Une rencontre entre Biden et Xi Jinping en vue ?

Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a entamé une rare visite à Washington, exprimant l'espoir d'une fin aux récents troubles entre les deux plus grandes économies du monde.

Cette visite pourrait contribuer à stabiliser les relations entre les États-Unis et la Chine en préparant le terrain pour un sommet entre le président américain Joe Biden et le président chinois Xi Jinping en novembre.

S'exprimant devant les médias aux côtés du secrétaire d'État Antony Blinken au département d'État américain le 26 octobre avant le début de la réunion à huis clos, M. Wang a appelé au dialogue pour rétablir des relations « saines » avec les États-Unis.

Debout aux côtés de son homologue américain, le chef de la diplomatie chinoise a déclaré que les deux pays avaient des désaccords et des différences, mais partageaient en même temps d'importants intérêts communs et des défis que les deux parties devaient résoudre ensemble.

« Par conséquent, la Chine et les États-Unis doivent dialoguer. Nous devons non seulement reprendre le dialogue, mais aussi engager un dialogue approfondi et global afin que les deux parties puissent renforcer leur compréhension mutuelle, réduire les malentendus et les erreurs de jugement, chercher constamment à élargir les points communs et poursuivre une coopération mutuellement bénéfique », a déclaré Wang, cité par l'agence de presse officielle chinoise Xinhua.

Le ministre des Affaires étrangères Wang a également déclaré que le dialogue élargirait la coopération et remettrait les relations bilatérales sur la « voie d’un développement sain, stable et durable ». En réponse, M. Blinken a déclaré : « Je suis d’accord avec ce qu’a dit le ministre chinois des Affaires étrangères. »

Monde - Une rencontre entre M. Biden et M. Xi Jinping est-elle en vue ? — Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi et le secrétaire d'État américain Antony Blinken se rencontrent à Washington DC, le 26 octobre 2023. Photo : CNN

D'autres discussions formelles et un dîner sont prévus plus tard le 26 octobre (heure locale) entre M. Wang et M. Blinken. Le 27 octobre, M. Wang s'entretiendra avec le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan à la Maison Blanche.

Bien qu'il n'y ait aucune information officielle sur la rencontre entre le ministre chinois des Affaires étrangères et le président américain Biden, cette rencontre est possible après que le président chinois Xi Jinping a reçu le secrétaire d'État américain Blinken à Pékin en juin.

Qu’espère l’Amérique ?

Avant l’arrivée de M. Wang, des responsables américains ont déclaré qu’ils souligneraient auprès du ministre chinois des Affaires étrangères l’importance pour Pékin d’élever son rôle sur la scène mondiale s’il veut être considéré comme un acteur international majeur et responsable.

Les responsables américains estiment que la Chine exerce une influence significative sur l’Iran, un soutien majeur du Hamas. « La Chine devrait utiliser toute la capacité dont elle dispose en tant que puissance influente pour promouvoir le calme » au Moyen-Orient, a déclaré le porte-parole du département d’État américain, Matthew Miller.

Les analystes politiques en Chine et aux États-Unis affirment que les deux parties ont un intérêt commun à empêcher une guerre plus large au Moyen-Orient et que la Chine, en tant qu’acheteur majeur de pétrole, peut exercer une influence significative sur l’Iran.

« Les Chinois ont certainement intérêt à empêcher une confrontation directe entre les États-Unis et l’Iran, car ils sont de gros consommateurs de pétrole et cela ferait grimper les prix », a déclaré Jon Alterman, directeur du programme Moyen-Orient au Centre d’études stratégiques et internationales (CSIS) basé à Washington DC.

« Cependant, il est peu probable que les Chinois prennent des mesures musclées à ce sujet. Je pense qu'ils voudront avoir leur mot à dire une fois le conflit israélo-hamas résolu », a déclaré Alterman.

Monde - Une rencontre entre M. Biden et M. Xi Jinping est-elle en vue ? (Figure 2). — Le chef de la diplomatie chinoise Wang Yi assiste à une réunion avec de hauts responsables d'Iran et d'Arabie saoudite à Pékin, le 10 mars 2023. La Chine a réussi à négocier la normalisation des relations entre deux puissances hostiles au Moyen-Orient. Photo : CNN

L'influence de Pékin sur l'Iran est « presque la seule attente sérieuse et réaliste que les États-Unis ont de la Chine concernant la situation au Moyen-Orient », a déclaré Shi Yinhong, professeur de relations internationales à l'Université Renmin de Chine.

