Pour mener à bien en urgence ce volume de travail considérable, le rôle des technologies de l'information est primordial pour accomplir les tâches conformément aux directives du Comité exécutif central, du Politburo , du Secrétariat et du Comité de pilotage.
La rationalisation du dispositif doit supprimer les barrières institutionnelles.
L'ancien vice-ministre de l'Information et des Communications, Mai Liem Truc, a déclaré que la résolution 18-NQ/TW de la 6e Conférence du 12e Comité central du Parti, intitulée « Questions relatives à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation du système politique afin de le rationaliser et d'en accroître l'efficacité », a été promulguée le 25 octobre 2017. Or, plus de sept ans après, sa mise en œuvre reste très limitée, pour de nombreuses raisons, principalement dues à un manque de prise de conscience de l'urgence de rationaliser l'appareil et de réformer les institutions. En effet, les institutions constituent un facteur déterminant de la réussite ou de l'échec d'un pays.
Par conséquent, M. Mai Liem Truc estime que le développement rapide des sciences et des technologies, notamment des technologies numériques telles que l'intelligence artificielle, le big data, le cloud computing et l'Internet des objets, crée un contexte favorable à une réforme institutionnelle en profondeur. La première étape décisive consiste à restructurer l'appareil administratif national, du niveau central aux échelons locaux. Nous procéderons ensuite à la réforme du système juridique et du mécanisme de fonctionnement, en nous appuyant sur la Constitution, les lois, les textes réglementaires et les politiques. Enfin, il s'agira de mettre en place un système adapté à la nouvelle structure et au nouveau cadre juridique, en particulier pour les responsables politiques, du niveau central aux échelons locaux.
« Jusqu’à présent, au niveau central, nous avons agi très rapidement pour rationaliser le dispositif. La prochaine étape que nous sommes sur le point de finaliser est la mise en place de la structure de gouvernance nationale au niveau administratif. Il s’agit de la plus grande restructuration jamais entreprise de l’appareil de gestion, du niveau central au niveau local », a déclaré M. Mai Liem Truc.
L'ancien vice-ministre de l'Information et des Communications a toutefois indiqué que la mise en œuvre de la résolution 18 se heurte encore à de nombreuses difficultés, car il s'agit de la plus importante réforme de ces 50 dernières années, avec un impact considérable et un travail colossal à accomplir. Par ailleurs, la pression exercée sur le Vietnam par la croissance économique est très forte : 8 % en 2025 et une croissance à deux chiffres les années suivantes.
Par ailleurs, la mise en place de politiques adaptées aux centaines de milliers de fonctionnaires qui démissionnent ou changent de poste constitue également un problème majeur.
 |
L'ancienne vice-ministre de l'Information et des Communications, Mai Liem Truc. |
Par conséquent, selon M. Mai Liem Truc, pour innover et rationaliser efficacement, nous devons accepter le « sacrifice », avoir une pensée novatrice, une pensée révolutionnaire et avoir différentes façons de faire les choses afin de pouvoir prendre des décisions fortes et sans précédent.
Pour innover et rationaliser efficacement, nous devons accepter le « sacrifice », innover dans notre façon de penser, avoir une pensée novatrice et envisager différentes manières de faire les choses afin de pouvoir prendre des décisions fortes et inédites.
Partageant cet avis, M. Nguyen Quang Dong, de l'Institut d'études politiques et de développement des médias (IPS), a déclaré que la fusion des unités et la répartition des fonctions scientifiques se heurtent encore à de nombreuses difficultés. Le plus important est de constituer une équipe solide de fonctionnaires capables de gérer l'appareil et de traiter les dossiers de travail efficacement. « Nous avons une très forte volonté politique, mais la difficulté pour le Vietnam réside dans la coordination entre les unités », a-t-il affirmé.
La rationalisation du dispositif doit être associée à la transformation numérique.
Le système de paiement de la Banque d'État du Vietnam (SBV) joue un rôle essentiel dans l'économie, traitant quotidiennement 830 000 milliards de dongs de transactions. Récemment, le gouvernement a promulgué le décret n° 26/2025/ND-CP relatif aux fonctions, missions, pouvoirs et à la structure organisationnelle de la SBV. Concrètement, la structure organisationnelle de la SBV a été allégée de six unités au sein de la Banque centrale ; l'Agence d'inspection et de supervision bancaires a été réorganisée en trois unités ; les 63 agences de la SBV réparties dans les provinces et les villes ont été regroupées en 15 SBV régionales, chacune étant responsable de plusieurs provinces voisines.
Transformer le système informatique en trois mois représente un défi de taille. Pourtant, en un temps record, grâce à l'étroite collaboration de FPT, la Banque d'État du Vietnam a rationalisé son dispositif conformément à la résolution 18-NQ/TW, tout en modernisant son système technologique pour l'adapter à son nouveau modèle organisationnel.
Il s'agit d'un exemple typique de choix d'une solution informatique efficace pour réaliser deux tâches en parallèle : rationaliser l'appareil et convertir les données avec précision et sécurité, garantissant ainsi un fonctionnement fluide et stable du système.
L'ancien vice-ministre Mai Liem a estimé que cette innovation est à 70 % institutionnelle et à 30 % technologique . La réforme de l'appareil administratif national, avec la fusion des provinces, des districts et des communes, présente un avantage considérable : le Vietnam bénéficie d'un développement important dans les technologies de l'information, la transformation numérique et l'intelligence artificielle.
