Le Cabinet du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'arrêté présidentiel promulguant neuf lois adoptées par la 15e Assemblée nationale, 9e session - Photo : VGP/Duc Tuan
Les lois publiées comprennent :
1/ Loi sur les enseignants
2/ Droit du travail
3/ Loi sur la taxe spéciale de consommation
4/ Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la publicité
5/ Loi chimique
6/ Loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises
7/ Loi relative à l'impôt sur les sociétés
8/ Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie
9/ Loi de finances de l'État
Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, s'exprime lors de la conférence de presse - Photo : VGP/Duc Tuan
Les salaires des enseignants sont les plus élevés.
Lors de la présentation de la loi sur les enseignants, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré que la 15e Assemblée nationale avait adopté la loi sur les enseignants le 16 juin 2025 avec 94,35 % des voix des délégués présents. Il s'agit de la première loi spécialisée régissant pleinement le statut juridique, les droits, les obligations et les politiques de plus d'un million d'enseignants à travers le pays.
La loi comprend 9 chapitres et 42 articles, en vigueur à compter du 1er janvier 2026, axés sur 5 politiques majeures : Identification des enseignants ; normes et titres ; utilisation, traitement et conditions de travail ; formation, encadrement et honneur ; rôle de la gestion de l'État.
La nouveauté notable réside dans le fait que, pour la première fois, les enseignants non publics sont reconnus comme des praticiens spécialisés, bénéficiant de normes professionnelles, de droits et d'obligations similaires, et non plus comme de simples contractuels comme auparavant. La loi affirme le rôle clé des enseignants, tout en élargissant leur droit de participer à la recherche scientifique, au transfert de technologie et à la création de start-ups.
La loi stipule que les salaires des enseignants occupent le premier rang dans l'échelle des salaires administratifs et de carrière. Des indemnités supplémentaires sont prévues pour les zones défavorisées, le loyer, la formation, les soins de santé périodiques et l'attraction de ressources humaines de haute qualité.
En outre, la loi fusionne deux systèmes de normes (titres professionnels et normes professionnelles) en un seul système de titres associés à des normes de capacité professionnelle, appliqués uniformément aux secteurs public et non public.
Loi chimique 2025 : de nombreux points nouveaux, plus synchrones et pratiques
Lors de la présentation de la loi sur les produits chimiques (modifiée), le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a déclaré que le 14 juin 2025, l'Assemblée nationale l'avait adoptée avec 99,32 % des voix. La loi, composée de 7 chapitres et 48 articles, entrera en vigueur le 1er janvier 2026 et modifiera en profondeur la loi de 2007 sur les produits chimiques.
La loi comporte de nouveaux contenus liés à la construction de politiques de développement durable de l'industrie chimique en une industrie moderne et fondamentale ; à la gestion synchrone des produits chimiques tout au long de leur cycle de vie ; à la gestion des produits chimiques dangereux dans les produits ; à l'amélioration de l'efficacité de la garantie de la sécurité chimique...
La loi sur les produits chimiques vise à renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, à simplifier et à réduire les procédures administratives, à maximiser l'application des technologies de l'information pour améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires et à créer des conditions favorables pour les entreprises pendant le processus de mise en œuvre.
Parallèlement à cela, la loi sur les produits chimiques a ajouté des mesures d’application et des réglementations transitoires appropriées pour éviter de créer des lacunes dans la gestion et minimiser les difficultés et les obstacles pour les entreprises.
La loi sur les produits chimiques est une étape importante et opportune pour institutionnaliser pleinement et complètement les directives et politiques du Parti sur le développement durable de l'industrie chimique ; en même temps, elle contribue à assurer la défense nationale, la sécurité, la sûreté sociale et la protection des personnes, des installations, des biens et de l'environnement.
Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Manh Khuong, s'exprime lors de la conférence de presse - Photo : VGP/Duc Tuan
Loi sur l'emploi 2025 : augmentation substantielle, élargissement des matières, promotion du marché du travail
Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Manh Khuong, a déclaré que le 16 juin 2025, lors de la 9e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi sur l'emploi n° 74/2025/QH15, composée de 8 chapitres et 55 articles, en vigueur à compter du 1er janvier 2026.
La loi a institutionnalisé les politiques et les lignes directrices du Parti sur l'amélioration institutionnelle, en supprimant les « goulots d'étranglement » ; en assurant la cohérence, l'unité et l'adéquation du système juridique et le respect des engagements internationaux auxquels le Vietnam a participé, en contribuant à promouvoir le développement du marché du travail, en vue d'assurer un emploi durable à tous les travailleurs.
La loi sur l'emploi de 2025 stipule des politiques visant à soutenir la création d'emplois, l'enregistrement du travail, le système d'information sur le marché du travail, le développement des compétences professionnelles, les services d'emploi, l'assurance chômage, la gestion de l'emploi par l'État et s'applique à tous les travailleurs qui sont des citoyens vietnamiens âgés de 15 ans ou plus qui sont capables de travailler et ont besoin de travailler (y compris les travailleurs avec des relations de travail et les travailleurs sans relations de travail, et les chômeurs).
