Le CPTPP ouvre la voie à une participation active des entreprises vietnamiennes à la chaîne d'approvisionnement.

Mise en relation des entreprises, transfert de technologie

Comparé à d'autres accords de libre-échange (ALE), le CPTPP est assez unique car de nombreux membres avaient déjà conclu des ALE bilatéraux ou multilatéraux avec le Vietnam, et les entreprises profitent également des avantages de ces anciens accords. Cependant, avec la mise en œuvre du CPTPP, les entreprises disposent de canaux et d'avantages plus avantageux, notamment parce que certains pays membres sont des fournisseurs traditionnels pour de nombreuses industries manufacturières vietnamiennes et constituent des maillons essentiels des chaînes d'approvisionnement mondiales, comme le Japon, Singapour et l'Australie.

L’accès à des matières premières à prix compétitifs et la participation à des partenariats avec des entreprises à investissement direct étranger (IDE) pour le transfert de technologies, ainsi que l’augmentation du taux de localisation lors de leur intégration aux chaînes d’approvisionnement des multinationales membres du CPTPP, constituent un avantage considérable pour les entreprises vietnamiennes qui tirent parti des opportunités offertes par cet accord.

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Lors d'une table ronde en ligne organisée par le magazine Industrie et Commerce le 2 décembre à Hanoï, sur le thème « Intégrer la chaîne d'approvisionnement des entreprises à IDE : optimiser l'utilisation du CPTPP », Mme Nguyen Thi Lan Phuong, du Département de la politique commerciale multilatérale ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a déclaré que l'accord CPTPP apporte des avantages considérables aux activités d'import-export et d'investissement du Vietnam. Il s'agit de l'un des trois accords de libre-échange de nouvelle génération auxquels le Vietnam a participé, et c'est également celui dont la période de mise en œuvre est la plus longue, soit environ cinq ans à ce jour.

Au cours des neuf premiers mois de 2024, la croissance du volume des importations et des exportations entre le Vietnam et les pays membres du CPTPP a été positive, dépassant les 76 milliards de dollars américains, soit une hausse de près de 10 % par rapport à la même période de l'année précédente, avec un excédent commercial d'environ 6,6 milliards de dollars américains. Ces chiffres sont particulièrement impressionnants pour les échanges commerciaux entre le Vietnam et les pays membres du CPTPP, notamment sur des marchés qui n'avaient jamais conclu d'accords de libre-échange auparavant.

Outre l'accroissement des échanges de biens et de services, cet accord a incité des entreprises étrangères à investir directement au Vietnam, offrant ainsi aux entreprises vietnamiennes la possibilité de s'intégrer aux chaînes de production mondiales. Depuis son entrée en vigueur, des investisseurs étrangers originaires de pays membres du CPTPP, tels que Singapour et le Japon, se sont activement tournés vers le marché vietnamien afin de tirer parti des opportunités et des avantages offerts par le CPTPP.

La participation à la mise en relation et au développement de partenariats avec des entreprises à investissement direct étranger (IDE) en vue du transfert de technologies et de l'augmentation du taux de localisation lors de l'intégration à la chaîne d'approvisionnement des multinationales membres du CPTPP est devenue un avantage exceptionnel pour les entreprises vietnamiennes souhaitant tirer profit des opportunités offertes par l'Accord.

À ce sujet, M. Nguyen Thanh Trung, directeur de CNCTech Thang Long (groupe CNCTech), a déclaré que grâce à son association avec des entreprises japonaises et d'autres multinationales, CNCTech Thang Long a développé ses ressources humaines, amélioré son niveau scientifique et technique, amélioré la qualité de ses produits et peut désormais rivaliser équitablement avec les entreprises étrangères.

En particulier, CNCTech Thang Long, du groupe CNCTech, a la chance de bénéficier du soutien du ministère de l'Industrie et du Commerce, ainsi que de relations privilégiées avec des entreprises étrangères, notamment Toyota. Cette dernière a dispensé des formations et des conseils afin de renforcer les capacités techniques, professionnelles et managériales de l'entreprise. Grâce à ces développements et à ces systèmes, CNCTech peut désormais prospecter et satisfaire une clientèle internationale exigeante, un marché que le Vietnam a rarement pu conquérir jusqu'à présent. Par ailleurs, la province de Vinh Phuc, où l'entreprise est implantée, met en place des politiques et des ressources favorisant le développement des entreprises vietnamiennes et leurs échanges avec de grandes entreprises étrangères telles que Hyundai et Toyota.

