Le chef adjoint du cabinet du président, Pham Thanh Ha, a présidé la conférence de presse. (Photo : VNA)

Ces lois comprennent : la loi sur les enseignants ; la loi sur l’emploi ; la loi sur la taxe spéciale sur la consommation ; la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la publicité ; la loi sur les produits chimiques ; la loi sur la gestion et l’investissement des capitaux de l’État dans les entreprises ; la loi sur l’impôt sur les sociétés ; la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l’utilisation économique et efficace de l’énergie ; la loi sur le budget de l’État.

Améliorer le cadre juridique pour les enseignants et le marché du travail

La loi relative aux enseignants comprend 9 chapitres et 42 articles. Ses dispositions portent sur 5 grandes orientations concernant les enseignants, approuvées par le gouvernement : l’identification des enseignants ; les normes et les titres des enseignants ; le recrutement, l’emploi et le régime de travail des enseignants ; la formation, le perfectionnement, la rémunération et la reconnaissance des enseignants ; et la gestion étatique des enseignants.

Concernant les points nouveaux et importants, pour les plus d'un million d'enseignants à travers le pays, la Loi sur les enseignants constitue un cadre juridique important, créant des politiques plus complètes et meilleures afin que les enseignants puissent travailler en toute sérénité et se consacrer pleinement à leur profession.

Pour le secteur de l'éducation , la loi sur les enseignants affirme la position et le rôle proactif de ce secteur en matière de recrutement, d'emploi, de gestion et de perfectionnement du personnel enseignant ; créant ainsi des opportunités plus favorables pour le secteur de l'éducation dans sa gestion et le perfectionnement de son personnel enseignant.

La loi sur les enseignants constitue un cadre juridique important, permettant d'établir des politiques plus complètes et plus efficaces afin que les enseignants puissent travailler sereinement et se consacrer pleinement à leur profession. (Photo d'illustration : VNA)

De même, la loi sur l'emploi, composée de 8 chapitres et de 55 articles, a institutionnalisé les politiques et les directives du Parti en matière d'amélioration institutionnelle, en supprimant les « goulets d'étranglement » ; en assurant la cohérence, l'unité et la pertinence du système juridique et le respect des engagements internationaux auxquels le Vietnam a participé, contribuant ainsi à promouvoir le développement du marché du travail, en vue d'assurer un emploi durable pour tous les travailleurs.

La loi de 2025 sur l'emploi stipule des politiques visant à soutenir la création d'emplois, l'enregistrement des travailleurs, le système d'information sur le marché du travail, le développement des compétences professionnelles, les services d'emploi, l'assurance chômage, la gestion étatique de l'emploi et s'applique à tous les travailleurs de nationalité vietnamienne âgés de 15 ans et plus qui sont capables de travailler et qui ont besoin de travailler (y compris les travailleurs ayant des relations de travail et les travailleurs sans relations de travail, ainsi que les chômeurs).

La loi sur l'emploi de 2025 hérite des dispositions effectivement mises en œuvre de la loi sur l'emploi de 2013, modifie celles qui ne sont plus adaptées et met l'accent sur l'ajout de dispositions visant à institutionnaliser les quatre résolutions novatrices – les « quatre piliers » qui font entrer le pays dans une nouvelle ère.

Ces deux lois entreront en vigueur le 1er janvier 2026.

Ajouter d'autres articles à la liste des articles taxables

La loi relative à la taxe spéciale sur la consommation comprend 4 chapitres et 11 articles, et entrera en vigueur le 1er janvier 2026. Comparée à la loi actuelle relative à la taxe spéciale sur la consommation, la loi relative à la taxe spéciale sur la consommation de 2025 comporte de nombreux points nouveaux.

Concernant les biens imposables, outre les biens et services soumis à la taxe spéciale sur la consommation héritée de la loi actuelle sur cette taxe, la loi sur la taxe spéciale sur la consommation a ajouté à la liste des biens imposables les boissons non alcoolisées conformes aux normes nationales dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml ; elle stipule que les climatiseurs d’une puissance supérieure à 24 000 et jusqu’à 90 000 BTU (au lieu des climatiseurs d’une puissance égale ou inférieure à 90 000 BTU) sont désormais taxables ; elle a modifié et complété la liste de certains biens soumis à la taxe spéciale sur la consommation, tels que les cigarettes, l’alcool, la bière, les automobiles, les avions, etc., afin de la mettre en conformité avec la législation en vigueur.

