(MPI) - Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer le communiqué officiel n° 104/CD-TTg du 8 octobre 2024, exhortant à l'accélération du décaissement des investissements publics au cours des derniers mois de 2024, énonçant clairement les tâches et solutions clés pour contribuer à promouvoir la croissance, stabiliser la macroéconomie , assurer les grands équilibres de l' économie , mettre en œuvre les objectifs de développement socio -économique assignés par le Comité central du Parti et l'Assemblée nationale. Tous les niveaux et secteurs doivent résolument diriger et éliminer les difficultés et les obstacles pour promouvoir davantage le décaissement des capitaux d'investissement public, en s'efforçant de décaisser les capitaux d'investissement public en 2024 pour atteindre plus de 95 % du plan.
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S'efforcer de débourser des capitaux d'investissement public en 2024 pour atteindre plus de 95 % du plan
Français La dépêche a déclaré que, dans le passé, sous la direction du Parti, l'accompagnement de l'Assemblée nationale, la direction drastique et étroite du Gouvernement et du Premier ministre, ainsi que les efforts et la détermination de tous les niveaux, secteurs et de l'ensemble du système politique, l'économie a continué d'affirmer sa nette reprise, avec des résultats exceptionnels au troisième trimestre et les 9 premiers mois de 2024, dans lesquels la croissance du PIB au troisième trimestre a été estimée à 7,4% par rapport à la même période, au cours des 9 premiers mois, la croissance du PIB a atteint 6,82%; la macroéconomie était fondamentalement stable, l'inflation était maîtrisée, les principaux équilibres étaient assurés; le déficit budgétaire, la dette publique, la dette publique, la dette extérieure étaient dans la limite autorisée; le capital total d'investissement social s'est rétabli chaque trimestre, le troisième trimestre a augmenté de 7,0% par rapport à la même période et les 9 premiers mois ont augmenté de 6,8%.
Le Premier ministre a reconnu, félicité et hautement apprécié les ministères, les agences centrales et les localités pour leurs efforts dans la direction, le fonctionnement, l'organisation et la mise en œuvre pour atteindre de nombreux résultats, contribuant aux réalisations globales de tout le pays au cours des 9 premiers mois de l'année ; au cours desquels Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, avec leurs rôles et positions importants en tant que locomotives économiques de tout le pays, ont montré des changements positifs et clairs dans le développement socio-économique des localités avec des indicateurs sur les recettes du budget de l'État, l'indice de production industrielle, le capital total d'investissement social et de nombreux autres indicateurs, tous en augmentation assez élevée par rapport à la même période.
Outre les résultats positifs mentionnés ci-dessus, le taux de décaissement du capital d'investissement public au cours des 9 premiers mois de l'année à l'échelle nationale est estimé à 47,29% du plan assigné par le Premier ministre, inférieur à la même période en 2023 (51,38%), ne répondant pas aux attentes.
Le Premier ministre a félicité 13 ministères, agences centrales et 40 localités pour leurs efforts visant à atteindre un taux de décaissement des plans d'investissement public au cours des 9 premiers mois de 2024 supérieur à la moyenne nationale ; dans le même temps, il a critiqué 31 ministères, agences centrales et 23 localités pour avoir un taux de décaissement des plans d'investissement public au cours des 9 premiers mois de l'année inférieur à la moyenne nationale.
Français Afin de contribuer à promouvoir la croissance, à stabiliser la macroéconomie, à assurer les grands équilibres de l'économie et à mettre en œuvre les objectifs de développement socio-économique assignés par le Comité central du Parti et l'Assemblée nationale, tous les niveaux et secteurs doivent résolument diriger et éliminer les difficultés et les obstacles pour promouvoir davantage le décaissement du capital d'investissement public, en s'efforçant de décaisser le capital d'investissement public en 2024 pour atteindre plus de 95% du plan assigné par le Premier ministre ; Le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux chefs d'autres agences centrales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central et a demandé aux secrétaires des comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti, aux présidents des conseils populaires, aux chefs des délégations de l'Assemblée nationale des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de continuer à assumer leurs responsabilités, de se concentrer sur la direction, la direction et la mise en œuvre de la mise en œuvre drastique, synchrone, opportune et efficace des tâches et solutions clés.
Comprendre pleinement le rôle et l’importance de l’investissement public dans le développement socio-économique
Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux agences centrales et locales, en fonction de leurs fonctions, tâches et autorités assignées : de bien comprendre le rôle et l'importance de l'investissement public pour le développement socio-économique, d'identifier le décaissement des investissements publics comme l'une des tâches politiques les plus importantes de tous les niveaux et secteurs, contribuant à promouvoir la croissance économique, à créer de nouveaux espaces de développement, à réduire les coûts logistiques, à créer des emplois et des moyens de subsistance pour les populations.