M. Nguyen Trung Hieu, représentant de Toyota Vietnam et directeur du département de planification commerciale, a également déclaré que la mise en œuvre de l'Accord CPTPP offre aux entreprises une option supplémentaire, une opportunité accrue de s'approvisionner en composants auprès du Japon ou d'autres États membres de l'Accord. À l'avenir, lorsque le calendrier d'application de l'Accord CPTPP pour l'industrie automobile atteindra 0 % aux alentours de 2030-2031, cela permettra également à l'entreprise d'être plus compétitive sur le marché vietnamien.

Déploiement de nombreuses solutions pour soutenir les entreprises

Cependant, dans les faits, le niveau d'utilisation des accords de libre-échange (ALE) et la part des produits vietnamiens sur ces marchés restent relativement limités. Le potentiel et les opportunités pour les entreprises de tirer parti de ces marchés restent considérables, notamment pour ceux qui n'ont jamais conclu d'ALE auparavant. De fait, les entreprises ont partiellement profité des ALE, y compris du CPTPP, mais pour diverses raisons, leur utilisation demeure relativement limitée. Actuellement, la plupart des entreprises vietnamiennes exportent principalement des matières premières, et très peu de produits transformés. De plus, elles ne se sont pas encore concentrées sur le développement de leur marque ni sur la protection de leur propriété intellectuelle à l'étranger. Par conséquent, la mise en place d'une chaîne d'approvisionnement avec des entreprises à investissement direct étranger (IDE) permettra aux entreprises nationales de croître plus rapidement et d'accélérer leur intégration internationale.

Soulignant les lacunes actuelles, Mme Nguyen Thi Lan Phuong a évoqué des problèmes de capacités internes, d'expérience, de capital et de compétences scientifiques et technologiques qui limitent la capacité des entreprises vietnamiennes à tirer pleinement parti des accords de libre-échange. Par conséquent, pour pouvoir intégrer les chaînes d'approvisionnement des entreprises à investissement direct étranger (IDE) ou se développer à l'international, les entreprises vietnamiennes auront besoin d'un double soutien : leurs propres forces internes et l'accompagnement des agences et ministères centraux et locaux.

Du point de vue commercial, « pour qu’une entreprise vietnamienne puisse intégrer la chaîne des IDE ou être prête à échanger directement avec des entreprises et des partenaires étrangers, elle doit elle-même opérer de nombreux changements afin de pouvoir saisir les opportunités offertes par ces ALE », a souligné le représentant du Département de la politique commerciale multilatérale.

Ces derniers temps, les organismes centraux et locaux ont déployé des efforts considérables pour aider les entreprises vietnamiennes à renforcer leurs capacités et à mieux répondre aux exigences des multinationales afin d'intégrer leurs systèmes et chaînes d'approvisionnement. Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en tant qu'organisme chargé de la mise en œuvre des accords de libre-échange (ALE), a également rapidement mis en place diverses solutions pour permettre aux entreprises de tirer pleinement parti du CPTPP et des ALE en général.

Afin de favoriser l'accès des entreprises au CPTPP en général, et notamment d'accroître leur participation à la chaîne de production des entreprises membres du CPTPP en particulier, Mme Nguyen Thi Lan Phuong a affirmé que le ministère de l'Industrie et du Commerce s'attachera prochainement à mettre en place un écosystème propice à l'exploitation des accords de libre-échange (ALE). Parallèlement, il s'agira de renforcer les liens entre les entreprises vietnamiennes afin d'optimiser leur implication dans les ALE et de promouvoir une culture d'éthique des affaires plus rigoureuse.

Concernant la solution clé que représente la mise en place d'un écosystème d'accompagnement des entreprises pour tirer parti des accords de libre-échange (ALE), notamment du CPTPP, cet écosystème devrait être opérationnel d'ici septembre 2025. « Nous espérons que les entreprises participantes privilégieront le développement durable, le développement de leur marque et une concurrence loyale », a déclaré un représentant du Département de la politique commerciale multilatérale, espérant ainsi résoudre en partie les difficultés rencontrées pour exploiter les opportunités offertes par les ALE. Cet écosystème mobilisera les ressources des ministères, des agences et des associations, permettant une concentration plus efficace des ressources pour l'exploitation des ALE.

D'après les experts, pour exploiter pleinement le potentiel des IDE, les actions de promotion des investissements doivent se concentrer sur le démarchage des investisseurs potentiels, notamment les grandes entreprises réalisant des investissements directs étrangers. Cela permettra de tirer parti des accords de libre-échange de nouvelle génération et des opportunités de s'intégrer à la chaîne d'approvisionnement des multinationales, en exploitant le fort potentiel du marché du CPTPP.

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