Transfert de propriété sans livre rouge
Selon l'enquête du journaliste, pour construire le projet de ligne électrique de 110 kV, la société par actions Dat Phuong Son Tra Hydropower (société Dat Phuong) a négocié avec les propriétaires fonciers dont les terres se trouvent sur le tracé prévu de la ligne électrique afin de leur transférer les droits d'utilisation des terres.
Outre la construction sur des terrains qui n'ont pas été attribués ou loués par l'État, la société Dat Phuong Son Tra a également transféré des terrains appartenant à des personnes qui n'ont pas obtenu de certificat de droit d'utilisation des terres.
En conséquence, dans le district de Son Tay, le nombre de poteaux à haute tension enterrés est de 10 et dans le district de Son Ha, il est de 54.
Dans le district de Son Ha, la ligne de 110 kV traverse 6 communes, dont Son Ky, Son Thuong, Son Hai, Son Thuy, Son Trung et la ville de Di Lang, avec une superficie prévue de plus de 298 000 m2.
De ce terrain, près de 285 000 m² sont destinés au corridor de la ligne électrique et près de 14 000 m² à l'enfouissement des poteaux à haute tension, soit un total de 81 parcelles de terrain/74 ménages.
Cependant, parmi les 81 parcelles de terrain appartenant à 74 ménages que la société Dat Phuong a reçues de la population, selon le gouvernement du district de Son Ha, certaines parcelles n'avaient pas encore reçu de certificat de droit d'utilisation des terres de la part de l'autorité compétente au moment du transfert.
Le rapport du Comité populaire du district de Son Ha sur la levée des obstacles et des difficultés liés au projet hydroélectrique de Son Tra indique que : l'investisseur a obtenu le transfert des droits d'utilisation des terres des ménages et des particuliers de la région en 2016-2017 pour l'enfouissement des poteaux électriques à haute tension ; les documents de transfert des droits d'utilisation des terres ont été confirmés par les Comités populaires des communes traversées par les lignes électriques.
Toutefois, l’accord de la société Dat Phuong Son Tra de recevoir le transfert des droits d’utilisation des terres dans certains cas où les parcelles de terrain n’ont pas fait l’objet de certificats de droits d’utilisation des terres ne garantit pas le respect des dispositions de la loi foncière.
Dans le même temps, dans la décision de politique d'investissement et la décision d'ajustement de la politique d'investissement du projet publiées par le Comité populaire de la province de Quang Ngai , il n'y a pas 5/6 communes du district de Son Ha que traverse le système de ligne électrique et de pylônes : Son Thuong, Son Hai, Son Thuy, Son Trung et la ville de Di Lang.
Les autorités du district de Son Ha ont déclaré que 5/6 communes et villes traversées par la ligne de 110 kV ne sont pas incluses dans la politique d'investissement du projet, il n'y a donc aucune base pour finaliser les procédures foncières des entreprises.
Par conséquent, les autorités du district de Son Ha estiment que la demande de l'investisseur visant à ce que le district évalue la carte, effectue des procédures de récupération des terres, change la destination des terres et loue les terres n'est pas encore valable.
Par conséquent, le district n'a aucune base pour soumettre au Département des ressources naturelles et de l'environnement une évaluation cartographique servant de base à la récupération des terres, à la conversion de leur destination et à leur attribution conformément aux dispositions légales, car la politique de mise en œuvre du projet n'inclut pas 5/6 communes et villes du district.
Département des ressources naturelles et de l'environnement de Quang Ngai : La société Dat Phuong a commis des infractions.
Selon l'enquête du journaliste, pour ouvrir la voie au transfert de terrain et à l'enfouissement de 64 poteaux électriques sur un terrain alors que l'État n'avait pas encore attribué, loué ou modifié la destination du terrain, la société Dat Phuong Son Tra s'est appuyée sur de nombreux avis et documents émis par le Comité populaire de la province de Quang Ngai.
Plus précisément, l'avis 237 de 2015 et la dépêche officielle 5537 de 2016, concernant la construction de la ligne de 110 kV reliant la centrale hydroélectrique de Son Tra 1 au réseau électrique national au niveau du poste de transformation de 220 kV (ville de Di Lang, Son Ha).
