Garantir la qualité des repas scolaires

Légende de la photo — Déjeuner pour les élèves de l'école primaire Vo Thi Sau (quartier de Cua Nam).

Grande échelle - forte pression

Hanoï possède un système éducatif important, avec près de 2,3 millions d'élèves et plus de 2 900 établissements scolaires de tous niveaux. Plus d'un million d'élèves, répartis sur trois niveaux (maternelle, primaire et secondaire), prennent leurs repas à l'école. Selon un rapport du Département de l'éducation et de la formation de Hanoï, 1 455 écoles organisent actuellement leurs propres repas, 647 collaborent avec des fournisseurs et 283 font appel à des prestataires externes.

Le directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, Vuong Huong Giang, a déclaré que l'année scolaire 2025-2026 marque la première application par la ville de la résolution n° 18/2025/NQ-HDND relative au dispositif de prise en charge des repas des élèves internes du primaire. Il s'agit d'une mesure humanitaire qui aura des retombées positives à de nombreux égards et contribuera à alléger le fardeau financier des parents.

« Lorsque le nombre d'internats augmente fortement, les exigences en matière de gestion doivent impérativement être renforcées. La nouvelle politique incite les établissements performants à investir davantage dans leurs infrastructures et équipements, à standardiser les cuisines à usage unique et à consolider le contrôle depuis la sélection des fournisseurs jusqu'à la distribution, en passant par la transformation et la préparation des aliments. Le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera avec le ministère de la Santé , les services et antennes compétents et les autorités locales afin d'intensifier les inspections et les contrôles et ainsi prévenir les problèmes de rationnement et de sécurité alimentaire », a déclaré Mme Vuong Huong Giang.

Selon Vu Cao Cuong, directeur adjoint du département de la santé de Hanoï, les repas scolaires jouent un rôle crucial, non seulement en fournissant l'énergie aux élèves après les cours, mais aussi en influençant directement leur développement physique, intellectuel et psychologique. Bien que la ville ait publié de nombreuses directives pour renforcer la sécurité alimentaire dans et autour des écoles, leur mise en œuvre se heurte à d'importantes difficultés, notamment pour déterminer l'origine et la provenance des aliments fournis aux cantines scolaires, ainsi que pour obtenir les documents légaux permettant de retracer l'origine des élevages, des installations de production et de transformation, ainsi que les étapes de pré-traitement et de transformation au sein des écoles.

Plus récemment, la découverte d'aliments d'origine inconnue, étiquetés « comme par magie » comme sûrs et introduits dans les cuisines de certaines écoles d'Hanoï, a de nouveau ébranlé la confiance de nombreux parents. Bien qu'il ne s'agisse que d'un petit fournisseur et que le nombre d'écoles utilisant ses produits soit limité, de nombreux parents restent inquiets et anxieux lorsqu'ils inscrivent leurs enfants aux repas en semi-internat.

« Lorsque nous envoyons nos enfants à l'école, outre nos préoccupations concernant leurs études, leur sécurité est notre principale préoccupation. Il s'agit à la fois de la prévention des accidents et de la sécurité alimentaire. Nous avons confiance en l'école, mais nous souhaitons un contrôle plus strict et plus transparent afin que chaque repas de nos enfants soit non seulement délicieux et de bonne qualité, mais surtout, sain », a déclaré Nguyen Van Viet, un parent dont l'enfant est scolarisé à l'école primaire de Dinh Cong (quartier de Dinh Cong).

Partageant la même préoccupation concernant les repas de son enfant à l'école, Mme Vu Thi Le, une mère dont l'enfant étudie à l'école primaire Nghia Tan (quartier de Nghia Do), a déclaré que chaque repas et chaque goûter à l'école ne servent pas simplement à remplir l'estomac, mais sont aussi un signe de la confiance des parents envers l'école, où leurs enfants sont pris en charge intellectuellement et physiquement.

« Chaque jour, quand je vais chercher mon enfant à l’école, je lui demande s’il s’est bien amusé et s’il a bien mangé. C’est quelque chose qui nous importe autant, en tant que parents, que ses résultats scolaires », a confié Mme Vu Thi Le.

Contrôle strict des apports alimentaires

Face aux inquiétudes des parents, de nombreuses écoles d'Hanoï ont mis en place des procédures et des mesures proactives pour renforcer le contrôle de la qualité des aliments dès leur réception. Les établissements disposant d'une cuisine, mais aussi ceux qui commandent des repas préparés, ont sensibilisé leurs élèves au choix de leurs fournisseurs et encouragé la coordination entre écoles, parents et fournisseurs afin d'éviter que des aliments de mauvaise qualité ne soient servis aux élèves.

L'enseignante Nguyen Thanh Ha, directrice adjointe de l'école primaire Vo Thi Sau (quartier de Cua Nam), a expliqué qu'en raison du manque d'espace et de la difficulté à aménager une cuisine, l'école a dû collaborer avec un organisme pour fournir des repas préparés aux élèves. Pour l'année scolaire 2025-2026, l'école compte 373 élèves internes répartis sur deux sites ; elle veille donc particulièrement à l'organisation des repas à chaque étape de leur scolarité.

