Transfert de terrains pour lesquels aucun titre de propriété n'a encore été délivré.
Selon notre enquête, afin de construire le projet de ligne électrique de 110 kV, la société par actions Dat Phuong Son Tra Hydropower (société Dat Phuong) a négocié avec les résidents locaux propriétaires fonciers dont les terres se trouvent sur le tracé prévu de la ligne électrique pour leur transférer les droits d'utilisation des terres.
Outre la réalisation de travaux de construction sur des terrains qui n'avaient pas été attribués ou loués par l'État, la société Dat Phuong Son Tra a également transféré des terrains appartenant à des résidents locaux qui n'avaient pas obtenu de certificat de droit d'utilisation des terres.
En conséquence, dans le district de Son Tay, 10 poteaux électriques à haute tension ont été installés, et dans le district de Son Ha, 54 poteaux ont été installés.
Dans le district de Son Ha, le tracé de la ligne électrique de 110 kV traverse le territoire de 6 communes, dont Son Ky, Son Thuong, Son Hai, Son Thuy, Son Trung et la ville de Di Lang, avec une superficie prévue de plus de 298 000 m².
Cela comprend près de 285 000 m² de terrain pour le corridor de la ligne électrique et près de 14 000 m² de terrain pour l'enfouissement des poteaux à haute tension, soit un total de 81 parcelles de terrain/74 ménages.
Cependant, selon les autorités du district de Son Ha, parmi les 81 parcelles de terrain appartenant à 74 ménages que la société Dat Phuong a acquises auprès des habitants, certaines parcelles n'avaient pas encore reçu de certificat de droit d'utilisation des terres délivré par les autorités compétentes au moment de l'acquisition.
Selon un rapport du Comité populaire du district de Son Ha sur la résolution des obstacles et des difficultés du projet hydroélectrique de Son Tra : l’investisseur a acquis des droits d’utilisation des terres auprès des ménages et des particuliers de la région en 2016-2017 pour installer des poteaux électriques à haute tension, et les documents de transfert des droits d’utilisation des terres ont été confirmés par les Comités populaires des communes traversées par les lignes électriques.
Cependant, l'accord conclu par la société Dat Phuong Son Tra pour acquérir des droits d'utilisation des terres dans certains cas où les parcelles de terrain n'avaient pas encore fait l'objet de certificats de droits d'utilisation des terres n'est pas conforme aux dispositions de la loi foncière.
Dans le même temps, dans la décision de politique d'investissement et la décision d'ajustement de la politique d'investissement pour le projet émises par le Comité populaire provincial de Quang Ngai , 5 des 6 communes du district de Son Ha traversées par le système de lignes électriques et de poteaux, à savoir Son Thuong, Son Hai, Son Thuy, Son Trung et la ville de Di Lang, ne sont pas incluses.
Les autorités du district de Son Ha affirment que 5 des 6 communes et villes traversées par la ligne électrique de 110 kV ne sont pas incluses dans le plan d'investissement du projet ; par conséquent, il n'y a pas de base pour finaliser les procédures foncières de l'entreprise.
Par conséquent, les autorités du district de Son Ha estiment que la demande de l'investisseur visant à ce que le district évalue la carte, effectue des procédures d'acquisition foncière, modifie la destination des terres et loue des terres est infondée et ne peut être mise en œuvre.
Par conséquent, le district n'avait pas les éléments nécessaires pour soumettre la carte au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour évaluation en vue de l'acquisition, de la conversion et de l'affectation des terres conformément à la loi, car le plan de mise en œuvre du projet n'incluait pas 5 des 6 communes et villes du district.
Département des ressources naturelles et de l'environnement de Quang Ngai : La société Dat Phuong a commis des infractions .
Selon l'enquête du journaliste, afin de faciliter le transfert du terrain et l'installation de 64 poteaux électriques sur le terrain avant même qu'il n'ait été officiellement attribué, loué ou que son usage ne soit modifié par l'État, la société Dat Phuong Son Tra a cité de nombreux avis et documents émis par le Comité populaire provincial de Quang Ngai.