La loi sur l'emploi de 2025 hérite des dispositions qui ont été effectivement mises en œuvre de la loi sur l'emploi de 2013, modifie les dispositions qui ne sont plus adaptées, en se concentrant sur l'ajout de dispositions visant à institutionnaliser les 4 résolutions révolutionnaires - les « quatre piliers » qui amènent le pays dans une nouvelle ère.
Loi sur la taxe spéciale de consommation de 2025 : élargissement des sujets et ajustement important des taux d'imposition
Le vice-ministre des Finances, Le Tan Can, a déclaré que la loi sur la taxe spéciale de consommation comprend 4 chapitres et 11 articles, entrant en vigueur à compter du 1er janvier 2026. Par rapport à la loi actuelle sur la taxe spéciale de consommation, la loi sur la taxe spéciale de consommation 2025 comporte de nombreux points nouveaux.
En ce qui concerne les objets imposables, outre les biens et services soumis à la taxe spéciale de consommation hérités de la loi actuelle sur la taxe spéciale de consommation, la loi sur la taxe spéciale de consommation a ajouté les boissons gazeuses selon les normes nationales avec une teneur en sucre supérieure à 5 g/100 ml aux objets imposables ; a stipulé que les climatiseurs d'une capacité de plus de 24 000 à 90 000 BTU (au lieu des climatiseurs d'une capacité de 90 000 BTU ou moins) sont soumis à la taxe ; a modifié et complété un certain nombre de biens soumis à la taxe spéciale de consommation tels que les cigarettes, l'alcool, la bière, les voitures, les avions... pour se synchroniser avec les lois spécialisées.
Français En plus du contenu sur les sujets non soumis à l'impôt sur les successions dans la loi actuelle sur la taxe spéciale de consommation, la loi sur la taxe spéciale de consommation a modifié et complété les sujets non soumis à l'impôt pour les biens produits, transformés, directement transformés par des organisations et des particuliers pour l'exportation à l'étranger ou vendus ou confiés à d'autres organisations commerciales et particuliers pour l'exportation à l'étranger ; a modifié et complété les réglementations sur les sujets non soumis à la taxe spéciale de consommation pour : « Avions, hélicoptères, planeurs, yachts utilisés à des fins commerciales de transport de marchandises, de passagers, de touristes et d'aéronefs, hélicoptères, planeurs utilisés pour la sécurité, la défense, l'ambulance, le sauvetage, la lutte contre les incendies, la formation des pilotes, le tournage, la photographie, l'arpentage et la production agricole » ; Ajouter le sujet « voitures particulières, voitures particulières à quatre roues avec moteurs qui ne sont pas immatriculées pour la circulation et ne circulent que dans le cadre de divertissements, de loisirs, de zones sportives, de sites historiques, d'hôpitaux, d'écoles et autres voitures spécialisées »...
Le vice-ministre des Finances, Le Tan Can, s'exprime lors de la conférence de presse - Photo : VGP/Duc Tuan
Loi sur la publicité modifiée de 2025 : renforcer la publicité en ligne et rendre le contenu transparent
Le vice-ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Ta Quang Dong, a déclaré que la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, composée de 3 articles, entrera en vigueur à partir du 1er janvier 2026 ; elle s'appuie sur l'esprit de pensée innovante dans le travail d'élaboration et d'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.
L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement de fournir des réglementations et des orientations détaillées sur les questions nouvelles, en constante évolution et instables ; de limiter l'émergence de procédures administratives, de créer des conditions favorables pour les personnes et les entreprises ; d'innover dans la réflexion sur les points de vue et les méthodes de gestion de la publicité, en particulier la publicité en ligne et la publicité transfrontalière.
Les nouvelles réglementations importantes et révolutionnaires de la loi comprennent l'ajout de droits et d'obligations de la personne qui livre des produits publicitaires ; les mots vietnamiens dans les produits publicitaires ; les exigences relatives au contenu publicitaire et aux conditions publicitaires ; la publicité à la radio, à la télévision, en ligne, en extérieur...
Loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises : accroître l'autonomie, réduire les procédures
Le vice-ministre des Finances, Le Tan Can, a déclaré que la loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises entrera en vigueur à partir du 1er août 2025.
La loi comprend 8 chapitres et 59 articles, héritant des réglementations pertinentes et les modifiant et les complétant pour institutionnaliser pleinement la politique du Parti sur la restructuration des entreprises publiques, le contrôle du pouvoir, la promotion de l'innovation et la transformation numérique.
En ce qui concerne le contenu innovant, le champ de réglementation de cette loi stipule l'investissement du capital de l'État dans les entreprises et la gestion du capital de l'État dans les entreprises ; il n'y a pas de phrase « utiliser le capital de l'État pour investir dans la production et les affaires » et « superviser la gestion et l'utilisation du capital de l'État dans les entreprises » comme dans la loi n° 69/2014/QH13, le contenu de « gestion du capital de l'État dans les entreprises » comprend le contenu sur l'utilisation et la supervision du capital de l'État et a hérité de manière sélective des dispositions de la loi n° 69/2014/QH13.