En conséquence, le Comité populaire de la province de Quang Ngai autorise les investisseurs à négocier et à transférer les droits d'utilisation des terres avec les ménages possédant des terres dans la zone du projet.
Dans le même temps, la société Dat Phuong Son Tra est tenue de veiller à ce que toutes les procédures soient conformes à la réglementation, notamment le paiement des droits de transfert d'utilisation des terres aux ménages qui louent des terres par l'État.
La province de Quang Ngai autorise également les investisseurs à enterrer les systèmes de poteaux électriques à haute tension, moyennant une compensation et le déblaiement du site.
Dans le permis de construire délivré par le département de la construction de Quang Ngai en 2017 pour la construction de la ligne de 110 kV, le département a exigé que la société Dat Phuong Son Tra se conforme aux dispositions de la loi sur les investissements fonciers et de construction.
La province de Quang Ngai a créé des conditions favorables pour que la société Dat Phuong Son Tra puisse mettre en œuvre le projet en parallèle avec la finalisation des procédures foncières, mais à ce jour, des centaines de milliers de mètres carrés de terrain pour le système de lignes électriques et les poteaux à haute tension n'ont pas encore été alloués.
Cependant, sept ans se sont écoulés depuis l'achèvement des centrales hydroélectriques de Son Tra 1A, 1B et 1C, mais les procédures foncières sont toujours sur papier.
L'investisseur n'a pas encore pris de mesures claires pour accélérer la légalisation des procédures foncières afin que le Comité populaire de la province de Quang Ngai puisse décider de récupérer des terres, de changer la destination des terres et de louer des terres conformément aux dispositions de la loi.
L'ensemble du fonds foncier, d'une superficie de plusieurs centaines de milliers de mètres carrés, situé dans le sens de la ligne électrique de 110 kV et des 64 pylônes à haute tension s'étendant sur des dizaines de kilomètres à travers les deux districts de Son Ha et Son Tay, est toujours en état de « construction illégale » sur des terrains qui n'ont pas été attribués, loués ou modifiés à des fins d'utilisation par les autorités compétentes.
S'adressant au journal Giao Thong, le chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Quang Ngai a déclaré que l'avis 237 du Comité populaire provincial autorise les investisseurs à indemniser les personnes pour les terres sous forme d'accord, mais qu'en fin de compte, l'État doit avoir des procédures de récupération des terres avant de mettre en œuvre le changement de destination des terres et de remettre les terres aux investisseurs.
« Jusqu’à présent, l’investisseur a enterré des dizaines de poteaux électriques et les a raccordés au réseau national, mais n’a pas finalisé les démarches foncières et la province de Quang Ngai ne lui a pas attribué de terrain. La location de ce terrain est illégale. »
Tout doit respecter les procédures et réglementations de la loi foncière, à savoir que l'État récupère les terres pour lesquelles l'entreprise a été indemnisée, procède à la prise de décisions concernant le changement de destination des terres, l'attribution des terres, la location des terres, et ce projet ne fait pas exception.
« Il est hors de question que la province permette aux entreprises de négocier elles-mêmes l’indemnisation foncière et de prétendre ensuite que l’État a attribué les terres », a affirmé le directeur du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement.
Pour clarifier ce point, le journaliste a contacté par téléphone M. Phan Ngoc Long, directeur adjoint de la société par actions Dat Phuong Son Tra Hydropower, mais personne n'a répondu.
Auparavant, le journal Giao Thong avait rapporté qu'au cours des 7 dernières années, la ligne électrique de 110 kV et les 64 poteaux électriques à haute tension du complexe des centrales hydroélectriques 3 Son Tra 1A, 1B et 1C avaient été construits par la société par actions Phuong Son Tra Hydropower à Quang Ngai, mais que les autorités ignoraient que toutes les lignes et tous les poteaux électriques avaient été construits sur des terrains qui n'avaient pas été attribués ou loués par l'État.






Comment (0)