Plus précisément, l’avis 237 de 2015 et la lettre officielle 5537 de 2016, concernant la construction de la ligne électrique de 110 kV reliant la centrale hydroélectrique de Son Tra 1 au réseau électrique national au niveau du poste de transformation de 220 kV (ville de Di Lang, district de Son Ha).
En conséquence, le Comité populaire provincial de Quang Ngai a autorisé l'investisseur à négocier et à transférer les droits d'utilisation des terres avec les ménages propriétaires des terres situées dans la zone du projet.
Dans le même temps, la société Dat Phuong Son Tra est tenue de suivre les procédures prescrites, notamment le paiement des frais de transfert du droit d'utilisation des terres aux ménages afin qu'ils puissent louer les terres auprès de l'État.
La province de Quang Ngai autorise également les investisseurs à installer des poteaux électriques à haute tension parallèlement à une compensation foncière et au déblaiement du site.
Dans le permis de construire délivré par le département de la construction de Quang Ngai en 2017 pour la construction de la ligne électrique de 110 kV, le département a exigé que la société Dat Phuong Son Tra se conforme à toutes les réglementations légales concernant les investissements fonciers et de construction.
La province de Quang Ngai a facilité la mise en œuvre du projet de la société Dat Phuong Son Tra tout en finalisant les procédures foncières, mais à ce jour, des centaines de milliers de mètres carrés de terrain destinés aux lignes et poteaux électriques à haute tension restent à attribuer.
Cependant, même si sept ans se sont écoulés depuis l'achèvement du complexe hydroélectrique de Son Tra 1A, 1B et 1C, les procédures foncières restent sur papier.
L'investisseur n'a pas encore pris de mesures claires pour accélérer le processus de régularisation foncière afin que le Comité populaire provincial de Quang Ngai puisse rendre une décision sur l'acquisition, la conversion et la location des terres conformément à la loi.
L'ensemble de la superficie de plusieurs centaines de milliers de mètres carrés située sur le tracé de la ligne électrique de 110 kV et des 64 pylônes à haute tension s'étendant sur des dizaines de kilomètres à travers les deux districts de Son Ha et Son Tay reste dans un état de « construction illégale » sur un terrain qui n'a pas été officiellement attribué, loué ou dont la destination n'a pas été modifiée.
S'adressant au journal Giao Thong, un responsable du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Quang Ngai a déclaré que l'avis 237 du Comité populaire provincial autorise les investisseurs à indemniser les personnes pour leurs terres par le biais de négociations, mais qu'en fin de compte, l'État doit suivre la procédure d'acquisition foncière avant de mettre en œuvre la conversion de l'utilisation des terres et de remettre les terres à l'investisseur.
« À ce jour, l'investisseur a installé des dizaines de poteaux électriques et s'est raccordé au réseau électrique national, mais n'a pas finalisé les procédures foncières et n'a obtenu ni attribution ni location de terrain auprès de la province de Quang Ngai, ce qui est inadmissible. »
Tout doit respecter les procédures et réglementations de la loi foncière, qui stipulent que l'État récupère le terrain pour lequel l'entreprise a déjà versé une indemnisation, puis prend une décision de changement de destination du terrain, d'attribution ou de location, et ce projet ne fait pas exception.
« Il est hors de question que la province autorise les entreprises à négocier elles-mêmes les indemnisations foncières et à prétendre ensuite que l'État a déjà attribué les terres », a affirmé le chef du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Pour obtenir davantage de précisions sur ce point, le journaliste a contacté par téléphone M. Phan Ngoc Long, directeur adjoint de la société par actions Dat Phuong Son Tra Hydropower, mais personne n'a répondu.
Auparavant, le journal Giao Thong avait rapporté que pendant plus de 7 ans, la ligne électrique de 110 kV et les 64 poteaux électriques à haute tension du complexe hydroélectrique Son Tra 1A, 1B et 1C, construits par la société par actions Phuong Son Tra Hydropower à Quang Ngai, avaient été construits à l'insu des autorités, car l'ensemble de la ligne électrique et des poteaux avait été construit sur un terrain qui n'avait pas été attribué ou loué par l'État.








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