Français Suivant de près les directives du Gouvernement et du Premier Ministre, en particulier la Directive n° 26/CT-TTg du 8 août 2024 du Premier Ministre, dans laquelle il est résolu de diriger, d'exploiter et de mettre en œuvre « 5 déterminations » et « 5 garanties » dans l'organisation et la mise en œuvre, avec la devise « vaincre le soleil, vaincre la pluie, ne pas perdre face au vent et à la tempête », « manger vite, dormir d'urgence », « travailler en 3 équipes et 4 équipes », « travailler pendant les vacances, les vacances du Têt », « ne discuter que du travail, ne pas discuter en retour » pour perfectionner les institutions et les politiques, renforcer la discipline, éliminer rapidement les goulots d'étranglement et les obstacles dans l'organisation et la mise en œuvre, et promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public en 2024.
Il est recommandé aux comités et aux autorités du Parti à tous les niveaux de faire preuve d'une grande détermination, de déployer de grands efforts, de prendre des mesures drastiques, spécifiques et efficaces ; d'attribuer clairement les tâches, les missions, les responsabilités, les progrès et les résultats ; de se concentrer sur l'incitation, l'inspection et la supervision ; de gérer de manière proactive et rapide les difficultés et les problèmes relevant de leur autorité ou de les signaler aux autorités compétentes pour qu'elles soient traitées conformément à la réglementation.
Gérer efficacement les conséquences de la tempête n° 3 (Yagi), stabiliser rapidement les ressources humaines, matérielles et matérielles, et relancer rapidement les travaux de construction et les projets d'investissement public dans les zones touchées par les tempêtes et les inondations. Parallèlement, suivre de près la situation et l'évolution des conditions météorologiques, élaborer et mettre en œuvre efficacement des plans de prévention des catastrophes naturelles, élaborer et organiser proactivement des solutions de construction adaptées, ajuster le chemin critique d'avancement des projets et garantir l'approbation des autorités compétentes.
Il faut accélérer davantage les travaux de déblaiement des sites, donner la priorité à l'allocation de fonds suffisants pour effectuer l'indemnisation et le déblaiement des sites dans les zones présentant des conditions suffisantes ; augmenter les ressources humaines et matérielles, bien mener à bien le travail de propagande, de mobilisation, d'inventaire et accélérer la construction des zones de réinstallation, et remettre rapidement le site pour la construction.
Continuer à se concentrer sur la mise en œuvre sérieuse des directives des dirigeants du gouvernement visant à éliminer les difficultés liées à l’octroi de licences pour les mines et l’exploitation des matériaux de pierre, de sable et de terre ; mettre en œuvre des mesures visant à contrôler les prix et la qualité des matières premières servant aux projets d’investissement public afin de garantir la rapidité, l’efficacité et le respect des réglementations légales.
Réduire d’au moins 30 % le temps consacré aux procédures administratives liées au décaissement des capitaux d’investissement publics.
Accélérer les progrès, réduire d'au moins 30% le temps des procédures administratives liées au déboursement des capitaux d'investissement public, favoriser le paiement et le règlement des capitaux d'investissement public, ne pas laisser subsister le volume exécuté mais non payé, ne pas laisser le paiement être retardé jusqu'à la fin de l'année.
Le groupe de travail spécial sur le décaissement des investissements publics est dirigé par le président du Comité populaire provincial. Il désigne des responsables chargés de surveiller, d'accroître la fréquence des inspections, de superviser et d'évaluer spécifiquement les résultats de la mise en œuvre des travaux chaque semaine. Il suit de près l'avancement de la mise en œuvre des projets et des procédures connexes au sein des ministères centraux et locaux, des antennes et des unités affiliées afin de remédier immédiatement aux problèmes et insuffisances existants, de surmonter les difficultés et les obstacles, et d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d'investissement public.
Examiner et évaluer de manière proactive la capacité de décaissement de chaque projet, synthétiser les besoins en capital supplémentaires des projets et prévoir d’ajuster le plan d’investissement des projets à décaissement lent aux projets dotés d’une capacité de décaissement au sein des ministères, des agences centrales et des localités conformément à la réglementation.
