Le délégué Nguyen Huu Thong donne des suggestions pour améliorer les incitations fiscales pour les petites et moyennes entreprises.

Français Commentant les principes et les sujets des incitations fiscales sur les revenus des sociétés (article 12), le délégué a déclaré que ce projet a modifié et complété de nombreux contenus très positifs sur les industries d'incitation fiscale, en particulier en institutionnalisant certaines politiques majeures du Parti, telles que le soutien à l'innovation, la technologie numérique , la transformation numérique nationale... Cependant, selon le délégué, le projet stipule un certain nombre de critères tels que « l'échelle du capital d'investissement », « le décaissement dans les 3 ans », « avoir un pouvoir de diffusion... » Cette disposition peut créer des inégalités dans la mise en œuvre réelle car les critères ci-dessus ne peuvent être remplis que par les entreprises publiques ou les entreprises d'IDE, alors qu'il est très difficile pour les petites et moyennes entreprises de les remplir, limitant ainsi les opportunités des petites et moyennes entreprises.

Le délégué Nguyen Huu Thong - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan a discuté le matin du 12 mai

Les délégués ont donc proposé que le gouvernement prescrive des critères plus flexibles pour les petites et moyennes entreprises lorsqu’elles investissent dans les domaines de l’innovation, de l’environnement, de l’éducation , etc., afin de pouvoir accéder à des politiques préférentielles similaires à celles des entreprises publiques.

En ce qui concerne l’exonération et la réduction d’impôt (article 14), les délégués ont hautement apprécié le fait que le Comité de rédaction ait élaboré un mécanisme d’exonération et de réduction d’impôt assez détaillé, lié à chaque groupe de sujets, à chaque localité et à chaque domaine spécifique. En particulier, l'octroi d'exonérations et de réductions fiscales aux projets d'investissement dans les domaines de la haute technologie, de l'innovation, du développement de l'industrie pharmaceutique et des investissements dans les centres d'innovation est tout à fait adapté à la stratégie de transformation du modèle de croissance de notre pays. En outre, les politiques préférentielles en faveur des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles reflètent également l’orientation du développement inclusif, réduisant ainsi les écarts régionaux. Toutefois, les délégués ont déclaré que certaines questions doivent être examinées et étudiées en profondeur pour garantir qu'elles sont adaptées à la pratique, notamment :

Premièrement, la période maximale d’exonération fiscale de 4 ans et la réduction d’impôt de 50 % pendant un maximum de 9 années ultérieures, comme stipulé dans la clause 1 de l’article 14, ne sont pas vraiment adaptées aux projets avec un capital d’investissement important, une longue période de récupération du capital et un risque élevé. Cette politique pourrait ne pas être suffisamment attractive pour attirer des flux de capitaux de haute qualité, c'est pourquoi les délégués ont proposé d'augmenter la période maximale d'exonération fiscale à 6 ou 8 ans, et de réduire de 50 % les impôts à payer jusqu'à 12 à 15 ans pour les nouveaux projets d'investissement avec un capital de plus de 30 000 milliards de VND ou ayant des effets d'entraînement sur la technologie, l'innovation et la création d'emplois pour plus de 1 000 travailleurs, afin d'encourager les entreprises à investir à long terme au Vietnam.

Deuxièmement, certaines expressions de la loi sont encore qualitatives, comme « réduire la pollution, améliorer l’environnement » – mais il n’existe pas de critères techniques clairs pour les déterminer et les évaluer. De telles réglementations sont à la fois facilement exploitées et créent des risques juridiques pour les entreprises et les autorités fiscales ; Par conséquent, selon le délégué, il est nécessaire de définir clairement des critères techniques pour des expressions qualitatives telles que « réduire la pollution environnementale », « améliorer l'environnement », et les entreprises peuvent être tenues de soumettre un rapport d'évaluation environnementale certifié par une agence spécialisée comme base pour envisager des incitations.

Troisièmement, les politiques actuelles d’exonération et de réduction d’impôts, selon les délégués, ne sont pas encore liées à des objectifs de production spécifiques tels que le nombre d’emplois créés, le niveau d’investissement dans la recherche et le développement (R&D) ou le niveau de diffusion de la technologie. Cela rend l’efficacité des incitations non quantifiable et difficile à contrôler.

Quatrièmement, le moment du calcul des incitations fiscales est fixé en fonction de la première année de revenu imposable. Les délégués estiment que ce règlement pourrait ne pas convenir aux secteurs d’investissement à long terme, tels que l’industrie biologique et la technologie pharmaceutique. « Je propose de réglementer de manière à permettre aux entreprises de s'inscrire pour choisir le moment de commencer à calculer les incitations dans un délai maximum de 05 ans à compter du moment où les revenus sont générés, afin de s'adapter aux caractéristiques des industries avec de longues périodes d'investissement telles que les produits pharmaceutiques et les biotechnologies. » - a suggéré le délégué.

Français Concernant l'allocation du Fonds de développement scientifique et technologique (article 17) : La clause 1 de l'article 17 du projet stipule : « Les entreprises publiques... doivent assurer le taux d'allocation minimum pour le Fonds de développement scientifique et technologique conformément aux dispositions de la loi sur la science et la technologie ». Les délégués estiment que cette disposition pourrait indirectement créer deux normes politiques en matière de responsabilité scientifique et technologique. Étant donné que le règlement ci-dessus exige uniquement des entreprises publiques qu’elles garantissent un taux minimum de déduction du Fonds de développement scientifique et technologique, d’autres types d’entreprises n’ont pas d’obligations similaires, alors que ces types d’entreprises peuvent toujours bénéficier de politiques générales telles que les incitations fiscales et les investissements dans l’innovation ; En outre, cette réglementation pourrait placer les entreprises publiques dans une situation désavantageuse en termes de trésorerie.

Par conséquent, les délégués ont proposé de modifier le règlement ci-dessus dans le sens de l’application d’un niveau minimum commun de dispositions ou de réglementations incitatives à toutes les entreprises, quel que soit leur type de propriété, afin de garantir l’équité dans l’obligation de contribuer au développement de la science et de la technologie.

Source : https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-gop-y-hoan-thien-chinh-sach-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-vua-va-nho-130115.html