« Parmi les entreprises évaluées et sélectionnées par le quartier de Cua Nam, nous nous sommes rendus sur place avec les parents et les élèves pour une inspection. Nous avons examiné les conditions et les critères, en privilégiant la transparence quant à l'origine et la réputation de l'entreprise. Toutes les informations sont communiquées publiquement aux parents par l'établissement scolaire. Après avoir obtenu l'accord de l'école et du comité des parents, nous avons signé le contrat », a expliqué Mme Nguyen Thanh Ha.

Pour les enfants d'âge préscolaire, les repas à l'internat sont d'autant plus importants que leur système immunitaire est fragile. Par conséquent, la qualité et la sécurité alimentaire de chaque repas constituent un rempart essentiel pour préserver leur santé.

À la maternelle Quan Hoa (quartier de Nghia Do), près de 300 enfants d'âge préscolaire prennent chaque jour des repas en demi-pension. L'ensemble du processus, de la réception des matières premières à leur transformation, dure environ 2 h 30 à 3 h. Les fournisseurs de produits alimentaires doivent faire vérifier leurs registres par le Comité populaire du quartier. Pour des raisons de sécurité alimentaire, l'école n'accepte absolument aucun aliment pré-transformé ; tous les produits doivent être dans leur emballage d'origine et intacts. Si un problème est constaté lors de la transformation d'un produit, le personnel de cuisine doit immédiatement en informer le conseil d'administration et le personnel médical afin de constituer un dossier, de prendre des photos et de demander le retour du produit.

L'enseignante Vu Thi Kieu Nga, directrice de l'école maternelle Quan Hoa, a déclaré que l'établissement exige du personnel de cuisine le strict respect des règles : lors de la préparation des repas, le personnel doit se conformer à la réglementation en matière de protection du travail et séparer les aliments crus des aliments cuits. Des échantillons de repas préparés sont conservés pendant 24 heures, conformément à la réglementation, sous scellés et enregistrés pour permettre des comparaisons ultérieures. Grâce à l'application rigoureuse de ces règles, l'école n'a connu aucun incident lié à la sécurité alimentaire à ce jour.

En outre, outre les inspections internes, l'école collabore avec le district, le quartier et les parents d'élèves pour inspecter chaque année les fournisseurs. En septembre dernier, l'école a inspecté le fournisseur de lait et, en octobre, elle inspectera le fournisseur de produits alimentaires. Lors de ces inspections, l'école invite systématiquement des représentants des parents d'élèves à y assister afin d'assurer une présence publique. Par ailleurs, des équipes d'inspection du comité populaire de quartier, des services de santé et vétérinaires visitent régulièrement la cantine de l'école pour contrôler les procédures et les registres relatifs à l'internat.

Responsabilité partagée

Pour garantir la sécurité alimentaire dans les repas scolaires, afin que chaque journée d'école soit véritablement une journée heureuse, sûre et saine pour les élèves, il est nécessaire d'avoir la participation synchrone du système politique, des gestionnaires et des autorités locales, pour mener à bien le travail d'inspection et de surveillance, pour assurer la transformation sûre des aliments et la traçabilité de leur origine.

Après s'être rendu directement à l'école pour superviser le déjeuner, M. Vu Long, parent d'un élève de CM1 de l'école primaire Vo Thi Sau, a immédiatement pris une photo et l'a partagée sur le groupe de parents d'élèves. M. Long est convaincu que la qualité des repas des enfants repose sur la collaboration entre la famille et l'école. Ainsi, les parents auront davantage confiance dans l'engagement de l'école envers la qualité des repas.

« Pour nous, le repas de chaque enfant est une partie importante du processus d'éducation et de prise en charge. La sensibilisation à la sécurité alimentaire n'est pas seulement une réglementation, mais est devenue la responsabilité et la culture de l'école », a partagé l'enseignante Vu Thi Kieu Nga, directrice de l'école maternelle Quan Hoa.

Le président du Comité populaire de Hanoï, Tran Sy Thanh, a récemment signé la décision n° 4981/QD-UBND du 3 octobre portant création d'une équipe d'inspection interdisciplinaire chargée de l'organisation des repas scolaires dans les établissements de la ville pour l'année scolaire 2025-2026. Cette équipe effectuera des inspections surprises du 6 octobre 2025 au 31 mai 2026 dans toute la ville, dans les quartiers et communes proposant ce service.

La délégation inspectera l'organisation de la sélection, la signature des contrats et la supervision de la mise en œuvre des contrats par les écoles avec les fournisseurs de produits alimentaires, de lait et d'eau en bouteille ; le respect des lois sur la sécurité alimentaire et des conditions connexes conformément à l'instruction n° 02/BCĐ-HD du Comité directeur de la sécurité alimentaire de la ville pour les fournisseurs.

Garantir la sécurité alimentaire et la qualité des repas des élèves est une obligation impérative, étroitement liée à la santé et au développement physique et mental des générations futures. Dans un contexte d'épidémies, de contamination alimentaire et de risque d'intoxication toujours présents, le renforcement des contrôles des sources, de la transformation, de la conservation et du stockage des aliments devient plus urgent que jamais.

Un déjeuner de qualité témoigne non seulement de la capacité d'organisation d'un établissement scolaire, mais aussi de la responsabilité de la société dans son ensemble envers la protection de l'enfance. Préparer chaque repas avec sérieux, transparence et bienveillance est la meilleure façon de contribuer à l'épanouissement de générations d'élèves en bonne santé, heureux et confiants.

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