Le 6 janvier 1946, dans un contexte extrêmement difficile et complexe suite à l'accession du pays à l'indépendance, se déroulèrent avec succès les élections générales visant à élire la première Assemblée nationale de la République démocratique du Vietnam, devenue République socialiste du Vietnam, ouvrant ainsi une nouvelle ère de développement pour la nation. Pendant près de 80 ans, et à travers 15 législatures, l'Assemblée nationale a toujours été étroitement liée à la nation et l'a accompagnée, promouvant sans cesse son rôle de plus haute instance représentative du peuple, d'institution démocratique, de pilier essentiel de la République socialiste du Vietnam, d'État de droit du peuple, par le peuple et pour le peuple. Dans le processus de renouveau national, l'Assemblée nationale du Vietnam a toujours exercé ses fonctions, ses missions et ses pouvoirs conformément aux dispositions de la Constitution et des lois, innovant et se développant, réalisant de nombreux progrès, affirmant fermement sa position et son rôle, et contribuant de manière significative à la construction et à la défense de la nation. Durant la période actuelle, afin de mettre en œuvre efficacement la résolution du XIIIe Congrès national du Parti et la résolution n° 27-NQ/TW de la VIe Conférence centrale du XIIIe mandat sur la poursuite et le perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien dans la nouvelle période, il est primordial de continuer à innover dans l'organisation et à améliorer la qualité et l'efficacité du fonctionnement de l'Assemblée nationale, afin que ce fonctionnement devienne toujours plus démocratique, respectueux de l'État de droit, professionnel, moderne, efficace et efficient, contribuant ainsi, de concert avec le système politique sous la direction du Parti, à la réalisation de l'objectif « Peuple prospère, pays fort, démocratie, équité, civilisation », et à la progression résolue vers le socialisme.
En tant que député à l'Assemblée nationale lors des 11e, 12e, 13e, 14e et 15e législatures (de 2002 à aujourd'hui), président des 11e et 12e Assemblées nationales (juin 2006 - juillet 2011), président de la République socialiste du Vietnam (octobre 2018 - avril 2021), secrétaire général du Comité central du Parti communiste vietnamien (de 2011 à aujourd'hui), le camarade Nguyen Phu Trong a toujours accordé une attention particulière, suivi de près et fourni une direction et un leadership complets, objectifs et scientifiques, et en même temps, avec une grande précision et profondeur, à l'amélioration de l'organisation, de la qualité et de l'efficacité opérationnelle de l'Assemblée nationale du Vietnam dans chaque tâche, dans chaque domaine et à chaque période ; dans le même temps, il s'est concentré sur la recherche, développant progressivement une pensée théorique et pratique sur la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien pour répondre aux exigences de l'innovation et de la construction nationale sur la voie socialiste. L'ouvrage « L'Assemblée nationale dans le processus d'innovation pour répondre aux exigences de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien », du secrétaire général Nguyen Phu Trong, a été publié à un moment marqué par de nombreux événements importants : la 15e Assemblée nationale vient de mener à bien les travaux de sa 7e session – la session ayant enregistré le plus important volume de travaux législatifs depuis le début de son mandat – en adoptant de nombreux projets de loi touchant divers secteurs et domaines, qui ont suscité un vif intérêt auprès des électeurs et de la population à travers le pays ; la situation socio -économique du pays au cours des six premiers mois de 2024 a enregistré des résultats positifs, avec un taux de croissance impressionnant ; l'ensemble du Parti et du peuple s'efforcent de mettre en œuvre avec succès la résolution du 13e Congrès national du Parti, célébrant ainsi le 80e anniversaire de la fondation du pays (1945-2025). Nous organisons également de nombreuses activités pour témoigner de notre gratitude et commémorer les contributions et les sacrifices des héros, des soldats blessés et des martyrs pour la Patrie à l'occasion du 77e anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs.