Cependant, le professeur Shi a ajouté : « La position américaine sur l’Iran est inacceptable pour la Chine, et vice-versa. Un compromis mutuel sur cette question pourrait être si limité et si limité qu’il serait dénué de sens. »

Les États-Unis espèrent également que la visite de M. Wang à Washington sera un voyage « préparatoire » qui ouvrira la voie à une rencontre directe entre M. Biden et M. Xi lorsque le dirigeant chinois participera au 30e sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) en novembre à San Francisco.

Une série de désaccords

La dernière fois que le président chinois a visité les États-Unis, c'était en 2017, lorsque l'ancien président Donald Trump l'avait accueilli dans sa station balnéaire de Mar-a-Lago en Floride. M. Biden, qui prendra la Maison Blanche en 2021, n’a pas encore accueilli M. Xi sur le sol américain.

Aucune des deux parties n'a confirmé si les deux dirigeants se rencontreraient lors du sommet de l'APEC , mais si cela se produit, ce sera la première rencontre en face à face entre M. Biden et M. Xi depuis le sommet du G20 en Indonésie en novembre dernier.

« Les rencontres de M. Wang à Washington donneront le ton de ce que les deux dirigeants discuteront lors de leur rencontre le mois prochain », a déclaré Ryan Hass, directeur du John L. Thornton China Center à la Brookings Institution, un groupe de réflexion basé à Washington, DC.

Monde - Une rencontre entre M. Biden et M. Xi Jinping est-elle en vue ? (Figure 3). — Le président chinois Xi Jinping et le président américain Joe Biden se serrent la main lors de discussions le 14 novembre 2022, en marge du sommet du G20 à Bali, en Indonésie. Photo : Getty Images

Mme Yun Sun, directrice du programme Chine au Stimson Center, un autre groupe de réflexion de Washington DC, a déclaré que le voyage de M. Wang signale qu'un sommet entre M. Xi et M. Biden est presque certain.

Le sommet de l'APEC n'aura lieu que dans une vingtaine de jours, le temps presse donc. Le voyage de Wang signifie la venue de Xi Jinping. Xi Jinping viendra, ce qui signifie qu'il rencontrera Biden. Le sommet entre les deux dirigeants représente un effort de stabilisation des relations bilatérales.

Les relations entre les États-Unis et la Chine ont commencé à se détériorer en 2018 lorsque l’administration Trump a imposé de lourds droits de douane sur 50 milliards de dollars de marchandises chinoises. Les relations bilatérales se sont détériorées sur une série de questions, allant de Taïwan et de la mer de Chine méridionale à la technologie, aux investissements et à la pandémie de Covid-19.

Monde - Une rencontre entre M. Biden et M. Xi Jinping est-elle en vue ? (Figure 4). — Le président américain Joe Biden rencontre le président chinois Xi Jinping lors d'un sommet virtuel depuis la Maison Blanche, à Washington DC, le 15 novembre 2021. Photo : Getty Images

Taïwan reste le sujet le plus « important » dans les relations entre les États-Unis et la Chine. L’administration Biden a renforcé son soutien militaire à Taïwan, que la Chine revendique comme faisant partie de son territoire, et n’a pas exclu le recours à la force pour l’unifier.

Washington a également renforcé les restrictions sur les exportations de puces vers la Chine et imposé des sanctions ciblant les individus chinois accusés de soutenir le programme de drones iranien et de produire des produits chimiques qui créent du fentanyl, un analgésique addictif 50 fois plus puissant que l'héroïne et 100 fois plus puissant que la morphine.

Dans le but de contrer la Chine dans la région, M. Biden a également formé une nouvelle alliance militaire trilatérale avec l’Australie et le Royaume-Uni, connue sous le nom d’AUKUS, et a fait pression pour un groupement informel appelé « Quad » avec l’Australie, l’Inde et le Japon .

Minh Duc (selon AP, DW, Reuters, Xinhua)

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