Lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le député Le Nhat Thanh, représentant de la ville de Hanoï au projet de loi sur la presse (modifié), a souligné la nécessité de préciser les modalités de retrait des licences de presse. Il a notamment évoqué l'article 20, paragraphe 1, du projet de loi, stipulant que « les agences de presse titulaires d'une licence qui n'exercent pas leurs activités verront leur licence expirer ». Le député a suggéré, à ce sujet, de définir clairement la durée d'inactivité requise pour que la licence expire, afin de garantir la transparence.
Parallèlement, il convient de compléter les dispositions de principe relatives aux cas où les agences de presse doivent suspendre temporairement leurs activités pour des raisons objectives (restructuration organisationnelle) ou en cas de force majeure (épidémies, etc.). Dans ces cas, la durée de la suspension ne doit pas servir de base au calcul de l'expiration de la licence, afin d'éviter des procédures administratives inutiles.

Délégué Le Nhat Thanh - Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï
Selon le projet de loi, les personnes travaillant pour des revues scientifiques ne sont pas éligibles à la carte de presse (point e, paragraphe 1, article 29). Les délégués estiment que cette disposition, différente de la loi de 2016 sur la presse, risque d'entraîner une inégalité entre les personnes travaillant pour des revues scientifiques et celles travaillant pour d'autres types de revues. Ils suggèrent donc à l'organe de rédaction de poursuivre ses recherches, d'évaluer la situation et d'envisager le maintien de la disposition relative à l'octroi de cartes de presse aux personnes travaillant pour des revues scientifiques, telle que prévue par la loi de 2016 sur la presse.
Concernant le droit d'auteur dans le domaine du journalisme (article 39), le projet de loi fondamentale reprend la réglementation en vigueur, imposant aux organes de presse de respecter la législation sur le droit d'auteur et les droits voisins lors de la publication et de la diffusion d'articles de presse. Cependant, les délégués ont souligné que cette réglementation se contente de citer la loi sans préciser les responsabilités juridiques des organes de presse, notamment face à l'utilisation croissante de l'intelligence artificielle (IA).
Par conséquent, le délégué Le Nhat Thanh a suggéré que le Comité de rédaction étudie et complète des réglementations spécifiques sur la responsabilité des agences de presse dans le contrôle de l’origine et de la légalité des œuvres de presse, y compris lors de l’utilisation de l’IA pour soutenir la création de contenu.

Déléguée Tran Thi Thu Dong - Délégation de la province de Ca Mau à l'Assemblée nationale
Commentant le projet de loi, Tran Thi Thu Dong, députée de la province de Ca Mau à l'Assemblée nationale, a déclaré que l'ajout d'une réglementation sur les « agences clés de communication multimédia » allait dans le bon sens, mais que le texte manquait encore de précisions et de ressources financières pour en garantir la mise en œuvre. Elle a ajouté que si les critères de désignation de ces agences clés n'étaient pas clairement définis, l'application de mécanismes de financement spécifiques pourrait s'avérer inéquitable.
Les délégués ont suggéré que le gouvernement établisse des critères précis (tels que la zone de couverture, les capacités en ressources humaines, la capacité d'influencer l'opinion publique, etc.) et présente un plan de mobilisation des ressources financières, garantissant ainsi la faisabilité des politiques mises en œuvre. Parallèlement, il est nécessaire d'examiner la cohérence entre la loi sur la presse et les lois connexes, comme la loi sur l'impôt sur les sociétés et la loi sur la gestion des biens publics, afin d'éviter tout chevauchement.
Concernant le développement du journalisme numérique, la déléguée Tran Thi Thu Dong a souligné la nécessité de clarifier le concept de « plateforme nationale de journalisme numérique » : une infrastructure partagée est pertinente ; en revanche, une plateforme de diffusion de contenus exclusifs risque de freiner la concurrence et la créativité. Il convient de la considérer comme un outil de soutien aux données et de lutte contre la désinformation, plutôt que comme un simple mécanisme de distribution de contenus. Par ailleurs, il est indispensable de compléter la réglementation relative au droit d’auteur des œuvres de presse utilisant l’intelligence artificielle (IA), de protéger les droits des auteurs et d’encourager l’innovation.
Le député Nguyen Huy Thai, représentant de la province de Ca Mau à l'Assemblée nationale, a proposé d'ajouter une disposition spécifique concernant les agences de presse locales. Ces dernières, agissant comme représentants du Comité du Parti local, du gouvernement et du peuple, veilleraient à ce que leur voix soit en phase avec celle du Comité du Parti et du gouvernement. Ce texte devrait être conforme au règlement n° 373-QD/TW du Bureau politique, récemment publié.
En particulier, les délégués ont recommandé de clarifier les sanctions pour les actes d'utilisation des réseaux sociaux pour se faire passer pour des agences de presse, en définissant clairement l'autorité pour révoquer les noms de domaine, imposer des sanctions et publier les résultats du traitement, afin d'empêcher la propagation d'une situation de « faux journalisme » dans le cyberespace.

Déléguée Tran Thi Hoa Ry - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ca Mau
La déléguée Tran Thi Hoa Ry - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ca Mau a proposé de compléter les politiques visant à protéger la sécurité des journalistes, en particulier ceux qui travaillent dans le domaine de la lutte contre la négativité et la corruption ; il devrait y avoir une protection juridique, une santé et une sécurité au travail...
Source : https://bvhttdl.gov.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-ve-ban-quyen-tac-pham-bao-chi-su-dung-tri-tue-nhan-tao-ai-bao-ve-quyen-tac-gia-20251028221047459.htm






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