L'ouvrage « L'Assemblée nationale en pleine transformation pour répondre aux exigences de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam », publié par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, la Maison d'édition politique nationale « La Vérité » et les organismes compétents, présente la vision, les orientations et le leadership du secrétaire général Nguyen Phu Trong concernant la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam en général, et l'innovation de l'organisation et du fonctionnement de l'Assemblée nationale du Vietnam en particulier. Cet ouvrage contribue à éclairer l'évolution de la pensée théorique du Parti sur la construction de l'État de droit socialiste en général et sur l'amélioration des capacités organisationnelles, de l'efficacité et de l'efficience du fonctionnement de l'Assemblée nationale du Vietnam en particulier.
Ce livre de 844 pages rassemble 95 articles, discours et entretiens du camarade Nguyen Phu Trong, répartis en trois parties : Première partie : Construction et perfectionnement de l’État de droit socialiste au Vietnam ; Deuxième partie : Innovations dans l’organisation et le fonctionnement de l’Assemblée nationale ; Troisième partie : La confiance, le soutien, le consensus et l’affection des cadres, du peuple et des amis internationaux envers le camarade Nguyen Phu Trong. Illustré par plus de 100 photographies, l’ouvrage témoigne également de l’influence du camarade Nguyen Phu Trong à travers son parcours, notamment au sein de l’Assemblée nationale, auprès des électeurs et du peuple vietnamien.
Cet ouvrage témoigne de la pensée cohérente du camarade, de sa vision stratégique et profonde quant à la construction et au perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien, « véritablement du peuple, par le peuple et pour le peuple », « instrument d'expression et de mise en œuvre du droit du peuple à la souveraineté, afin de garantir et de protéger les intérêts de la vaste majorité de la population ». Il s'agit là de questions d'une importance stratégique et globale, fondamentales tant sur le plan théorique que pratique, porteuses de profondes implications et d'un contenu essentiel, qui orientent la construction et le développement intégral du pays.
Grâce à des analyses approfondies et à des synthèses de théories issues d'une riche expérience pratique, cet ouvrage contribue à étayer des arguments scientifiques importants sur les valeurs fondamentales de la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam, ainsi que sur le rôle et la place essentiels de l'Assemblée nationale vietnamienne dans ce processus de transition vers le socialisme. Les principaux points saillants de l'ouvrage s'articulent autour des trois axes suivants :
Tout d'abord, le camarade Nguyen Phu Trong a résumé les acquis théoriques et les conclusions pratiques de notre Parti sur le socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam à l'aide d'arguments scientifiques, précis et convaincants.
Il a affirmé : « L’avènement du socialisme est l’aspiration du peuple vietnamien, le choix judicieux du président Hô Chi Minh et du Parti communiste vietnamien, conforme au cours de l’histoire. La société socialiste que le peuple vietnamien s’efforce de construire est une société prospère, un pays fort, démocratique, juste et civilisée ; une société où le peuple est maître de son destin ; une économie hautement développée, fondée sur des forces productives modernes et des rapports de production progressistes et adaptés ; une culture riche, imprégnée d’identité nationale ; un peuple qui vit dans la prospérité, la liberté et le bonheur, dans des conditions propices à un développement harmonieux ; des groupes ethniques au sein de la société vietnamienne égaux, unis, respectueux et solidaires ; un État de droit socialiste, du peuple, par le peuple et pour le peuple, dirigé par le Parti communiste ; des relations d’amitié et de coopération avec les pays du monde entier. » Le modèle du socialisme vietnamien est le fruit d’une évolution créative unique de la théorie de notre Parti. Pour concrétiser ce modèle, il a souligné : « Il est nécessaire de traverser une longue période de transition, ponctuée de nombreuses étapes et de multiples formes d'organisation économique et sociale imbriquées, marquée par une lutte entre l'ancien et le nouveau. » La transition vers le socialisme est une entreprise « majeure et créative », « semée d'embûches et de défis », un « objectif à long terme » qui « ne saurait être précipité ».