Outre les dispositions relatives aux biens non soumis à l'impôt successoral prévues par la présente loi sur la taxe spéciale à la consommation, cette dernière a modifié et complété les dispositions relatives aux biens non soumis à l'impôt pour les marchandises produites, transformées ou directement transformées par des organisations et des particuliers en vue de leur exportation à l'étranger ou vendues ou confiées à d'autres organisations commerciales et particuliers en vue de leur exportation à l'étranger ;

Modification et complément des règlements relatifs aux sujets non soumis à la taxe spéciale sur la consommation pour : « Avions, hélicoptères, planeurs, yachts utilisés à des fins commerciales de transport de marchandises, de passagers, de touristes et avions, hélicoptères, planeurs utilisés pour la sécurité, la défense nationale, les ambulances, le sauvetage, la lutte contre les incendies, la formation des pilotes, le tournage, la photographie, la topographie et la production agricole » ;

Ajouter le sujet « voitures particulières, voitures particulières à quatre roues dont le moteur n'est pas immatriculé pour la circulation et qui ne circulent que dans le cadre des loisirs, des sports, des sites historiques, des hôpitaux, des écoles et autres véhicules spécialisés »...

Composée de 4 chapitres et de 20 articles, et entrant en vigueur le 1er octobre 2025, la loi sur l'impôt sur les sociétés a été promulguée afin d'institutionnaliser pleinement les politiques et orientations identifiées dans les documents et résolutions du Parti et de l'État sur la réforme du système de politique fiscale en général et de la politique d'impôt sur les sociétés en particulier ;

Examiner et identifier clairement le contenu et la portée des questions qui doivent être révisées et complétées afin de surmonter les difficultés et les problèmes survenus ces derniers temps ; assurer la cohérence et l’unité entre les dispositions de la loi sur l’impôt sur les sociétés et les dispositions des lois pertinentes, notamment les lois sur l’investissement, les entreprises, la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique, la technologie numérique, etc.

La loi relative à l'impôt sur les sociétés s'applique à compter de l'exercice fiscal 2025. Par rapport à la loi actuelle, la loi de 2025 introduit de nouvelles dispositions concernant les contribuables et le revenu imposable ; les revenus exonérés d'impôt ; la période d'imposition, la détermination du revenu imposable et le mode de calcul de l'impôt ; les charges déductibles et non déductibles pour le calcul du revenu imposable ; le taux d'imposition des sociétés ; et les incitations fiscales.

Amélioration de la réglementation en matière de publicité ; investissement de capitaux publics dans les entreprises

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, composée de 3 articles, entre en vigueur le 1er janvier 2026 ; elle s'appuie sur un esprit de pensée novateur en matière d'élaboration et d'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'établir des réglementations et des orientations détaillées sur les questions nouvelles, changeantes et instables ; de limiter l'apparition de procédures administratives ; de créer des conditions favorables aux personnes et aux entreprises ; et d'innover dans les points de vue et les méthodes de gestion de la publicité, notamment la publicité en ligne et la publicité transfrontalière.

Les nouvelles dispositions importantes et novatrices de la loi comprennent l'ajout de droits et d'obligations pour le fournisseur de produits publicitaires ; l'utilisation de mots vietnamiens dans les produits publicitaires ; des exigences relatives au contenu et aux conditions de la publicité ; la publicité à la radio, à la télévision, en ligne, en affichage extérieur…

Le chef adjoint du cabinet du président, Pham Thanh Ha, a présidé la conférence de presse. (Photo : VNA)

La loi sur la gestion du capital de l'État et l'investissement dans les entreprises comprend 8 chapitres et 59 articles, et entrera en vigueur le 1er août 2025.

En ce qui concerne les éléments novateurs, le champ d'application de cette loi encadre l'investissement de capitaux publics dans les entreprises et la gestion de ces capitaux ; contrairement à la loi n° 69/2014/QH13, elle ne comporte pas les expressions « utilisation des capitaux publics pour investir dans la production et le commerce » et « contrôle de la gestion et de l'utilisation des capitaux publics dans les entreprises ». La notion de « gestion des capitaux publics dans les entreprises » englobe l'utilisation et le contrôle de ces capitaux et reprend sélectivement les dispositions de la loi n° 69/2014/QH13.

