse des connaissances juridiques sur le commerce du tabac aux petits commerçants.
Conformément à la réglementation, la demande de licence de vente au détail de tabac comprend une demande de licence de vente au détail de tabac, une copie du certificat d'enregistrement de l'entreprise ou du certificat d'enregistrement de l'entreprise et du certificat de code fiscal ; des copies des documents de présentation des distributeurs ou grossistes de tabac... La demande sera évaluée par le Département économique ou le Département économique et des infrastructures des districts et des villes , et la licence sera accordée si elle est qualifiée.
Bien qu'ayant une licence de vente au détail de tabac, les actes interdits dans le commerce du tabac sont la publicité, la promotion du tabac, la commercialisation directe du tabac auprès des consommateurs sous quelque forme que ce soit ; l'achat et la vente de tabac par des personnes de moins de 18 ans ; l'utilisation de personnes de moins de 18 ans pour acheter et vendre du tabac ; la vente et la fourniture de tabac à des personnes de moins de 18 ans...
Face à la réalité des nombreuses infractions dans le commerce du tabac, Les autorités locales et les forces de gestion du marché doivent renforcer le travail d’inspection et d’examen et avoir des plans pour propager et diffuser les connaissances juridiques aux petits commerçants ; guider les propriétaires d’entreprises pour remplir les documents. Octroyer des licences de vente au détail de produits du tabac si les conditions sont réunies ; traiter avec détermination et rigueur les cas de non-respect intentionnel de la réglementation sur le commerce du tabac, en ne permettant pas au commerce illégal de tabac de persister dans de nombreuses localités comme c'est le cas actuellement.
Article et photos : Ha Tran
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