À partir de l'analyse du choix inévitable, objectif et juste de notre Parti et de notre peuple sur la voie du socialisme, le Secrétaire général a affirmé la nature positive de la démocratie dans la société socialiste et de l'État de droit socialiste du Vietnam ; il a salué la justesse et la créativité de notre Parti dans le développement d'une économie de marché à orientation socialiste et les grandes réussites du processus de rénovation du pays ; il a notamment souligné le rôle déterminant du Parti dans le succès de la rénovation et de la construction du pays. Se fondant sur l'évaluation des réussites et des limites de la rénovation du pays, il a également proposé des solutions pour le développement du Vietnam durant la période de transition, dans laquelle la construction d'un État de droit socialiste revêt une importance capitale pour la promotion de la démocratie socialiste, la garantie que le pouvoir d'État appartienne au peuple, la protection et la promotion des droits de l'homme et des droits civiques, ainsi que le renforcement du rôle du Parti dans ce nouveau contexte.
Les vues du secrétaire général Nguyen Phu Trong sur le socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam, sur la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam, constituent une base théorique et pratique importante pour lutter contre les opinions erronées et hostiles qui tentent de nier et de saboter la construction nationale actuelle.
Deuxièmement, le camarade Nguyen Phu Trong a exprimé la position constante de notre Parti sur la construction et le perfectionnement de l'État socialiste de droit et a clarifié la nature, les objectifs, les principes de fonctionnement et les exigences nécessaires au perfectionnement de notre État dans le contexte actuel.
Évoquant la nature de notre État, il a souligné la différence avec l'État de droit bourgeois : « Sous un régime capitaliste, l'État de droit est essentiellement un instrument au service des intérêts de la bourgeoisie, tandis que sous un régime socialiste, il est un instrument d'expression et de mise en œuvre du droit du peuple à la souveraineté, afin de garantir et de protéger les intérêts de la grande majorité de la population. » L'État de droit socialiste du Vietnam est un État du peuple, par le peuple et pour le peuple. Construire cet État de droit socialiste, afin de maintenir et de promouvoir le caractère populaire, démocratique et humain de notre État, « bâtir une démocratie socialiste et garantir que le pouvoir appartienne véritablement au peuple est une tâche essentielle et de longue haleine de la révolution vietnamienne ».
Dans le processus de construction et de perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien, le Secrétaire général a toujours insisté sur : « l'application et le développement constants et créatifs du marxisme-léninisme et de la pensée de Hô Chi Minh ; le maintien ferme de l'objectif d'indépendance nationale et de socialisme ; la garantie de la direction et de la gouvernance du Parti et du caractère ouvrier, populaire et national de l'État de droit socialiste vietnamien » ; « la mise en œuvre constante du principe : tout pouvoir d'État appartient au peuple, promouvoir la maîtrise du peuple… » ; « le respect de la Constitution et de la loi » et « la valorisation de l'éducation, le renforcement de l'éthique socialiste », considérer « le peuple comme le centre, l'objectif, le sujet et le moteur du développement national » ; « le respect, la garantie et la protection des droits de l'homme et des droits civiques » ; assurer « la cohérence, la synchronisation et la connexion entre l'innovation législative, la réforme administrative et la réforme judiciaire » et « l'harmonie entre l'héritage et la stabilité, et l'innovation et le développement »…
Il a affirmé : Durant la période actuelle, la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam doit impérativement s'inscrire dans le cadre d'un renouvellement des méthodes de direction du Parti, de la mise en place d'un Parti et d'un système politique intègres et forts, et du maintien de la stabilité politique. Il a également insisté sur la nécessité de réformer en profondeur le système politique afin d'assurer son fonctionnement efficace et efficient, et de favoriser un développement socio-économique durable du pays. Il a appelé à une plus grande innovation, créativité, intégrité, discipline, efficacité et efficience dans l'organisation et le fonctionnement des agences et organismes de l'appareil d'État. Il a exhorté à promouvoir la réforme administrative et à poursuivre la réforme judiciaire. Il a insisté sur le renforcement de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs, de l'attribution des tâches et de la coordination, ainsi que sur le renforcement du contrôle et de la supervision. Il a insisté sur l'importance de constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics dotés des qualités, des compétences, du professionnalisme, de l'intégrité et de l'impartialité requis. Il a insisté sur la nécessité de prévenir et de contrer la dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique et du mode de vie, ainsi que les manifestations d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation ». Il a insisté sur la nécessité de prévenir et de combattre efficacement la corruption, le gaspillage et la négativité.