Renforcer la discipline et l'ordre dans le décaissement des capitaux d'investissement public ; féliciter et récompenser promptement les organisations, les individus et les unités qui obtiennent de bons résultats dans le décaissement des capitaux d'investissement public ; traiter avec fermeté et rigueur les investisseurs, les comités de gestion de projets, les organisations et les individus qui causent intentionnellement des difficultés, des obstacles, un manque de responsabilité, retardent l'avancement de l'allocation des capitaux, l'ajustement des capitaux, la mise en œuvre des projets et le décaissement des capitaux d'investissement public. Remplacer rapidement les cadres, fonctionnaires et agents publics faibles, lents, harcelants et négatifs.
Améliorer la qualité de la préparation des investissements des projets, suivre de près le processus de traitement des agences spécialisées pour expliquer et compléter rapidement les documents conformément à la réglementation, surmonter complètement la situation de « capital en attente de projets », préparer les meilleures conditions pour mettre en œuvre le plan d'investissement public 2025.
Hanoi et Ho Chi Minh-Ville continuent de promouvoir plus fortement leur force endogène, leur rôle et leur position en tant que locomotives économiques de tout le pays, se concentrent sur la direction, le leadership, la mise en œuvre de solutions plus drastiques, opportunes et efficaces pour stimuler le décaissement du capital d'investissement public assigné en 2024, promouvoir les moteurs de croissance traditionnels, exploiter les nouveaux moteurs de croissance ; mettre en œuvre de manière synchrone et efficace la loi sur la capitale, résolution 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale, créer de nouvelles percées, des changements forts pour le développement socio-économique des deux villes, contribuant davantage au développement global de tout le pays.
Renforcer l’inspection, la supervision, éliminer les difficultés et les obstacles, favoriser le décaissement des capitaux d’investissement publics
Le Premier ministre a demandé aux chefs des groupes de travail du Premier ministre et aux membres du gouvernement de renforcer l'inspection, la supervision et l'élimination des difficultés et des obstacles, et de promouvoir le décaissement du capital d'investissement public des 07 groupes de travail du Premier ministre créés en vertu de la décision n° 1006/QD-TTg du 19 septembre 2024 ; de maintenir le régime trimestriel des membres du gouvernement travaillant avec les ministères, les agences et les localités pour inspecter, superviser et éliminer les difficultés et les obstacles au décaissement du capital d'investissement public conformément à la décision n° 435/QD-TTg du 24 avril 2023 et à la décision n° 967/QD-TTg du 12 septembre 2024.
Améliorer la qualité des rapports lors des réunions, séances de travail, inspections et supervisions du groupe de travail et des membres du gouvernement. Le contenu du rapport doit être soigneusement examiné, résumé en détail, en précisant les causes et les difficultés, en garantissant clarté et substance ; il doit indiquer clairement les difficultés spécifiques, les projets et les étapes, proposer des solutions concrètes et les autorités compétentes, afin que le chef du groupe de travail et les membres du gouvernement puissent les examiner et les traiter rapidement conformément à la réglementation.
Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de présider et de coordonner avec les agences compétentes afin de coordonner avec le ministère des Finances le suivi étroit des progrès du décaissement des investissements publics des ministères, des agences centrales et locales ; de faire rapidement rapport au gouvernement et au Premier ministre chaque mois pour émettre des solutions de gestion flexibles, opportunes et efficaces, proches de la situation pratique pour atteindre l'objectif de décaissement des investissements publics en 2024.
Parallèlement, rendre compte et expliquer de manière proactive à l'Assemblée nationale et à ses agences le contenu de la loi modifiée sur l'investissement public ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et la loi sur les appels d'offres ; le plan d'investissement public pour 2025 ; l'ajustement du plan d'investissement du budget central pour 2024 entre les ministères, les agences centrales et les localités conformément à la réglementation, en garantissant la qualité et les progrès requis. Rapport sur l'évaluation des résultats de la mise en œuvre pilote de la séparation des projets de déblaiement de sites des projets d'investissement à soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale pour mise en œuvre à l'échelle nationale.
Guider et gérer les difficultés des ministères, des agences centrales et locales dans la mise en œuvre de la loi sur les appels d'offres, de la loi sur l'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé et de la loi sur la planification.
Le Premier ministre a également chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de présider au suivi et d'exhorter les ministères, les agences centrales et locales à mettre en œuvre cette dépêche officielle ; à signaler rapidement et à proposer aux autorités compétentes les questions survenant au-delà de leur autorité.
Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-10-9/Cong-dien-cua-Thu-tuong-Chinh-phu-ve-don-doc-day-mctgx52.aspx
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