Les délégués proposent des idées pour développer le Fonds de développement scientifique et technologique

Le 13 mai, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation. Les délégués ont alors émis leurs avis sur la création du Fonds de développement scientifique et technologique, notamment : prévoir qu'au moins 20 % du budget annuel des ministères, des branches et des localités consacré à la science et à la technologie soient consacrés à la commande de produits scientifiques et technologiques nationaux ; permettre aux entreprises de déduire jusqu'à 20 % de leur revenu imposable afin de créer un Fonds pour le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique.

La réunion du 13 mai a porté sur le projet de loi relatif à la science , à la technologie et à l'innovation. (Photo : Centre d'information de l'Assemblée nationale)

Contribuant à l'élaboration du projet de loi, la déléguée Tran Thi Nhi Ha, vice-présidente du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, a déclaré que la loi devrait stipuler qu'au moins 20 % du budget annuel scientifique et technologique des ministères, des branches et des localités doivent être consacrés à la commande de produits scientifiques et technologiques nationaux. L'établissement clair d'un taux obligatoire créera une motivation et une pression pour la mise en œuvre, au lieu de simplement encourager la participation volontaire comme c'est le cas actuellement. À cela s'ajoutent des politiques visant à soutenir la production, le transfert et la commercialisation des produits de la recherche.

Concernant le Fonds de développement scientifique et technologique des entreprises (article 65), la déléguée Tran Thi Nhi Ha a déclaré qu'il était nécessaire d'autoriser une déduction maximale de 15 % du revenu imposable. En particulier pour les entreprises opérant dans les domaines de la haute technologie, du numérique et des technologies stratégiques telles que les puces électroniques, l'IA et le big data, le niveau maximal est de 20 % afin de créer une marge de manœuvre suffisante pour l'investissement dans la recherche et l'innovation.

En outre, il est nécessaire d'élargir la liste des dépenses du fonds telles que les salaires du personnel de recherche et développement, l'embauche d'experts, l'achat de matériaux et de composants pour les tests, les tests de produits échantillons, la participation à des séminaires spécialisés, les tests, l'achat d'équipements, de machines et de produits technologiques servant directement aux activités de recherche.

Tran Thi Nhi Ha, déléguée et vice-présidente de la Commission des aspirations et de la supervision du peuple. (Photo : Centre d’information de l’Assemblée nationale )

Partageant le même point de vue, le délégué Sung A Lenh, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai, a déclaré qu'il était possible de permettre aux entreprises d'allouer jusqu'à 20 % de leur revenu imposable à la création d'un fonds pour le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique et la recherche et développement. Cela permettra non seulement aux entreprises de disposer de davantage de ressources pour investir systématiquement et à long terme dans la science, la technologie et l'innovation, mais contribuera également à la réalisation de l'objectif de développement d'entreprises privées fortes et durables, compétitives aux niveaux régional et mondial.

Selon le délégué Vuong Quoc Thang, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam, le projet de loi doit se concentrer davantage sur les politiques visant à promouvoir le développement des scientifiques de manière profonde et durable ; en veillant à ce que la loi soit également un message inspirant pour les jeunes générations, les étudiants et les élèves ayant des aspirations, des idéaux et une passion pour devenir des scientifiques pour construire, développer et protéger le pays.

Le délégué Vuong Quoc Thang a ajouté que le projet de loi doit prévoir des politiques de développement des sciences, des technologies et de l'innovation, en privilégiant les activités vertes, circulaires et respectueuses de l'environnement. Parallèlement, il est nécessaire d'envisager l'ajout de mécanismes et de politiques visant à encourager le cofinancement entre les entreprises et les établissements d'enseignement supérieur pour la mise en œuvre des activités scientifiques et technologiques.

En particulier, il est nécessaire d'ajouter la réglementation selon laquelle « les agences de presse, les comités populaires, les comités du Front de la patrie du Vietnam à tous les niveaux et les organisations sociopolitiques sont responsables de la diffusion et de la propagation des connaissances et de l'innovation scientifiques et technologiques.

Délégué Vuong Quoc Thang, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam. (Photo : Centre d'information de l'Assemblée nationale)

Outre les avis susmentionnés, de nombreux délégués de l'Assemblée nationale ont également apporté des points de vue et des analyses complémentaires sous différents angles. Le point commun de ces avis est le large consensus autour de la promulgation de la Loi sur la science, la technologie et l'innovation. Les délégués ont déclaré qu'il s'agissait d'une étape nécessaire pour institutionnaliser pleinement et rapidement les orientations du Parti et les politiques de l'État. Parallèlement, ils espèrent que la Loi créera un cadre juridique cohérent, posant les bases du développement durable du pays dans la nouvelle ère.

Le ministre des Sciences et des Technologies, Nguyen Manh Hung, a hautement apprécié les contributions enthousiastes des députés de l'Assemblée nationale et a affirmé que le ministère travaillerait en étroite collaboration avec la Commission des Sciences, des Technologies et de l'Environnement de l'Assemblée nationale pour étudier, réviser, intégrer et finaliser le projet de loi. L'objectif est ainsi de garantir que la loi sur les Sciences, les Technologies et l'Innovation soit pratique, réalisable et conforme au système juridique actuel et aux lois connexes.

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a hautement apprécié et accepté les opinions des délégués. (Photo : Centre d’information de l’Assemblée nationale)

Le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation comprend huit chapitres et 83 articles (soit deux articles de plus que la loi de 2013). L'ajout de contenu sur l'innovation et la restructuration de la loi entraînent de nombreux changements de forme par rapport à la loi actuelle.

La loi sur la science, la technologie et l'innovation réglemente les activités des organisations et des individus dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation ; les mesures visant à assurer le développement de la science et de la technologie et à promouvoir l'innovation ; les réglementations sur la gestion par l'État de la science, de la technologie et de l'innovation pour contribuer à renforcer la compétitivité nationale, le développement socio-économique, à assurer la défense et la sécurité nationales, à améliorer la qualité de vie des personnes, à protéger l'environnement et à promouvoir le développement durable.

La présente loi s'applique aux organisations et aux individus engagés dans des activités scientifiques, technologiques et d'innovation au Vietnam ou en dehors du territoire vietnamien, mais qui ont des droits et des obligations en vertu de la loi vietnamienne et des traités internationaux dont le Vietnam est membre.

Source : https://thoidai.com.vn/dai-bieu-hien-ke-phat-trien-quy-phat-trien-khoa-hoc-va-cong-nghe-213481.html