Le point de vue du secrétaire général Nguyen Phu Trong sur la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam constitue une partie importante du système de points de vue sur le socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam ; il contribue à consolider les fondements et l'orientation idéologiques, politico-juridiques et scientifiques du développement de notre Parti et de notre pays à l'heure actuelle.
Troisièmement, le secrétaire général Nguyen Phu Trong est toujours dévoué et attentif aux activités de l'Assemblée nationale, et possède des analyses et des évaluations très approfondies de la voie de l'innovation et du développement de l'Assemblée nationale vietnamienne dans chaque aspect de son activité, à chaque période ; en même temps, il a des orientations et des directions très précises afin que l'Assemblée nationale puisse constamment innover dans son organisation et ses activités, devenant ainsi toujours plus performante, efficace et efficiente.
En tant que député à l'Assemblée nationale pendant cinq mandats consécutifs (de 2002 à aujourd'hui), et simultanément en tant que président des 11e et 12e Assemblées nationales (juin 2006 - juillet 2011), le camarade Nguyen Phu Trong a porté une attention particulière à l'innovation de l'organisation et du fonctionnement de l'Assemblée nationale dans tous les aspects de son travail et a donné des instructions spécifiques à ce sujet ; améliorant l'efficacité opérationnelle de chaque agence et unité pour construire une Assemblée nationale forte, efficace et efficiente, répondant aux exigences de la construction et de la protection de la patrie vietnamienne socialiste dans la nouvelle période.
S’appuyant sur l’exemple de l’organisation et du fonctionnement de l’Assemblée nationale, il a affirmé le rôle et la place extrêmement importants de cette dernière, toujours étroitement liée à la nation et à son service, accomplissant efficacement ses fonctions, ses tâches et ses pouvoirs conformément à la Constitution et aux lois ; contribuant grandement et de manière significative à la cause de la libération nationale, de l’unification nationale, de la construction et de la défense de la patrie. Il a souligné les résultats obtenus dans les activités de l’Assemblée nationale relatives à l’élaboration et au perfectionnement du système juridique ; au contrôle suprême ; à l’interrogation et à la réponse aux questions ; à la décision sur les questions importantes du pays ; et à la politique étrangère. Il a affirmé que notre Assemblée nationale « n’a cessé de se développer et de mûrir, de fonctionner de manière de plus en plus démocratique, pratique et efficace, en faisant preuve de nombreuses innovations tant dans sa réflexion que dans ses actions concrètes, et a gagné la confiance croissante des électeurs et de la population à travers le pays », « a activement contribué à la construction d’un État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple, sous l’égide du Parti, promouvant ainsi la maîtrise du pouvoir par le peuple » et « a approfondi la prise de conscience de la construction de la démocratie socialiste, contribuant à renforcer le lien entre le peuple, le Parti et l’État, et donnant aux amis internationaux une image du dynamisme et de la démocratie du système politique socialiste de notre pays ».
Parallèlement, il a également souligné avec franchise les lacunes et les limites à surmonter dans chaque aspect spécifique des activités de l'Assemblée nationale, telles que : la qualité de certains projets de lois et d'ordonnances, ainsi que l'efficacité et l'efficience des activités de contrôle, sont insuffisantes ; le processus décisionnel sur les questions nationales importantes doit encore être formalisé et sa qualité améliorée ; l'organisation et les méthodes de fonctionnement de l'Assemblée nationale, ainsi que les compétences des députés, ne sont pas encore à la hauteur des enjeux…
S’appuyant sur les vues et les directives du Parti, et après une analyse approfondie des exigences relatives à l’organisation et au fonctionnement de l’Assemblée nationale, le camarade Nguyen Phu Trong a donné des instructions fermes et précises afin d’améliorer en permanence l’organisation et le fonctionnement de l’Assemblée nationale, notamment : promouvoir l’activité législative ; construire et perfectionner un système juridique cohérent, unifié, applicable, public et transparent ; poursuivre l’innovation et l’amélioration de l’efficacité des activités de contrôle, en particulier le renforcement du contrôle thématique, l’interrogation, l’explication et le suivi de la mise en œuvre des conclusions et recommandations après examen ; améliorer la qualité des décisions sur les questions importantes en les orientant de manière plus substantielle, en garantissant les intérêts nationaux, conformément à la volonté et aux aspirations du peuple ; continuer à promouvoir les affaires étrangères, renforcer la diplomatie parlementaire, s’intégrer et coopérer activement et de manière proactive à la scène internationale afin de renforcer le rôle, la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale, maintenir un climat politique apaisé et créer les conditions favorables à la réussite du programme de rénovation. organiser des activités électorales de manière démocratique, égalitaire, légale, sûre et économique afin de sélectionner et d'élire des représentants vertueux et talentueux, dignes de représenter le peuple, contribuant ainsi à construire, consolider et perfectionner un État de droit véritablement socialiste, du peuple, par le peuple et pour le peuple...
