Les délégués de l'Assemblée nationale ont exprimé leur inquiétude quant au fait que l'utilisation pilote de terres agricoles et non agricoles pour des logements commerciaux pourrait créer une « fièvre foncière », créant des obstacles pour les entreprises qui ont besoin d'utiliser des terres pour la production et les affaires.
Évitez de tirer profit des politiques à des fins personnelles et d’accumulation de terres.
Le 13 novembre, l’Assemblée nationale a examiné le projet de résolution visant à piloter la mise en œuvre de projets de logements commerciaux par le biais d’accords sur l’obtention de droits d’utilisation du sol ou la possession de droits d’utilisation du sol.
Prenant la parole lors du débat, la déléguée Nguyen Phuong Thuy ( Hanoï ) a déclaré que ce n'était pas la première fois que le gouvernement proposait d'agrandir les terrains destinés à l'habitat commercial. L'Assemblée nationale a déjà débattu de ce sujet au moins trois fois.
Délégué Nguyen Phuong Thuy (Hanoï).
La dernière fois, lors de la discussion du projet de nouvelle loi foncière, de nombreux délégués de l'Assemblée nationale se sont également montrés très préoccupés, car même le rapport du gouvernement indiquait que seuls quelques endroits avaient des problèmes, pas toutes les localités.
« La proposition d'ajouter cette politique juste après l'entrée en vigueur de la loi foncière et de la mettre en œuvre à l'échelle nationale, avec presque aucune limite, n'est pas un projet pilote, mais un règlement supplémentaire à la loi foncière », a commenté Mme Thuy.
Abordant la réglementation spécifique, la déléguée de Hanoï s'est dite « extrêmement préoccupée par la fièvre foncière actuelle », la flambée inexplicable des prix des terrains et l'absence de solution pour la maîtriser. Si nous autorisons un programme pilote visant à utiliser des terres agricoles et non agricoles pour la construction de logements commerciaux, cela créera-t-il une véritable fièvre pour ces types de terrains ? »
Et la « fièvre foncière » qui se propage, selon la déléguée Thuy, créera des obstacles pour les entreprises qui ont besoin d'utiliser des terres pour la production et les affaires.
Si de nombreuses personnes se concentrent uniquement sur l’achat de terrains pour les transformer en logements commerciaux, les prix des terrains augmenteront, et il sera non seulement difficile pour les entreprises d’accéder aux terrains, mais il sera également difficile pour le gouvernement de les gérer.
Mme Thuy a déclaré que si un projet pilote est mené, il devrait se limiter à quelques localités pour évaluer les changements, et non à grande échelle comme dans le projet.
Le délégué Ha Sy Dong (province de Quang Tri) a également demandé au gouvernement d'évaluer attentivement l'efficacité de l'utilisation des terres pour les logements commerciaux actuels. Il est nécessaire d'éviter une utilisation inefficace des terres et d'exploiter cette politique humanitaire à des fins personnelles. Parallèlement, il est nécessaire de minimiser la spéculation et l'accumulation foncières, qui impactent négativement les prix de l'immobilier.
Délégué Ha Sy Dong (province de Quang Tri).
Concernant l'ampleur de l'ajustement, le délégué de Quang Tri a déclaré que certaines localités n'ont signalé aucun problème dans la mise en œuvre de projets de logements commerciaux.
Il est donc nécessaire de piloter dans certaines localités à forte demande de logements commerciaux et dans certaines localités qui ont des difficultés à mettre en œuvre conformément à la réglementation en vigueur, puis de résumer, d'évaluer et d'étendre l'application à d'autres localités.
Formes supplémentaires d'accès au foncier dans la construction de logements commerciaux
Pour clarifier davantage les préoccupations des délégués, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, a souligné la nécessité de publier un projet de résolution. Selon lui, la mise en œuvre pilote vise à « compléter les modalités d'accès au foncier pour la construction de logements commerciaux ».
En réponse aux inquiétudes selon lesquelles il y aurait un chevauchement avec la loi foncière, car cette loi stipule les cas où les droits d'utilisation des terres peuvent être transférés, le ministre Do Duc Duy a expliqué que dans le projet de résolution, le gouvernement a conçu une clause supplémentaire 5, article 1 pour exclure les projets qui ont été autorisés à recevoir un transfert de droits d'utilisation des terres en vertu de la loi foncière de 2024.
Cela signifie que « tout cas qui a été réglementé par la loi foncière de 2024 est exclu du champ d'application de la réglementation par cette résolution ».
En ce qui concerne les critères de mise en œuvre du projet pilote, le projet de résolution stipule que pas plus de 30 % de la superficie des terres résidentielles ne sera augmentée au cours de la période de planification (par rapport à l'état actuel de l'utilisation des terres résidentielles).
Ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement Do Duc Duy.
Expliquant la raison de cette réglementation, M. Duy a indiqué que la Résolution 18 du Comité central stipule que l'attribution et la location des terres se font principalement par le biais d'enchères pour les droits d'utilisation des terres et d'appels d'offres pour les projets d'exploitation. Ainsi, la résolution du Comité central stipule qu'il y aura principalement deux formes de sélection : les enchères et les appels d'offres.
Par conséquent, la troisième forme consiste à recevoir le transfert de droits ou la quatrième forme consiste à modifier l'usage du sol en cours d'utilisation, si elle est mise en œuvre, ce n'est pas l'usage principal, c'est pourquoi le gouvernement propose un maximum de 30 %.
« Les 70 % restants seront mis en œuvre par appel d'offres ou par vente aux enchères, conformément à l'esprit de la résolution 18 du Comité central », a déclaré le ministre Do Duc Duy.
Dans le projet, le gouvernement propose que les investisseurs réalisent des projets de logements commerciaux sur un ou plusieurs types de terrains : terrains agricoles ; terrains non agricoles qui ne sont pas des terrains résidentiels ; terrains résidentiels et autres terrains sur la même parcelle de terrain dans le cas d'un accord sur l'obtention de droits d'utilisation du sol.
Après examen de ce contenu, la Commission économique de l'Assemblée nationale nourrit encore de nombreuses inquiétudes. De nombreux membres estiment que la réglementation sur les types de terres à tester est trop large, incluant notamment les terres rizicoles, les terres forestières, les terres affectées à la défense et à la sécurité nationales, les terres utilisées pour les activités religieuses, etc.
Source: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-sot-dat-nong-nghiep-neu-thi-diem-cho-lam-nha-o-thuong-mai-192241113141519831.htm
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