Garantir une autonomie complète à l'enseignement supérieur – la clé de l'amélioration de l'éducation

Dans le contexte d'une innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation, la résolution n° 71-NQ/TW du Politburo, adoptée en août 2025, a marqué un tournant important. Elle a notamment instauré une politique d'autonomie pleine et entière pour les établissements d'enseignement supérieur et de formation professionnelle, quel que soit leur niveau d'autonomie financière.

Auparavant, les établissements d'enseignement public étaient souvent classés selon leur capacité à autofinancer leurs dépenses et investissements courants, ce qui entraînait des chevauchements de compétences et limitait leur réelle autonomie. Lier l'autonomie à la capacité financière a eu pour conséquence que de nombreuses universités et écoles supérieures, malgré leur potentiel en matière d'expertise, de ressources humaines et de recherche, se retrouvent prisonnières de cadres administratifs et incapables de développer pleinement leurs capacités.

La résolution 71 a levé cet obstacle. Désormais, les établissements scolaires sont autorisés à prendre l'initiative d'organiser leur fonctionnement, de recruter leur personnel, d'élaborer des programmes de formation, de coopérer à l'international et de gérer leurs finances, indépendamment de leur autonomie financière actuelle. Cette mesure, conforme aux pratiques internationales, contribue à une meilleure intégration des établissements d'enseignement vietnamiens et à l'amélioration de la qualité de la formation.

Cependant, l'autonomie ne signifie pas un laxisme en matière de gestion. La résolution souligne également la nécessité de renforcer la responsabilisation, la transparence et d'établir un lien étroit avec l'assurance qualité. Il s'agit d'éviter tout abus d'autonomie et, simultanément, d'inciter les établissements scolaires à améliorer leur compétitivité.

Les universités et les écoles professionnelles espèrent s'affranchir de la politique d'autonomie éducative et ne plus être tributaires des contraintes financières.

Dissocier l'autonomie des contraintes financières offre également aux établissements d'enseignement supérieur la possibilité de développer des centres d'innovation, des groupes de recherche et de coopérer avec des entreprises nationales et étrangères sans être limités par leur budget. C'est la condition préalable à la construction d'universités de recherche de niveau international, capables de former des ressources humaines hautement qualifiées au service du développement du pays.

Selon le professeur agrégé Vo Ngoc Ha, recteur de l'université de Tien Giang , l'autonomie est souvent limitée par des facteurs financiers. De ce fait, de nombreuses universités et écoles supérieures rencontrent des difficultés en matière de personnel, de structure organisationnelle et d'infrastructures, ainsi que d'autres problèmes connexes.

Le professeur agrégé, Dr Vo Ngoc Ha, a souligné : « De nombreuses réglementations juridiques se chevauchent encore, ne créant pas un cadre légal suffisamment ouvert pour permettre aux établissements d’enseignement de mettre pleinement en œuvre leur autonomie. Par conséquent, la résolution n° 71-NQ/TW, qui préconise de garantir une autonomie pleine et entière aux établissements d’enseignement supérieur et professionnel, quel que soit leur niveau d’autonomie financière, devrait ouvrir la voie à l’achèvement du système juridique et créer des conditions plus favorables à leur fonctionnement et à leur développement. »

Le professeur agrégé Vo Ngoc Ha a ajouté que, bénéficiant d'une pleine autonomie, les établissements scolaires peuvent élaborer de manière proactive des systèmes de rémunération et de salaires, améliorer la qualité de l'enseignement, renforcer leurs capacités de gestion, etc. Dès lors, les universités et les écoles supérieures pourront attirer des talents et créer un environnement de travail sain et compétitif. La qualité de l'enseignement et de la recherche s'en trouvera ainsi considérablement améliorée, permettant aux établissements d'enseignement supérieur d'optimiser leur potentiel et de contribuer concrètement au développement global du pays.

La résolution 71-NQ/TW a marqué un tournant dans l'enseignement supérieur vietnamien, ouvrant une période d'intégration globale avec une forte autonomie, un mécanisme spécial pour développer des universités de recherche de classe mondiale et une stratégie pour intégrer les ressources humaines vietnamiennes au réseau mondial de l'éducation.

La grande nouveauté réside dans l'approche globale et novatrice adoptée, tant au niveau de la réflexion que des politiques, notamment en ce qui concerne l'autonomie pleine et entière des établissements d'enseignement supérieur. Ce changement évolutif permet aux universités d'attirer les talents de manière proactive, d'accélérer les procédures d'intégration et de répondre rapidement aux exigences de l'intégration.

Source : https://giaoducthoidai.vn/dam-bao-tu-chu-toan-dien-cho-gd-dai-hoc-chia-khoa-nang-tam-giao-duc-post747873.html