Il a notamment demandé de renforcer et de moderniser la direction du Parti, car il s'agit d'un facteur déterminant pour que l'Assemblée nationale puisse s'acquitter pleinement des importantes responsabilités que le peuple lui confie. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la démocratie au sein de l'Assemblée nationale, condition essentielle pour dynamiser et enrichir le système politique du pays. L'Assemblée nationale doit être proche du peuple, comprendre pleinement ses aspirations et ses demandes légitimes, et écouter et refléter fidèlement sa volonté. Il s'agit d'un facteur important pour garantir que l'Assemblée nationale prenne des décisions justes et soit véritablement le plus haut organe représentatif du peuple. L'innovation dans l'organisation et les activités de l'Assemblée nationale doit être menée de manière concertée, méthodique, avec des objectifs et des orientations clairs, des étapes précises et des résultats concrets.
Cet ouvrage rassemble 57 témoignages représentatifs, exprimant les perspectives, réflexions et sentiments de cadres, de membres du Parti, d'intellectuels, de députés, d'électeurs vietnamiens et d'amis internationaux quant à la direction du secrétaire général Nguyen Phu Trong. Ces témoignages révèlent le consensus et la confiance de ces mêmes personnes envers la direction du Parti et du secrétaire général ; une confiance dans la cause de l'innovation et de la construction d'un véritable État de droit socialiste vietnamien, du peuple, par le peuple et pour le peuple, où l'Assemblée nationale, organe suprême du pouvoir, représente le peuple sous l'autorité du Parti.
L’ouvrage « L’Assemblée nationale en pleine transformation pour répondre aux exigences de la construction et du perfectionnement de l’État de droit socialiste au Vietnam » témoigne de la pensée constante et inébranlable du Secrétaire général sur l’édification du socialisme et le perfectionnement de l’État de droit socialiste au Vietnam. Il guide l’innovation tant dans la pensée que dans l’action, dans l’organisation et le fonctionnement de l’Assemblée nationale et de ses organes, ainsi que dans le renforcement des compétences et des capacités des députés afin de répondre aux exigences du nouveau contexte. Cet ouvrage affirme également la constance et la détermination d’un véritable communiste, animé par la pensée, la vision stratégique, le sens des responsabilités, l’enthousiasme et le profond amour de la patrie et du peuple, qui placent toujours les intérêts du pays et du peuple au premier plan.
Grâce à sa profonde valeur théorique et pratique, cet ouvrage aide les cadres, les membres du parti et le peuple à saisir les principes directeurs de notre Parti, dirigé par le secrétaire général Nguyen Phu Trong ; à s'efforcer d'innover dans l'organisation et le fonctionnement de l'Assemblée nationale du Vietnam dans une direction toujours plus pratique et efficace, contribuant ainsi à la construction réussie de l'État de droit socialiste au Vietnam ; et, dans le même temps, à compléter et à perfectionner le système théorique sur le socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam.
TRAN THANH MAN, membre du Bureau politique, président de l'Assemblée nationale de la République socialiste du VietnamSource : https://baohaiduong.vn/cuon-sach-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tiep-tuc-dinh-huong-cho-quoc-hoi-khong-ngung-doi-moi-va-phat-trien-387203.html
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