« Des millions de membres du Parti à travers le pays ont perçu l'esprit de la Résolution 57 grâce à la télévision. L'administration numérique, les services bancaires numériques… créent des conditions favorables pour les citoyens, en réduisant les intermédiaires. De toute évidence, les technologies de l'information, le big data, l'intelligence artificielle, l'Internet des objets… offrent des capacités considérables au système de gestion. Les technologies de l'information nous réservent bien des surprises. Le travail opérationnel n'est plus limité par l'espace ni par le temps », a déclaré M. Mai Liem Truc.
Les systèmes informatiques, le big data, l'IA, l'Internet des objets… offrent des possibilités considérables aux systèmes de gestion. Les technologies de l'information vont nous transformer de manière surprenante. La gestion n'est plus limitée par l'espace ni par le temps.
L'ancienne vice-ministre de l'Information et des Communications, Mai Liem Truc,
Il estime toutefois que le succès ou l'échec de la transformation numérique ne dépend pas des technologues, mais des dirigeants, des décideurs politiques et des chefs d'entreprise : « Les dirigeants doivent être passionnés, ambitieux et oser prendre des risques. Autrement dit, ils doivent être forts, intègres et visionnaires, bâtir une organisation performante et s'appuyer sur des collaborateurs talentueux. »
Pour s'adapter à une nouvelle phase de rationalisation des effectifs de la fonction publique, cette équipe doit évoluer et utiliser les technologies de l'information pour travailler de manière fluide et efficace.
 |
M. Nguyen Quang Dong, Institut d'études politiques et de développement des médias (IPS). |
Selon M. Nguyen Quang Dong, la technologie joue un rôle de soutien efficace en fournissant des bases scientifiques, en prévoyant les situations et en répartissant de manière appropriée le nombre de fonctionnaires.
« Par exemple, si Hanoï utilise la classification des zones urbaines en trois catégories (1, 2, 3) pour déterminer le nombre de fonctionnaires, il n'est pas certain que les quartiers de Mo Lao et Van Quan, classés en catégorie 3, aient la même charge de travail. C'est pourquoi, en se basant sur le nombre de transactions et le traitement des dossiers, la technologie permettra d'identifier le temps moyen de traitement d'un dossier par un fonctionnaire, ainsi que les quartiers où le flux de dossiers est le plus important. Le nombre de fonctionnaires pourra ainsi être ajusté en conséquence pour chaque localité », a déclaré M. Dong.
Cet expert estime que la technologie permettra de réduire le nombre de tâches simples telles que la vérification de l'authenticité des documents, la réduction des étapes intermédiaires, etc. Lorsque les tâches manuelles seront remplacées par la technologie, les fonctionnaires auront plus de temps pour des activités à plus forte valeur ajoutée.
Cependant, M. Dong a également souligné que, pour que les entreprises numériques vietnamiennes puissent promouvoir efficacement la transformation numérique, l'existence d'un marché est indispensable. Dans ce contexte, l'État doit être le principal acheteur pour les entreprises technologiques développant des produits adaptés au marché vietnamien. Un investissement judicieux de l'État générera des avantages considérables pour les entreprises technologiques dans le développement de solutions numériques.
Faisant remarquer que la transformation numérique modifiera les modèles commerciaux, les structures d'entreprise et le modèle de gouvernance de l'État et de la nation, contribuant ainsi à rationaliser le système, M. Mai Liem Truc a déclaré : « S'il y a un conseil à donner aux provinces et aux villes lors de leur fusion, c'est qu'il est nécessaire de mettre rapidement en place une infrastructure d'information de gestion interconnectée, solide et sécurisée, pour une gestion commune sur une plateforme. »
Il a également suggéré que le Vietnam pourrait s'inspirer du modèle singapourien de gestion efficace de la fonction publique, où les fonctionnaires perçoivent des salaires comparables à ceux des employés du secteur privé. La Chine possède par ailleurs une expérience en matière de gestion de vastes administrations locales et de gestion de la fonction publique axée sur les objectifs et les résultats.
La résolution 57-NQ/TW relative aux avancées scientifiques, technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale et la résolution 18-NQ/TW sont indissociables. La résolution 57-NQ/TW soutiendra la restructuration du système et le fonctionnement de l'appareil.
M. Mai Liem Truc
M. Mai Liem Truc a déclaré que la résolution 57-NQ/TW relative aux avancées scientifiques, technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale et la résolution 18-NQ/TW sont indissociables. La résolution 57-NQ/TW soutiendra la restructuration du système et le fonctionnement de l'appareil.
Commentant l'orientation de la résolution 57-NQ/TW relative aux avancées scientifiques, technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale, M. Mai Liem Truc a déclaré : « Le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale constitue une avancée prioritaire majeure, le principal moteur du développement rapide des forces productives modernes, de l'amélioration des relations de production, de l'innovation des méthodes de gouvernance nationale, du développement de l'économie et de la société, de la prévention du risque de retard et de la construction d'un développement et d'une prospérité sans précédent pour le pays dans cette nouvelle ère. » Il a souligné que les chefs d'unité doivent accorder une importance primordiale au développement technologique afin que l'appareil fonctionne de manière efficace et efficiente, et non se concentrer uniquement sur sa réforme.
« La vie évolue trop vite en termes de structure organisationnelle, d'institutions opérationnelles utilisant la technologie numérique et de transformation numérique. Les dirigeants de toutes les agences centrales et locales, ainsi que les particuliers et les entreprises, doivent donc changer de mentalité, oser s'engager, accepter certains sacrifices et inconvénients, et c'est alors seulement que la percée significative sera possible », a déclaré M. Mai Liem Truc.
![[Réponse] Dois-je installer un ascenseur dans une vieille maison rénovée ?](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/25/1764039191595_co-nen-lap-thang-may-cho-nha-cai-tao-cu-khong-04.jpeg)
Comment (0)