La loi définit clairement les sujets d'application, notamment les entreprises publiques telles que prévues par la loi sur les entreprises ; les établissements de crédit dans lesquels l'État détient plus de 50 % du capital social tel que prévu par la loi sur les établissements de crédit, à l'exception des banques de développement (elle ne s'applique donc pas seulement aux entreprises dans lesquelles l'État détient 100 % du capital social comme dans la loi n° 69/2014/QH13).

Parallèlement, les dispositions d'application stipulent que les organisations politiques, le Front de la Patrie du Vietnam et leurs organisations membres sont autorisés à appliquer cette loi pour gérer et investir le capital de l'organisation dans des entreprises afin de créer un cadre juridique pour les activités d'investissement et de gestion de capital de ces organisations...

Réduire et simplifier les processus et les procédures

La loi sur les produits chimiques comprend 7 chapitres et 48 articles, et entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

La loi comporte de nouvelles dispositions relatives à l'élaboration de politiques pour un développement durable de l'industrie chimique en une industrie moderne et fondamentale ; à la gestion intégrée des produits chimiques tout au long de leur cycle de vie ; à la gestion des substances chimiques dangereuses dans les produits ; et à l'amélioration de l'efficacité des mesures de sécurité chimique.

La loi sur les produits chimiques vise à renforcer la décentralisation et la délégation des pouvoirs ; à simplifier et à réduire les procédures administratives ; à utiliser au maximum les technologies de l'information pour améliorer l'environnement des investissements et des affaires ; et à créer des conditions favorables aux entreprises pendant sa mise en œuvre.

Parallèlement, la loi sur les produits chimiques a ajouté des dispositions d'application et des dispositions transitoires appropriées afin d'éviter de créer des lacunes dans la gestion et de minimiser les difficultés et les obstacles pour les entreprises.

La loi sur les produits chimiques constitue une étape importante et opportune pour institutionnaliser pleinement et de manière exhaustive les orientations et les politiques du Parti en matière de développement durable de l'industrie chimique ; elle contribue en même temps à garantir la défense nationale, la sécurité, la sécurité sociale, la protection des personnes, des installations, des biens et de l'environnement.

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, composée de 2 articles, entre en vigueur le 1er janvier 2026.

La loi s'est articulée autour de quatre axes principaux : l'amélioration de l'efficacité de la gestion étatique dans le domaine de l'utilisation économique et efficiente de l'énergie ; la gestion et le développement des services de conseil en énergie, des audits énergétiques et de la formation des ressources humaines dans ce domaine ; la réglementation des politiques préférentielles et des outils de soutien financier en faveur de l'utilisation économique et efficiente de l'énergie ; la transformation du marché et la gestion des performances des véhicules et équipements consommateurs d'énergie…

La loi budgétaire de l'État comprend 7 chapitres et 79 articles ; elle a institutionnalisé les politiques et orientations du Parti et de l'État en matière de budget ; elle a innové en matière de décentralisation des sources de revenus et des tâches de dépenses, a assuré le rôle prépondérant du budget central, a accru l'initiative des budgets locaux ; elle a défini les responsabilités et les pouvoirs entre les niveaux central et local, en liant les droits et les responsabilités de chaque niveau selon le principe suivant : « Le niveau qui met en œuvre le plus efficacement et le plus rapidement sera chargé de l'exécution ; la localité décide, la localité agit, la localité est responsable. »

Renforcer et améliorer l'efficacité du contrôle exercé par l'Assemblée nationale et les conseils populaires à tous les niveaux ; réduire et simplifier les processus et les procédures du processus budgétaire de l'État ; promouvoir la restructuration du budget de l'État, en assurant des économies, l'efficacité, la publicité, la transparence et en renforçant la responsabilité.

La loi de finances de l'État n° 89/2025/QH15 entre en vigueur à compter de l'exercice budgétaire 2026. La loi de finances de l'État n° 83/2015/QH13, modifiée et complétée par plusieurs articles en vertu des lois n° 59/2020/QH14 et n° 56/2024/QH15, cesse d'être applicable à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi.

Trois groupes de contenus, mis en œuvre à compter du 1er juillet 2025, comprennent : la décentralisation des tâches de dépenses entre les budgets provinciaux et les budgets communaux dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; la synthèse, la préparation des estimations budgétaires de l'État, l'organisation des dépenses du budget de l'État dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; l'affectation budgétaire temporaire.

Selon nhandan.vn

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cong-bo-lenh-cua-chu-pich-nuoc-ve-9-luat-moi-duoc-quoc-hoi-thong-qua-155560.html