La loi définit clairement les sujets d'application, y compris les entreprises publiques telles que prescrites par la loi sur les entreprises ; les établissements de crédit dans lesquels l'État détient plus de 50 % du capital social comme prescrit par la loi sur les établissements de crédit, à l'exception des banques politiques (ne s'appliquant donc pas uniquement aux entreprises dans lesquelles l'État détient 100 % du capital social comme dans la loi n° 69/2014/QH13).
Dans le même temps, les dispositions d'application stipulent que les organisations politiques, le Front de la patrie du Vietnam et les organisations membres sont autorisées à appliquer cette loi pour gérer et investir le capital de l'organisation dans les entreprises afin de créer une base juridique pour les activités d'investissement et de gestion du capital de ces organisations.
Le vice-ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Ta Quang Dong, s'exprime lors de la conférence de presse - Photo : VGP/Duc Tuan
Loi de 2025 sur l'impôt sur les sociétés : ajout d'entités imposables et augmentation des incitations ciblées
Français Le vice-ministre des Finances Le Tan Can a déclaré qu'avec 4 chapitres et 20 articles, en vigueur à partir du 1er octobre 2025, la loi sur l'impôt sur les sociétés a été promulguée pour institutionnaliser pleinement les politiques et orientations identifiées dans les documents et résolutions du Parti et de l'État sur la réforme du système de politique fiscale en général et la politique de l'impôt sur les sociétés en particulier ; examiner et identifier clairement le contenu et la portée des questions qui doivent être modifiées et complétées pour surmonter les difficultés et les problèmes survenus dans le passé ; assurer la cohérence et l'unité entre les dispositions de la loi sur l'impôt sur les sociétés et les dispositions des lois connexes, en particulier les lois sur l'investissement, les entreprises, la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique, la technologie numérique, etc.
La loi relative à l'impôt sur les sociétés s'applique à compter de la période d'imposition des sociétés 2025. Par rapport à la loi actuelle sur l'impôt sur les sociétés, la loi relative à l'impôt sur les sociétés de 2025 comporte de nouveaux points relatifs aux contribuables et au revenu imposable ; au revenu exonéré d'impôt ; à la période d'imposition, à la détermination du revenu imposable et au mode de calcul de l'impôt ; aux dépenses déductibles et non déductibles lors de la détermination du revenu imposable ; au taux d'imposition des sociétés ; aux incitations fiscales sur les sociétés...
Loi modifiant la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie : augmentation des incitations, réduction des procédures
Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a déclaré que la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, composée de 2 articles, entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2026.
La loi a suivi de près 4 politiques sur : l'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État dans le domaine de l'utilisation économique et efficace de l'énergie ; la gestion et le développement des services de conseil en énergie, l'audit énergétique, la formation des ressources humaines dans le domaine de l'utilisation économique et efficace de l'énergie ; la réglementation des politiques préférentielles et des outils de soutien financier pour le domaine de l'utilisation économique et efficace de l'énergie ; la transformation du marché et la gestion de l'efficacité des véhicules et équipements consommateurs d'énergie....
Loi de finances de l'État 2025 : accroître la décentralisation, réduire les procédures, renforcer la responsabilité
Le vice-ministre des Finances, Le Tan Can, a déclaré que la loi comporte 7 chapitres et 79 articles, entrant en vigueur à partir de l'exercice budgétaire 2026.
Français La loi a institutionnalisé les politiques et orientations du Parti et de l'État sur le budget de l'État ; a innové le mécanisme de décentralisation des sources de revenus et des tâches de dépenses, assurant le rôle moteur du budget central, augmentant l'initiative des budgets locaux ; a défini les responsabilités et les pouvoirs entre les gouvernements central et locaux, liés aux droits et responsabilités de chaque niveau selon la devise, le niveau le plus efficace et le plus rapide, ce niveau sera chargé de la mise en œuvre ; la localité décide, la localité fait, la localité assume la responsabilité. A renforcé et amélioré l'efficacité du contrôle par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires à tous les niveaux ; a réduit et simplifié les processus et procédures dans le processus budgétaire de l'État ; a promu la restructuration du budget de l'État, garantissant des économies, une efficacité, une publicité, une transparence et une responsabilité accrue.
La loi budgétaire de l'État n° 89/2025/QH15 entre en vigueur à partir de l'exercice budgétaire 2026, la loi budgétaire de l'État n° 83/2015/QH13 a été modifiée et complétée par un certain nombre d'articles en vertu de la loi n° 59/2020/QH14 et la loi n° 56/2024/QH15 cessera d'être en vigueur à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi. 3 groupes de contenus, mis en œuvre à partir du 1er juillet 2025, comprennent : Décentralisation des tâches de dépenses entre les budgets provinciaux et les budgets au niveau des communes pour les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; synthèse, préparation des estimations du budget de l'État, organisation des dépenses du budget de l'État pour les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique ; allocation budgétaire temporaire.
Duc Tuan
Source : https://baochinhphu.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-vua-duoc-thong-qua-102250711101820508.htm
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